進(jìn)口關(guān)稅大幅下降 倒逼汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級

　　近日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告稱，自今年７月１日起，將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。降稅后，我國汽車整車平均稅率１３．８％，零部件平均稅率６％。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會稱，此舉是為進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾消費(fèi)需求。

（資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng)）

　　一石激起千層浪。在專家看來，汽車進(jìn)口關(guān)稅大幅下降不僅是為了滿足國內(nèi)消費(fèi)者對中高檔汽車消費(fèi)更加多樣化的需求，也是為了倒逼我國汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　稅率下降時機(jī)已成熟

　　根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公告，此次下降的關(guān)稅分為汽車整車關(guān)稅和零部件關(guān)稅兩部分。汽車整車涉及１７８個稅號。其中，稅率為２５％的９座及以下小型客車等１３５個稅號汽車稅率降至１５％，降稅幅度４０％；稅率為２０％的車重５噸以上汽油型貨車等４個稅號稅率降至１５％，降稅幅度２５％；其余稅率為１５％及以下的３９個稅號稅率保持不變。降稅后，我國汽車整車最惠國算術(shù)平均稅率從此前的２１．５％降至１３．８％。

　　汽車零部件共９７個稅號。其中，７９個稅號的稅率分別從２５％、２０％、１５％、１０％、８％降至６％，平均降稅幅度為４６％；其余１８個稅號的稅率保持６％不變。降稅后，我國所有汽車零部件的最惠國稅率降為６％。

　　“目前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就汽車消費(fèi)而言，人民群眾對汽車的消費(fèi)需求更加多樣化，希望汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價，國內(nèi)汽車市場供給需要進(jìn)一步豐富。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于滿足人民日益增長的美好生活需要，擴(kuò)大內(nèi)需，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多動力和活力。

　　“降稅后，我國汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于３％－１５％之間，已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。以９座及以下小型客車橫向比較看，我國關(guān)稅稅率為１５％，歐盟為９．８％、韓國為８％、印度為６０％、巴西為３５％?？傮w來看，我國汽車降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實際。”該負(fù)責(zé)人說。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是今年４月份舉行的博鰲論壇上我國宣布將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，以及今年政府工作報告提出的“下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅”的貫徹落實。

　　“汽車進(jìn)口關(guān)稅降低是促進(jìn)消費(fèi)的政策降稅紅利。”在全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來，此次汽車進(jìn)口關(guān)稅降低是符合我國汽車市場快速發(fā)展的實際情況，尤其是面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是必然的結(jié)果。

　　提升產(chǎn)業(yè)競爭力之需

　　在專家看來，此次汽車進(jìn)口關(guān)稅下降除了滿足國內(nèi)日益增長的消費(fèi)，更是為了進(jìn)一步提升我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。知名汽車評論員賈新光認(rèn)為，汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后，合資企業(yè)特別是日韓汽車企業(yè)會降價搶中低價位市場，這對國內(nèi)自主品牌汽車產(chǎn)生沖擊，倒逼國內(nèi)汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

　　“主動擴(kuò)大進(jìn)口是我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大措施之一。主動相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動我國汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”崔東樹坦言，雖然我國汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)大，但還需要更加充分競爭的洗禮。

　　“此次關(guān)稅調(diào)降，絕不僅僅是一次市場價格的系列反應(yīng)，更是預(yù)示著我國未來汽車市場的更大變局。”在知名汽車評論員張志勇看來，汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降與合資汽車企業(yè)股比限制政策的放開，將是中國汽車產(chǎn)業(yè)全面開放的開始。

　　“合資汽車企業(yè)股比限制政策的放開、汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降，都將大大增強(qiáng)跨國汽車企業(yè)原本就很強(qiáng)大的市場競爭力。我國汽車產(chǎn)業(yè)的改革開放，會隨著汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降而進(jìn)入一個全新的時代。”在張志勇看來，競爭是崛起最好的利器。“我們更應(yīng)當(dāng)抓住這一機(jī)遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高自身品牌的競爭力，讓我國汽車產(chǎn)業(yè)在國際市場上大放異彩。”

　　“整車與零部件進(jìn)口關(guān)稅的下降，必然會使得進(jìn)口整車與合資汽車企業(yè)生產(chǎn)成本的下降，其生產(chǎn)的整車成本也會呈現(xiàn)出一定程度的下降。如果按照這樣的降價邏輯計算，自主品牌與合資汽車企業(yè)在價格領(lǐng)域形成面對面競爭已在所難免。”知名汽車評論員凌然認(rèn)為，為應(yīng)對即將到來的降價潮，自主品牌亟需進(jìn)一步加強(qiáng)品牌打造與改善相關(guān)技術(shù)。

　　值得關(guān)注的是，對于此次汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人的看法與上述專家觀點頗為一致：主動相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是“汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級的需要。”

　　“我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定競爭力。但也應(yīng)看到，我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級，創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車國際競爭力亟待提升。”該負(fù)責(zé)人表示，關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競爭，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。（記者 于大勇）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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