進口關稅大幅下降 倒逼汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級

　　近日，國務院關稅稅則委員會發(fā)布公告稱，自今年７月１日起，將相當幅度降低汽車進口關稅。降稅后，我國汽車整車平均稅率１３．８％，零部件平均稅率６％。國務院關稅稅則委員會稱，此舉是為進一步擴大改革開放，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾消費需求。

（資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng)）

　　一石激起千層浪。在專家看來，汽車進口關稅大幅下降不僅是為了滿足國內(nèi)消費者對中高檔汽車消費更加多樣化的需求，也是為了倒逼我國汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　稅率下降時機已成熟

　　根據(jù)國務院關稅稅則委員會公告，此次下降的關稅分為汽車整車關稅和零部件關稅兩部分。汽車整車涉及１７８個稅號。其中，稅率為２５％的９座及以下小型客車等１３５個稅號汽車稅率降至１５％，降稅幅度４０％；稅率為２０％的車重５噸以上汽油型貨車等４個稅號稅率降至１５％，降稅幅度２５％；其余稅率為１５％及以下的３９個稅號稅率保持不變。降稅后，我國汽車整車最惠國算術平均稅率從此前的２１．５％降至１３．８％。

　　汽車零部件共９７個稅號。其中，７９個稅號的稅率分別從２５％、２０％、１５％、１０％、８％降至６％，平均降稅幅度為４６％；其余１８個稅號的稅率保持６％不變。降稅后，我國所有汽車零部件的最惠國稅率降為６％。

　　“目前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人表示，就汽車消費而言，人民群眾對汽車的消費需求更加多樣化，希望汽車產(chǎn)品進一步提質(zhì)降價，國內(nèi)汽車市場供給需要進一步豐富。降低汽車進口關稅，有利于滿足人民日益增長的美好生活需要，擴大內(nèi)需，為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來更多動力和活力。

　　“降稅后，我國汽車進口關稅稅率介于３％－１５％之間，已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。以９座及以下小型客車橫向比較看，我國關稅稅率為１５％，歐盟為９．８％、韓國為８％、印度為６０％、巴西為３５％。總體來看，我國汽車降稅后的關稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實際。”該負責人說。

　　業(yè)內(nèi)認為，此次降低汽車進口關稅是今年４月份舉行的博鰲論壇上我國宣布將相當幅度降低汽車進口關稅，以及今年政府工作報告提出的“下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關稅”的貫徹落實。

　　“汽車進口關稅降低是促進消費的政策降稅紅利。”在全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來，此次汽車進口關稅降低是符合我國汽車市場快速發(fā)展的實際情況，尤其是面對復雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，降低汽車進口關稅是必然的結(jié)果。

　　提升產(chǎn)業(yè)競爭力之需

　　在專家看來，此次汽車進口關稅下降除了滿足國內(nèi)日益增長的消費，更是為了進一步提升我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。知名汽車評論員賈新光認為，汽車進口關稅下調(diào)后，合資企業(yè)特別是日韓汽車企業(yè)會降價搶中低價位市場，這對國內(nèi)自主品牌汽車產(chǎn)生沖擊，倒逼國內(nèi)汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

　　“主動擴大進口是我國進一步擴大開放的重大措施之一。主動相當幅度降低汽車進口關稅，有利于擴大進口，推動我國汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”崔東樹坦言，雖然我國汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系強大，但還需要更加充分競爭的洗禮。

　　“此次關稅調(diào)降，絕不僅僅是一次市場價格的系列反應，更是預示著我國未來汽車市場的更大變局。”在知名汽車評論員張志勇看來，汽車進口關稅的下降與合資汽車企業(yè)股比限制政策的放開，將是中國汽車產(chǎn)業(yè)全面開放的開始。

　　“合資汽車企業(yè)股比限制政策的放開、汽車進口關稅的下降，都將大大增強跨國汽車企業(yè)原本就很強大的市場競爭力。我國汽車產(chǎn)業(yè)的改革開放，會隨著汽車進口關稅的下降而進入一個全新的時代。”在張志勇看來，競爭是崛起最好的利器。“我們更應當抓住這一機遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高自身品牌的競爭力，讓我國汽車產(chǎn)業(yè)在國際市場上大放異彩。”

　　“整車與零部件進口關稅的下降，必然會使得進口整車與合資汽車企業(yè)生產(chǎn)成本的下降，其生產(chǎn)的整車成本也會呈現(xiàn)出一定程度的下降。如果按照這樣的降價邏輯計算，自主品牌與合資汽車企業(yè)在價格領域形成面對面競爭已在所難免。”知名汽車評論員凌然認為，為應對即將到來的降價潮，自主品牌亟需進一步加強品牌打造與改善相關技術。

　　值得關注的是，對于此次汽車進口關稅的下降，國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人的看法與上述專家觀點頗為一致：主動相當幅度降低汽車進口關稅，有利于擴大進口，推動汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是“汽車產(chǎn)業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級的需要。”

　　“我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定競爭力。但也應看到，我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化升級，創(chuàng)新能力有待進一步加強。當前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車國際競爭力亟待提升。”該負責人表示，關稅是合規(guī)的保護手段，但關稅保護要適度，降低汽車進口關稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強競爭，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。（記者 于大勇）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報

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