10月1日,美國宣布已經(jīng)與加拿大、墨西哥達(dá)成了一項(xiàng)新的貿(mào)易協(xié)議--《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》(USMCA),以取代原有的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)。美國官員表示,《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》將有可能成為未來美國與其他國家簽訂貿(mào)易協(xié)議的樣板。
汽車產(chǎn)業(yè)的利益鏈長,美國很重視。與老版的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》主要的不同在于汽車業(yè)的政策,在《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》的框架下,美國將搶回更多的汽車零部件的制造,墨西哥將采購更多的美國汽車零部件以出口美國整車。而日本和德國出口美國的零部件選擇也可能有一些顧慮。這對(duì)中國汽車工業(yè)發(fā)展帶來一定的影響,尤其是對(duì)墨西哥出口的影響,但我們中國汽車工業(yè)會(huì)自強(qiáng)。
根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室9月30日晚發(fā)布的新貿(mào)易協(xié)定文本,《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》共30多個(gè)章節(jié),涉及市場準(zhǔn)入、原產(chǎn)地規(guī)則、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易救濟(jì)、投資、數(shù)字貿(mào)易、爭端解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)方面,還包括就部分問題達(dá)成的附加雙邊協(xié)議。
新協(xié)議對(duì)汽車制造的原產(chǎn)地規(guī)則提出了更高要求,規(guī)定貿(mào)易區(qū)內(nèi)銷售的自產(chǎn)汽車比例必須達(dá)到75%,而此前規(guī)定的比例為62.5%。目前看美國從墨西哥和加拿大的汽車進(jìn)口規(guī)模都在400億美元以上,因此要強(qiáng)調(diào)美國和墨西哥的貿(mào)易問題是必然的。隨后就是針對(duì)日本和德國的貿(mào)易平衡。
原產(chǎn)地的75%占比這一條是針對(duì)汽車零部件,要求在北美生產(chǎn)的汽車零部件售價(jià)比例需要達(dá)到75%,才可享受關(guān)稅豁免。這個(gè)百分比高于舊協(xié)議的62.5%。而目前的汽車零部件的優(yōu)勢在中國對(duì)美國出口,近期中國對(duì)墨西哥和加拿大的出口表現(xiàn)也很好。
中國的整車出口近期也是快速調(diào)整方向,2017年對(duì)墨西哥的出口暴增,這也是應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)的較好措施。
總體看,中國汽車進(jìn)出口貿(mào)易總體相對(duì)均衡,2015年貿(mào)易順差1億美元,2016年貿(mào)易逆差53億美元,2017年也是貿(mào)易逆差71億美元。從汽車出口結(jié)構(gòu)來看,整車對(duì)外貿(mào)易基本上屬于大幅的逆差狀態(tài),大概有300億美元左右,而零部件的出口基本上是順差狀態(tài),也是在300億美元的順差。
中國對(duì)美國的汽車與零部件貿(mào)易,總體來看是順差逐步穩(wěn)健縮小狀態(tài)。2015年到2017年大概是在30億美元左右水平,其中中國出口整車逐步增大,而中國進(jìn)口美國整車也是持續(xù)增長的。應(yīng)該總體說,中美之間的汽車貿(mào)易是互補(bǔ)的,中國進(jìn)口美國整車、出口汽車零部件,總體是相對(duì)良性健康發(fā)展的。
新協(xié)議計(jì)劃將部分工業(yè)生產(chǎn)從墨西哥轉(zhuǎn)移至美國和加拿大,規(guī)定40%到45%的汽車生產(chǎn)必須由最低工資為每小時(shí)16美元的工人完成,且工廠只有支付工人最低工資,才可享受免稅優(yōu)惠。核心含義就是美國進(jìn)口車中的部分零部件是美國造的,只有美國和加拿大才能達(dá)到這樣的工資標(biāo)準(zhǔn)。這就是從墨西哥搶就業(yè)崗位回到美國的鐵銹地區(qū)。
總體看,中國的工資收入較高,有利于內(nèi)需的普及,尤其是私車普及是中國汽車工業(yè)發(fā)展的重大機(jī)會(huì)。(作者為中國汽車流通協(xié)會(huì)秘書長 崔東樹)
轉(zhuǎn)自:國際商報(bào)
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