前三季度減稅降費(fèi)實實在在 企業(yè)負(fù)擔(dān)越來越輕

　　日前，國家稅務(wù)總局介紹了今年前三季度稅務(wù)部門落實減稅降費(fèi)、組織稅收收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等情況。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費(fèi)17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。分析人士指出，隨著減稅降費(fèi)各項措施的深入，中國企業(yè)特別是民營、小微、初創(chuàng)型企業(yè)享受到實實在在的紅利。企業(yè)輕裝上陣，有助于進(jìn)一步激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)的微觀活力。

　　減稅降費(fèi)實實在在

　　今年以來，減稅降費(fèi)取得了實實在在的成效。據(jù)國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，減稅降費(fèi)政策實施以來，稅務(wù)部門持續(xù)開展跟蹤調(diào)查，了解各類別企業(yè)對減稅降費(fèi)政策的感受。通過分析，減稅降費(fèi)政策效應(yīng)主要體現(xiàn)在五個方面：

　　一是減稅降費(fèi)落地生根，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下，減稅降費(fèi)政策充分發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了積極影響，提振了市場主體信心。

　　二是研發(fā)投入快速增加，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費(fèi)紅利用于增加研發(fā)投入。

　　三是民營經(jīng)濟(jì)深享紅利，增強(qiáng)了向好發(fā)展基礎(chǔ)。前三季度，包括民營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。

　　四是居民消費(fèi)能力提升，拉動了社會消費(fèi)增長。前三季度，個人所得稅改革新增減稅4426億元，累計人均減稅1764元，提升了居民消費(fèi)能力。

　　五是市場主體活力激發(fā)，助力了社會就業(yè)穩(wěn)定。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，全國新增市場主體（含個體工商戶）辦理過涉稅事項的有776.7萬戶，月均新增86.3萬戶。減稅降費(fèi)政策增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)意愿，提高了市場主體活躍度，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。

　　企業(yè)獲益更有底氣

　　今年前三季度，各行業(yè)門類稅負(fù)水平，與上年同期相比，均實現(xiàn)不同程度的下降。比如，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，行業(yè)稅負(fù)同比下降1.08個百分點；批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元，占新增減稅總額的21.56%，行業(yè)稅負(fù)同比下降3.27個百分點。又如，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)共新增減稅1179億元，占新增減稅總額的7.8%，這兩個行業(yè)稅負(fù)同比分別下降0.63個百分點和0.35個百分點。

　　對于這些變化，企業(yè)的感受最真實。

　　位于浙江寧波的康賽妮集團(tuán)有限公司是國內(nèi)羊絨紗線領(lǐng)域龍頭企業(yè)之一。今年，該企業(yè)與德國西門子合作投資57130.4萬元打造的數(shù)字化無人工廠順利投產(chǎn)，按現(xiàn)行政策可以多抵扣稅款350多萬元，同時研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例由原50%提高到75%，稅前可扣除金額增加1454萬元，多享受稅收優(yōu)惠363萬元。“如今，出口退稅效率的加快讓企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。”康賽妮董事長薛驚理說，正是實實在在的稅收政策扶持，企業(yè)在做大做強(qiáng)的路上才更有底氣。

　　上海財經(jīng)大學(xué)中國公共財政研究院執(zhí)行院長劉小川在接受記者采訪時表示，今年前三季度，全國一般公共預(yù)算收入超15萬億元，累計新增減稅降費(fèi)就有17834億元。因此，從比例上看，這個減負(fù)力度還是相當(dāng)大的。

　　有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力

　　今年前三季度，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量更優(yōu)，在面臨較大下行壓力的背景下，依然呈現(xiàn)出大量亮點，這與減稅降費(fèi)激活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力密不可分。

　　中國財政科學(xué)研究院副院長白景明表示，減稅降費(fèi)是政府讓利于企、讓利于民，從相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)來看，減稅降費(fèi)實實在在，企業(yè)總體受益，不過各企業(yè)在其中的獲益必然會有所差異。

　　白景明說，2019年以來，各項減稅降費(fèi)政策陸續(xù)出臺，落實到位，市場主體將節(jié)省下來的稅費(fèi)資金用于擴(kuò)大投資、增加研發(fā)、雇用人員等。減繳的稅費(fèi)用于增加研發(fā)和擴(kuò)大規(guī)模，可以直接拉動市場投資，用于雇用人員、提高工資以及降低價格則可以促進(jìn)就業(yè)，間接拉動消費(fèi)。“減稅降費(fèi)對擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮重要作用，從而保障2019年宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。”

　　“減稅降費(fèi)，是積極財政政策的一種直觀體現(xiàn)。其重點在于政府過緊日子，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、調(diào)動市場主體積極性，從而鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提振投資，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。”劉小川說，在微觀層面上，今年前三季度減稅降費(fèi)舉措已經(jīng)在企業(yè)創(chuàng)新、吸引外資、居民就業(yè)等方面顯現(xiàn)初步的積極影響；從宏觀上看，減稅降費(fèi)措施傳導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)整體增速上通常有一個滯后期，因此今年減稅降費(fèi)的更多宏觀效果需要在明年進(jìn)一步觀察。（記者 王俊嶺）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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