煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的有效化解,促使市場供需恢復(fù)基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量提高、效益提升。在日前于秦皇島舉行的2018年度全國煤炭交易會上,國家發(fā)改委副主任連維良表示,截至目前,我國鋼鐵、煤炭2017年年度去產(chǎn)能目標已超額完成。煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能5億噸左右的去產(chǎn)能任務(wù)有望在2018年基本完成,也存在提前完成的可能。
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得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動,煤炭落后產(chǎn)能加快出清。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政介紹,今年全國煤炭產(chǎn)量、消費量和凈進口量均呈現(xiàn)不同程度的增長態(tài)勢,市場供需基本平衡。今年前10個月,全國煤炭產(chǎn)量28.53億噸,同比增長4.8%;煤炭凈進口2.2億噸,同比增長12.8%;全社會煤炭庫存減少1億噸以上;初步測算,全國煤炭消費量32.6億噸左右,同比增長3.7%。“隨著煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放,落后產(chǎn)能淘汰退出,煤炭運輸通道建設(shè)加快,全國煤炭市場供需關(guān)系正在由基本平衡向更高水平的動態(tài)保障發(fā)展。”王顯政如是表示,在全國煤炭產(chǎn)量增加、價格回升的基礎(chǔ)上,今年前9個月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.01萬億元;90家大型煤炭企業(yè)利潤總額(含非煤)1041億元,行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步回升。
在去年全國煤炭交易會期間,煤炭上下游企業(yè)建立了“煤炭中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制,促進了煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的互利共贏發(fā)展。從今年的實際運行情況看,2017年全國大型煤炭企業(yè)中長期合同簽訂量普遍超過80%,秦皇島港5500大卡動力煤中長期合同價格穩(wěn)定在560元~570元/噸的合理區(qū)間。
與此同時,煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。今年前9個月,前8家煤炭企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的38.92%,產(chǎn)業(yè)市場集中度進一步提高,我國煤炭穩(wěn)定供應(yīng)保障能力增強。煤礦數(shù)量大幅減少,大型現(xiàn)代化煤礦的產(chǎn)量占比在75%以上,已經(jīng)成為全國煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的主體。全國煤炭生產(chǎn)重心愈發(fā)向晉陜蒙寧地區(qū)集中,區(qū)域間煤炭調(diào)撥規(guī)模擴大,多年來形成的煤炭運輸格局被打破,區(qū)域性、時段性煤炭供應(yīng)緊張狀況逐漸顯現(xiàn),市場供需格局發(fā)生了深刻調(diào)整。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了一定經(jīng)驗。煤炭上下游一體化發(fā)展取得新進展,神華集團與國電集團重組為國家能源投資集團,成為我國煤電聯(lián)營、煤電一體化發(fā)展的重大改革成果;靖遠煤業(yè)、窯街煤電、甘肅煤投公司重組成立甘肅能源化工集團,構(gòu)建了煤電化一體化發(fā)展模式。隨著神華寧煤年產(chǎn)400萬噸煤炭間接液化項目投入商業(yè)化運營,新一批煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制氣、煤炭分級分質(zhì)利用項目開工建設(shè),現(xiàn)代煤化工進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。山東能源棗礦集團建立了煤炭生產(chǎn)與用戶產(chǎn)銷協(xié)同發(fā)展機制,淄礦集團依托礦區(qū)醫(yī)療資源發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。“但同時必須看到,全國煤炭產(chǎn)能過剩的態(tài)勢并沒有根本改變,煤炭市場供需平衡的基礎(chǔ)還比較脆弱,煤礦關(guān)閉退出人員安置難度大,資產(chǎn)債務(wù)處理困難,實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展任重道遠。”王顯政指出,煤炭行業(yè)發(fā)展不平衡的問題仍十分突出。目前,行業(yè)虧損面仍有20.7%,企業(yè)扭虧尚未脫困的現(xiàn)象比較普遍。他要求煤炭企業(yè)堅定信心,維護行業(yè)平穩(wěn)運行,促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
連維良也指出,從總量上看,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能進展順利,但行業(yè)相對落后的產(chǎn)能仍然較多,結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能的任務(wù)仍然艱巨。今后一段時期,行業(yè)將呈現(xiàn)“先進產(chǎn)能有序增、落后產(chǎn)能有序去”的格局。(湯莉)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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