多地加碼生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獎勵 山東煙臺單項最高扶持5000萬

　　雖然起步晚于發(fā)達國家，但近年來，隨著投融資的持續(xù)活躍，國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展加速，各地對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的獎勵政策也在加碼。

　　10月29日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從煙臺市政府方面獲悉，為鼓勵創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)集聚，推動重大項目落地，該市對化學(xué)藥、生物制品、中藥按照單品種臨床研發(fā)費用的40%予以扶持，單項獎勵金額最高可達5000萬元。

　　值得注意的是，和煙臺類似，在國家政策、經(jīng)濟發(fā)展、人口老齡化等社會因素以及生物制藥技術(shù)等綜合因素的多重驅(qū)動下，這個此前被認為由歐美少數(shù)國家主導(dǎo)的行業(yè)，在我國正進入快速發(fā)展階段，除煙臺外，石家莊、金華、寧波、濟南等地均拿出現(xiàn)金獎勵政策。

　　在一位山東煙臺大型醫(yī)藥企業(yè)人士看來，雖技術(shù)及產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家有較大差距，但我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，隨著頂層設(shè)計加強，以及各地對自主創(chuàng)新的重視，行業(yè)內(nèi)正從技術(shù)和資金兩方面著力，迅速形成追趕實力。

　　生物醫(yī)藥成獎勵重點

　　受國家政策、經(jīng)濟發(fā)展、人口老齡化等社會因素，以及生物制藥技術(shù)等綜合因素的多重驅(qū)動，我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正進入快速發(fā)展階段，各地也在產(chǎn)業(yè)扶持上，展開了新一輪競賽。

　　最能體現(xiàn)扶持力度的，則是政府拿出的真金白銀。在最新出臺的政策中，煙臺方面也明確，獎勵范圍將圍繞九大方面33個細分領(lǐng)域，并標(biāo)出了具體的獎勵資金：一類新藥最高扶持3000萬元，二類新藥最高扶持1500萬元。對在本市生產(chǎn)符合條件的一類新藥給予單品種最高5000萬元資金扶持。

　　前不久，在煙臺舉行的2021醫(yī)藥創(chuàng)新與發(fā)展國際會議上，煙臺兌現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎勵，榮昌生物(09995，HK)今年有兩款原創(chuàng)新藥獲批上市，獲得6000萬元扶持資金，成為當(dāng)之無愧的“明星”。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，雖然在獎勵金額上與煙臺的千萬級別有落差，但拿出真金白銀的獎勵，正成為多地促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同舉措。

　　來自金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的信息顯示，近日，當(dāng)?shù)刂贫ǔ雠_相關(guān)政策，在企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新方面，藥品上市許可持有人或藥品生產(chǎn)企業(yè)獲得注冊批件，且銷售在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的，每件分階段給予獎勵，其中創(chuàng)新藥(含中藥、化學(xué)藥、生物制品)獎勵總額2000萬元，改良型新藥(含中藥、化學(xué)藥、生物制品，下同)獎勵總額1500萬元。

　　此外，為鼓勵全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場資質(zhì)認定，石家莊市制定了《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場資質(zhì)認定獎勵實施細則》。該實施細則明確，中標(biāo)國家集中采購的每個品種獎勵100萬元，單個企業(yè)最高不超過1000萬元。

　　除近期出臺獎勵政策的煙臺、金華等地，早在2019年12月，山東省會濟南就出臺《濟南市促進生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，提出要促進生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持研發(fā)創(chuàng)新，新藥研發(fā)最高累計獎勵1億元。

　　一位醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)觀察人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在經(jīng)濟發(fā)展的頂層設(shè)計上，我國政府“第十四個五年計劃”繼續(xù)將生物科技與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和引導(dǎo)，許多地方政府更是計劃將生物科技與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成經(jīng)濟增長新引擎，出臺了新的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，政策的高位加持，給生物醫(yī)藥行業(yè)按下了快進鍵。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策的加持下，我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在各地正交出不錯的成績單。以煙臺為例，當(dāng)?shù)卣块T向《每日經(jīng)濟新聞》記者提供的最新信息顯示，今年上半年，煙臺有4種創(chuàng)新產(chǎn)品獲批上市，其中一類創(chuàng)新藥2種，占全國上半年獲批上市國產(chǎn)一類創(chuàng)新藥總數(shù)的八分之一。

　　資本加速投資生物醫(yī)藥

　　與國外相比，國內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)起步較晚，但隨著經(jīng)濟增長、技術(shù)進步及慢性病患病率的上升，我國生物藥市場也在快速發(fā)展。

　　國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代開始起步發(fā)展，經(jīng)歷2005~2015年的快速發(fā)展階段后，從2015年開始進入爆發(fā)式增長階段。從全國生物藥市場規(guī)模來看，2014~2020年保持19%以上的年均復(fù)合增長水平，到2020年我國生物藥市場規(guī)模達到3870億元。

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的信息顯示，目前中國生物制藥產(chǎn)業(yè)已初步形成以長三角、環(huán)渤海為核心，珠三角、東北等中東部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。在這些產(chǎn)業(yè)聚集體中，相關(guān)企業(yè)的規(guī)模也在迅速壯大。

　　以位于環(huán)渤海區(qū)域的煙臺為例，截至目前，該市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破千億元，全市生物醫(yī)藥領(lǐng)域銷售收入超億元企業(yè)55家，過十億元企業(yè)13家，5家企業(yè)在境內(nèi)外市場上市，6家企業(yè)進入國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)、商業(yè)領(lǐng)域百強，3個百億級產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，形成了涵蓋生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等研發(fā)制造流通的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　產(chǎn)業(yè)聚集地企業(yè)規(guī)模的壯大，也讓行業(yè)發(fā)展進入快車道。根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021年“十四五”中國生物醫(yī)藥行業(yè)市場前景及投資研究報告》，隨著2020年“雙循環(huán)”戰(zhàn)略及“十四五”規(guī)劃的推行，2025年我國生物藥市場規(guī)模預(yù)計將超8000億元。

　　一位醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究員向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，未來我國生物醫(yī)藥區(qū)域集中化、行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的趨勢將繼續(xù)維持，各大園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群在行業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位更加顯著，對進一步擴大行業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力將發(fā)揮重要的作用。

　　如今，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正引起一系列連鎖反應(yīng)，嗅覺敏感的資本也開始涌入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年中國生物醫(yī)藥領(lǐng)域共計72家公司IPO。其中在A股上市企業(yè)數(shù)量達45家，港股上市企業(yè)數(shù)量達23家，納斯達克上市企業(yè)有4家。

　　值得注意的是，榮昌生物于2020年11月份在港交所上市，募集資金總額約6億美元，成為當(dāng)年全球募資額最大的生物技術(shù)IPO。

　　進入2021年以來，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為資本風(fēng)口。根據(jù)動脈橙數(shù)據(jù)庫，2021年上半年，我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域共發(fā)生228起投融資事件，融資總額高達471億元，處于醫(yī)療細分領(lǐng)域第一，比排在第二的醫(yī)療器械領(lǐng)域高出一倍之多。

　　進入三季度以來，生物醫(yī)藥依然是資本押注的最熱門領(lǐng)域。2021年三季度，全球生物醫(yī)藥領(lǐng)域以308起交易、808.98億元高居細分領(lǐng)域之首，其中，國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域三季度披露融資總額達304.88億元。

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟新聞

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