“高新區(qū)要高質量發(fā)展,生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產業(yè)集群同樣面臨著高質量發(fā)展的迫切需要。”近日在北京舉行的第四屆國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新工作會上,“高質量發(fā)展”成為與會者共識??萍疾炕鹁嬷行闹魅螐堉竞瓯硎?,國家高新區(qū)要以推動高質量發(fā)展為目標,實現(xiàn)新興產業(yè)變革。要通過動力變革、效率變革、質量變革,夯實產業(yè)升級的基礎,提升國際競爭力。
集群輻射帶動效應凸顯 成區(qū)域經濟“強引擎”
“培育發(fā)展新興產業(yè)是國家高新區(qū)的核心要求,生物醫(yī)藥產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),在高新區(qū)占有很重的份量,生物醫(yī)藥類的創(chuàng)新型產業(yè)集群在高新區(qū)生物醫(yī)藥領域里面,又是重中之重。不管是高新技術企業(yè)占比,還是R&D投入的強度,以及萬人擁有的發(fā)明專利等,都遠高于平均數(shù)。”科技部火炬中心副局級調研員段俊虎介紹說。
據(jù)了解,截至2017年年底,共有152家園區(qū)布局了生物醫(yī)藥產業(yè),生物醫(yī)藥產業(yè)占比超過30%的高新區(qū)15家,超過50%的高新區(qū)4家。國家高新區(qū)內共擁有營業(yè)收入超億元的生物醫(yī)藥企業(yè)2158家,生物醫(yī)藥高新技術企業(yè)3898家。培育了信達生物、藥明明碼、藍卡健康等14家生物醫(yī)藥、大健康領域獨角獸企業(yè)。
?。玻埃保蹦?,科技部啟動《創(chuàng)新型產業(yè)集群建設工程實施方案(試行)》,迄今共認定了三批21個國家高新區(qū)的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產業(yè)集群,并從2015年起每年組織召開國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新工作會,通過政策解讀、經驗分享,不斷引導國家高新區(qū)邁向創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展之路。
在區(qū)域經濟發(fā)展中,生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產業(yè)集群已經擎起了創(chuàng)新發(fā)展的大旗,成為帶動區(qū)域經濟發(fā)展的“強引擎”。
楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)相關負責人表示,楊凌示范區(qū)成立以來,肩負著國家使命,為推動我國干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展做出了貢獻。同時,園區(qū)大力發(fā)展高新技術產業(yè),其中生物產業(yè)作為最重要的支柱產業(yè)獲得的巨大發(fā)展,已經成為園區(qū)經濟發(fā)展的核心。1997-2017年,園區(qū)生產總值從3.83億元增加到141.27億元,財政總收入從1407萬元增加到21.08億元,地方財政收入從0.11億元增加到9.91億元,生物產業(yè)貢獻達80%。
在中山火炬高新區(qū),我國首個按國際認可的GMP、GLP標準建設的國家級綜合健康產業(yè)園區(qū)里,已有落戶企業(yè)300家,形成以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、保健食品化妝品、健康服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)集群格局,2017年實現(xiàn)科工貿產值377億元,帶動中山市實現(xiàn)806億元產值規(guī)模。
產業(yè)結構進入攻堅階段 高質量發(fā)展推動集群跨越新時代
數(shù)據(jù)顯示,近十年來,我國醫(yī)藥工業(yè)總產值持續(xù)保持著高于12%的增速迅猛發(fā)展,醫(yī)藥工業(yè)總產值占GDP的比重也逐年增加。隨著產業(yè)結構的調整,醫(yī)藥產業(yè)成為國民經濟的重要組成部分,同時生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)也已成為我國生物醫(yī)藥產業(yè)集群化發(fā)展的主要載體。其所具備的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、合作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,形成的協(xié)同作用以及強大的企業(yè)規(guī)模、產業(yè)鏈和增值鏈,不斷推動生物醫(yī)藥產業(yè)的持續(xù)發(fā)展,正成為我國經濟增長的新動力。
然而,我國醫(yī)藥科技園區(qū)的發(fā)展也暴露出許多問題:重復盲目建設多,資源分散,區(qū)域惡性競爭激烈;產業(yè)鏈同化,產業(yè)結構不均衡;強調園區(qū)規(guī)模,忽視軟件配套,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務體系不完善;技術創(chuàng)新能力不足,產業(yè)規(guī)模小,競爭力不足;資金投入不足等。
如何破解這些問題?業(yè)內人士表示,近年來,隨著醫(yī)改政策的深入,我國醫(yī)藥產業(yè)結構調整已經進入攻堅階段,且具備拐點意義。
談及高質量發(fā)展,張志宏表示,國家高新區(qū)要以推動高質量發(fā)展為目標,實現(xiàn)新興產業(yè)變革。要通過動力變革,逐步將產業(yè)發(fā)展動力從要素驅動轉向技術和創(chuàng)新驅動;要通過效率變革,加快利用新技術、新工藝、新模式,改造提升傳統(tǒng)產業(yè);要通過質量變革,要瞄準世界科技前沿,突破一批關鍵核心技術,夯實產業(yè)升級的基礎,提升國際競爭力。
張志宏認為,發(fā)展生物醫(yī)藥等新興產業(yè)應加強基礎科學研究,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),重視企業(yè)家精神,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);充分發(fā)揮國家高新區(qū)的核心載體作用;優(yōu)化政策環(huán)境,引導民間資本;以全球視野謀劃發(fā)展。
在北京工業(yè)大學經濟與管理學院教授翟東升看來,生物醫(yī)藥等創(chuàng)新型產業(yè)集群的發(fā)展關鍵是構建產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。“在創(chuàng)新型產業(yè)集群里面,企業(yè)需要在生態(tài)中合作、抱團,生存概率才會大,不論是處在產業(yè)發(fā)展的哪個時期。”另外,翟東升建議園區(qū)在做產業(yè)規(guī)劃時,要結合專利,做好專利布局。
轉自:中國高新技術產業(yè)導報
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