經(jīng)濟大省加快推動增量政策落地見效

　　近期，各省份已陸續(xù)公布今年前三季度經(jīng)濟發(fā)展成績單，進入四季度，實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標大考在即。當前，作為發(fā)展領(lǐng)頭羊的經(jīng)濟大省積極作為、勇挑大梁，努力實現(xiàn)全年社會經(jīng)濟發(fā)展目標。

　　前三季度總體平穩(wěn)

　　日前，江蘇省統(tǒng)計局公布了2024年前三季度江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，今年1月份至9月份，江蘇實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值97744.29億元，同比增長5.7%，保持中高速增長，延續(xù)了回升向好的態(tài)勢。江蘇省金融研究院副院長蔣昭乙表示，江蘇經(jīng)濟運行實現(xiàn)總體平穩(wěn)，得益于江蘇始終堅持深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，存量政策與增量政策雙管齊下，推動生產(chǎn)需求平穩(wěn)增長，就業(yè)物價總體穩(wěn)定。

　　近期，山東省今年前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐，山東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71981億元，同比增長5.6%，一系列關(guān)鍵指標持續(xù)向好?！敖衲暌詠?，山東省以進一步全面深化改革為動力，全力穩(wěn)增長、提質(zhì)效、塑優(yōu)勢、防風險、惠民生，加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力打造高水平對外開放新高地，全省經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。”山東省政府副秘書長、辦公廳主任孫起生表示。

　　廣東省統(tǒng)計局近日發(fā)布的今年前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值99939.18億元，按不變價格計算，同比增長3.4%。雖然增速并不亮眼，但作為制造業(yè)大省和外貿(mào)大省，廣東面對當前復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和尚待提振的國內(nèi)需求，能夠以近10萬億元的GDP總值穩(wěn)居全國經(jīng)濟總量第一位，凸顯出廣東新經(jīng)濟新動能加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化等多重積極因素，為接下來經(jīng)濟回升向好奠定了基礎(chǔ)。

　　在前三季度平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，各地謀劃做好全年收官工作。孫起生介紹，當前，山東省正深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，加快落實一攬子增量政策和已經(jīng)出臺的存量政策，加力推動經(jīng)濟明顯回升，加力抓好政策落實，加力擴大有效投資，加力挖掘消費潛能，加力保障和改善民生，力爭高水平完成全年目標任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟大省挑大梁作用，為全國大局作出更大貢獻。

　　用好工業(yè)壓艙石

　　工業(yè)增長是經(jīng)濟大省挑大梁的壓艙石。山東省工業(yè)和信息化廳副廳長張慶介紹，今年以來，為推動工業(yè)運行平穩(wěn)增長，山東高規(guī)格召開全省聚力推動工業(yè)經(jīng)濟頭號工程高質(zhì)量發(fā)展大會，先后出臺《關(guān)于聚力推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十大行動的意見》等政策措施，實施先進制造業(yè)強省行動，全力打好穩(wěn)增長、提質(zhì)效、優(yōu)生態(tài)、促融合“組合拳”。前三季度，山東省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.2%，增速較去年同期提高1.1個百分點，高于全國平均2.4個百分點，延續(xù)較快增長態(tài)勢。

　　張慶表示，四季度，山東全省工業(yè)經(jīng)濟有望繼續(xù)保持穩(wěn)健的運行態(tài)勢，特別是隨著系列穩(wěn)增長增量政策落地實施，以及一批重點項目投產(chǎn)達效，全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)更牢、動力更足。接下來，山東一方面將全力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行?！耙粯I(yè)一策”穩(wěn)定重點行業(yè)，鞏固放大化工、有色、鐵路船舶等行業(yè)高速增長勢頭，穩(wěn)住電子、醫(yī)藥等行業(yè)向好態(tài)勢。統(tǒng)籌推動6570個設(shè)備更新儲備項目，680個產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展重大項目加快建設(shè)，培育增長新動能。另一方面全力抓好政策引導(dǎo)支撐。研究制定新一輪支持幫扶工業(yè)企業(yè)的政策措施，聚焦要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化等企業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域，研究出臺含金量高、針對性強的幫扶政策，提升市場預(yù)期，增強企業(yè)獲得感。此外，全力抓好助企服務(wù)提升。深化重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制，定期開展上門服務(wù)，助企穩(wěn)產(chǎn)增效。鞏固“2024產(chǎn)業(yè)投融資大會”及系列活動成果，力爭解決100個以上簽約項目的融資需求，規(guī)模超過1800億元。

　　向“新”而行的廣東制造業(yè)正成為經(jīng)濟增長的重要引擎。前三季度，廣東省規(guī)模以上工業(yè)增加值3萬億元，同比增長4.7%。重點行業(yè)中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長15.5%，其中，智能手機、筆記本電腦、集成電路等主要產(chǎn)品產(chǎn)量增幅在15%以上。新動能產(chǎn)業(yè)增勢良好，先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長6.9%、11.6%，比全省規(guī)模以上工業(yè)增速分別高2.2個、6.9個百分點。智能、環(huán)保、數(shù)字產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長，新能源汽車、充電樁、工業(yè)機器人產(chǎn)量分別增長28.7%、104.4%、34.0%。

　　新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人，得益于廣東區(qū)域創(chuàng)新能力的持續(xù)提升。近年來廣東積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新鏈，研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等均居全國首位。當前，廣東正一手打造原始創(chuàng)新策源地，將1/3以上的省級科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略專項資金投向基礎(chǔ)研究；一手打造科技成果轉(zhuǎn)化最佳地，推進粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心“1+9+N”體系布局建設(shè)，在生物、納米領(lǐng)域已獲批建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　“江蘇始終把工業(yè)作為經(jīng)濟增長的‘壓艙石’，前三季度，工業(yè)增加值占GDP比重達37.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達42.5%；對外貿(mào)易同比增長7.7%，外貿(mào)進出口總額規(guī)模再創(chuàng)同期新高；230個計劃新開工重大項目全部開工，投資完成率超序時進度。”蔣昭乙分析，江蘇經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長的背后是工業(yè)生產(chǎn)動能持續(xù)優(yōu)化、對外貿(mào)易增勢穩(wěn)定向好、固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)發(fā)展三方面共同發(fā)力。據(jù)了解，今年以來，隨著江蘇“33條”增量政策措施實施，“兩重”項目建設(shè)不斷發(fā)力，設(shè)備大規(guī)模更新和消費品以舊換新接續(xù)推動，以及進一步融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等一系列舉措推出，江蘇經(jīng)濟“穩(wěn)”的基本面持續(xù)鞏固，“進”的勢頭更加彰顯，“新”的成色也在不斷增強。

　　發(fā)揮雙循環(huán)作用

　　在復(fù)雜嚴峻的形勢下，要實現(xiàn)全年發(fā)展目標，還應(yīng)從哪些方面發(fā)力？

　　消費是觀察經(jīng)濟的晴雨表。前三季度，山東省全省社會消費品零售總額26978.5億元，同比增長5.2%，連續(xù)18個月保持增長態(tài)勢。消費市場規(guī)模的持續(xù)擴大，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更多確定性。截至10月22日，山東汽車報廢更新提交申請25.6萬份，審核通過18萬份，居全國前列；家電以舊換新政策實施以來，全省銷售家電163.8萬臺，發(fā)放補貼13.6億元?！跋乱徊剑綎|將繼續(xù)把推動消費品以舊換新作為促消費工作重點，抓細抓實消費政策落實，持續(xù)提升山東消費促進年活動質(zhì)效，強化電商平臺引育，升級步行街等平臺載體，推動商旅文體健消費業(yè)態(tài)深度融合，進一步推動全省消費持續(xù)向好?！鄙綎|省商務(wù)廳副廳長王紅說。

　　外貿(mào)方面，前三季度廣東外貿(mào)不僅發(fā)揮了穩(wěn)增長作用，更在全國外貿(mào)大局中起到主力軍作用。前三季度，廣東外貿(mào)進出口6.75萬億元，同比增長11.1%。今年以來，隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措持續(xù)推出，廣東外貿(mào)傳統(tǒng)動能優(yōu)勢穩(wěn)固、新動能更加凸顯。據(jù)統(tǒng)計，前三季度，廣東對主要貿(mào)易伙伴進出口均實現(xiàn)正增長，其中對共建“一帶一路”國家進出口2.47萬億元，增長9.8%；出口機電產(chǎn)品2.87萬億元，增長8.8%，占出口總值的65.2%。海關(guān)總署廣東分署副主任張柯表示，當前廣東外貿(mào)保持穩(wěn)定增長仍然面臨不少挑戰(zhàn)，但國內(nèi)經(jīng)濟基本面穩(wěn)定向好，各項穩(wěn)外貿(mào)舉措效果持續(xù)發(fā)揮，外貿(mào)的綜合競爭優(yōu)勢也逐步增強，將為持續(xù)鞏固廣東外貿(mào)向好態(tài)勢提供堅實支撐。

　　近年來，山東立足農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品出口作為支撐和拉動全省對外貿(mào)易的重要組成部分，通過培育農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易“頭雁”，搭建農(nóng)業(yè)對外合作平臺，積極開展交流活動，助力企業(yè)“走出去”。今年1月份至9月份，全省農(nóng)產(chǎn)品出口同比增長10.3%。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員、新聞發(fā)言人于永德表示，總體來講，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口勢頭良好，但也面臨出口市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較集中、自主品牌出口競爭力相對較弱、生產(chǎn)和物流綜合成本增加等不利因素。為培育壯大山東農(nóng)產(chǎn)品出口新優(yōu)勢，近期山東省制定出臺了《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品出口的十項措施》。下一步，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將立足自身職能，持續(xù)優(yōu)化對農(nóng)產(chǎn)品出口的服務(wù)，加強統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新服務(wù)機制，促進更多優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走出國門。

　　江蘇是外向型經(jīng)濟比較發(fā)達的省份之一，受外部環(huán)境影響大，需要積極打好“擴內(nèi)需持久戰(zhàn)”，以供促需，激發(fā)消費需求持續(xù)釋放，同時，多方拓展有效投資空間，切實發(fā)揮好投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。蔣昭乙表示，應(yīng)著力打好擴大有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)等“組合拳”，進一步提振發(fā)展信心?！熬唧w而言，要在全力拓展海外訂單，全力促進居民消費，全力推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上下功夫、出實招，進一步穩(wěn)住外貿(mào)外資，不斷創(chuàng)新消費場景，完善擴大有效投資長效機制，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級有效，擴大內(nèi)需驅(qū)動有力，助力經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效提升?！笔Y昭乙說。（記者 鄭楊 蔣波 崔浩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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