改革成效持續(xù)顯現(xiàn) “三個環(huán)境”穩(wěn)中向好


——2018年上半年我國市場環(huán)境發(fā)展形勢縱覽


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-08-16





  2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。記者日前從國家市場監(jiān)督管理總局了解到,今年上半年全國市場監(jiān)管部門持續(xù)推進市場監(jiān)管創(chuàng)新,著力改善營商環(huán)境,維護市場秩序,保護消費者權(quán)益,市場準入環(huán)境、競爭環(huán)境和消費環(huán)境穩(wěn)中向好。


  半年來,全國市場監(jiān)管部門以簡政放權(quán)的“減法”換取市場活力的“加法”,商事制度改革深入推進,市場準入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,改革成效逐步拓展延伸,社會各界對市場準入環(huán)境的正面評價保持較高水平。


  今年上半年,全國市場主體總量超過1億戶,達到標志性高點。據(jù)統(tǒng)計,上半年我國新設(shè)市場主體快速增長,全國新登記市場主體998.3萬戶,平均每天新設(shè)5.52萬戶;新登記企業(yè)327.4萬戶,平均每天新設(shè)1.81萬戶。特別是今年第二季度以來,4至6月各月新設(shè)企業(yè)均超過60萬戶,創(chuàng)歷史新高。外商投資企業(yè)保持高速增長態(tài)勢,新設(shè)4.5萬戶,增長97.4%。


  在市場主體增長的同時,市場準入改革逐步向產(chǎn)品準入、藥品和醫(yī)療器械準入、知識產(chǎn)權(quán)準入改革拓展延伸:產(chǎn)品準入改革繼續(xù)提速,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革順利推進;食品領(lǐng)域準入改革不斷深化,全國半數(shù)省份具備電子證書發(fā)放條件,今年以來共發(fā)放食品生產(chǎn)許可證1.5萬張;藥品和醫(yī)療器械準入改革持續(xù)推進,創(chuàng)新藥、臨床急需藥品和進口藥品上市速度顯著加快,九價宮頸癌疫苗等7個防治嚴重危及生命疾病的境外新藥上市;知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高,上半年全國商標申請量、商標注冊量分別達358.7萬件、209.5萬件,全國發(fā)明專利申請量75.1萬件。


  上半年,我國市場競爭環(huán)境持續(xù)改善不斷優(yōu)化,競爭監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強,為經(jīng)濟健康運行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了重要保障。


  競爭政策在全國持續(xù)推進實施。半年來,市場監(jiān)管總局督促指導部門和地方建立審查機制、開展公平競爭審查,圍繞民生領(lǐng)域壟斷行為、涉企和民生領(lǐng)域價費、知識產(chǎn)權(quán)保護及打擊假冒偽劣等領(lǐng)域開展了專項整治及案件查辦工作,同時集中整治市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳以及涉網(wǎng)不正當競爭等重點問題,圍繞市場綜合監(jiān)管深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。


  市場監(jiān)管總局圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,深入推進競爭執(zhí)法工作,公平競爭審查部際聯(lián)席會議各成員單位、各省級政府、93%市級政府、50%縣級政府已部署落實公平競爭審查工作,價格監(jiān)管和反不正當競爭執(zhí)法持續(xù)推進,知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加大。


  隨著信用監(jiān)管的實施,企業(yè)年報公示率增長顯著,截至6月底全國年報公示率達91.51%。截至6月底,全國列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)達438.9萬戶,嚴重違法失信企業(yè)名單4.1萬戶,累計限制“老賴”任職近28萬人次,信用約束作用日漸顯現(xiàn)。


  半年來,全國市場監(jiān)管部門牢固樹立消費者至上的理念,堅決守住安全底線,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。


  各地加強食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大食品藥品監(jiān)管力度,監(jiān)督抽檢9.6萬批次食品,完成藥品抽檢6.1萬批次,查處藥品違法案件3.5萬件,貨值2.3億元。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢,產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升,上半年全國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.92%。嚴守特種設(shè)備安全底線,發(fā)出安全監(jiān)察指令書5.8萬份,立案處罰7817起違法行為。


  在消費領(lǐng)域,上半年我國消費維權(quán)力度不斷加大,全國12315平臺共受理消費者投訴124萬件,已辦理117萬件,辦結(jié)率94.4%,為消費者挽回經(jīng)濟損失12.4億元。上半年全國市場監(jiān)管部門共查處侵害消費者權(quán)益案件1.8萬件,案值8億元,罰沒金額1.4億元。


  市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人向記者表示,今年下半年總局將深化商事制度改革,營造更加公開透明便利的準入環(huán)境;強化競爭政策實施,營造公平競爭的市場環(huán)境;堅守質(zhì)量安全底線,嚴厲打擊假冒偽劣,營造安全放心的消費環(huán)境,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。


  轉(zhuǎn)自:中國工商報
 

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