“我們對推動今年經濟持續(xù)回升向好充滿信心”

　　國新辦3日舉行“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、副秘書長袁達和副秘書長肖渭明在發(fā)布會上，介紹2024年扎實推進高質量發(fā)展有關情況。

　　經濟實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強

　　“2024年，我國取得了很不平凡的發(fā)展成績，經濟實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。”趙辰昕說。

　　袁達說，從近期的月度數(shù)據(jù)和高頻指標看，隨著黨中央、國務院各項決策部署加快落地見效，特別是2024年9月26日中央政治局會議部署實施一攬子增量政策后，市場預期有效提振，經濟運行明顯回升。

　　創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)。趙辰昕表示，2024年，支持全面創(chuàng)新的基礎制度加快健全，探月工程、重型燃氣輪機等重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第11位。

　　京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角三大動力引擎作用持續(xù)增強，占全國經濟增量的比重保持在40%以上；2024年前3季度地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降3.6%，預計2024年全年能耗強度下降3%以上、超額完成年度目標任務；2024年版外商投資準入負面清單發(fā)布施行，制造業(yè)領域限制措施全面取消，2024年我國與23個國家和非盟新簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃……協(xié)調發(fā)展扎實推進，綠色低碳轉型加快，開放水平穩(wěn)步提升。

　　人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。袁達說，2024年，累計建設公共實訓基地400余個，全年開展職業(yè)技能培訓突破200萬人次。全年新增普通高中學位60萬個，新增高校學生宿舍床位40萬張。

　　此外，我國安全保障鞏固加強，發(fā)展韌性持續(xù)提升。2024年糧食產量首次突破1.4萬億斤，迎峰度夏、迎峰度冬能源保障能力不斷提升，產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平不斷增強，重點領域風險化解有序有效。

　　2025年經濟增長目標要兼顧需要與可能

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。“關于2025年經濟增長目標的考慮，既要兼顧需要與可能，也要做好與中長期規(guī)劃銜接，充分體現(xiàn)推動高質量發(fā)展和實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標的需要?！痹_說。

　　在袁達看來，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，帶來的不利影響加深，2025年我國經濟運行面臨不少新的困難和挑戰(zhàn)，但我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，進一步全面深化改革、因地制宜發(fā)展新質生產力、暢通國內大循環(huán)將有效激發(fā)經濟發(fā)展的內生動力。2024年出臺政策的效應將持續(xù)顯現(xiàn)，2025年宏觀政策還有充足的空間，加上宏觀調控的手段和經驗更加豐富，可以為實現(xiàn)目標提供有力支撐。

　　實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領域風險和外部沖擊……中央經濟工作會議對做好2025年經濟工作作出了明確部署。

　　“下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關方面認真貫徹落實中央經濟工作會議決策部署，實施好更加積極有為的宏觀政策，強化政策統(tǒng)籌協(xié)調，增強政策一致性，加快政策傳導落地，更快更充分地釋放政策效能?！痹_說。

　　重點做好全方位擴大國內需求等工作

　　擴大內需，既是應對外部沖擊、穩(wěn)定經濟運行的有效途徑，也是增強發(fā)展主動性的長久之策。中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”擺在2025年9項重點任務之首。

　　袁達表示，將實施提振消費專項行動，進一步提高投資效益，更大力度支持“兩重”建設，加力擴圍實施“兩新”政策。將設備更新支持范圍擴大至電子信息、安全生產、設施農業(yè)等領域。實施手機等數(shù)碼產品購新補貼，對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產品給予補貼。加大家裝消費品換新的支持力度。進一步簡化設備更新審批流程，提高經營主體設備更新的便利度。

　　改革是解放和發(fā)展社會生產力的關鍵，是推動國家發(fā)展的根本動力。肖渭明表示，近期，國家發(fā)展改革委將盡快向社會公布全國統(tǒng)一大市場建設指引。抓緊出臺《市場準入負面清單（2025年版）》，制定《公平競爭審查條例》實施辦法。加快啟動實施要素市場化配置綜合改革試點，加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設。推動出臺民營經濟促進法。

　　開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。中央經濟工作會議指出，擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資。

　　趙辰昕說，在體制機制方面，將穩(wěn)步擴大制度型開放，深化外商投資促進體制機制改革。在政策引導方面，將修訂擴大鼓勵外商投資產業(yè)目錄，加快推進海南自由貿易港封關準備工作。在服務保障方面，將適時推出新一批重大外資項目，協(xié)調解決項目落地涉及的用地、用海、環(huán)評、能耗等問題；健全境外投資管理、服務、監(jiān)管和風險防控體系，加強境外投資促進和保障。

　　“我們對推動今年經濟持續(xù)回升向好充滿信心，對高質量完成‘十四五’規(guī)劃目標任務充滿信心?！痹_說。（記者?魏玉坤、周圓）

　　轉自：新華社

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