75年，兩萬七千多天，全世界見證了一個國家的史詩級巨變。
從"科學技術是第一生產力"的英明決斷到創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的偉大感召，從驚嘆日本新干線的速度到中國高鐵成為國家名片，從北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)到第五代移動通信網絡，從"東方紅一號"衛(wèi)星成功發(fā)射到五星紅旗在月球背面展開，從原子彈、氫彈的成功爆炸到核潛艇、"華龍一號"三代核電等大國重器捷報頻傳……
據世界知識產權組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數（CII）報告》如今的中國，已躋身于全球創(chuàng)新指數20強行列，每一天都在發(fā)生新的變化，每時每刻都在寫下奇跡。
"新中國成立以來，我們非常重視科技領域的發(fā)展。無論是工業(yè)、制造業(yè)、能源等產業(yè)，還是教育、交通等行業(yè)發(fā)展，都是源于科技的推動。"易智時代常務副總裁、產業(yè)技術研究院院長王紅梅在接受中國工業(yè)報記者采訪時表示。
堅持以科技創(chuàng)新為核心的現代化發(fā)展戰(zhàn)略
科技興則民族興，科技強則國家強。中國要強盛、中華民族要實現偉大復興，就一定要大力發(fā)展科學技術。
新中國成立以來，科技事業(yè)發(fā)展一直是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略體系的重要內容。黨中央牢牢把握世界科技和經濟發(fā)展大勢，結合我國實際對科技事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署。新中國成立初期編制的《1956-1967年科學技術發(fā)展遠景規(guī)劃綱要》，首次從國家層面對科技發(fā)展作出重要安排。改革開放初期編制的《1978-1985年全國科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，首次強調科技發(fā)展要與經濟建設相結合。2005年發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，強調充分發(fā)揮科技對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。進入新時代，編制的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》，強調要加強基礎科學研究，加快實現高水平科技自立自強。
習近平總書記在江蘇考察時強調，中國式現代化關鍵在科技現代化。重慶高新技術產業(yè)研究院董事長陳錦在接受中國工業(yè)報記者采訪時表示，"這些重要論述深刻揭示了中國式現代化與科技創(chuàng)新的內在緊密關聯。"
"回顧歷史，每一次科技革命都深刻改變了世界的格局和面貌，中國錯過了前幾次科技革命的機會，但通過改革開放和科技創(chuàng)新，成功抓住了新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇。"陳錦表示，隨著中國經濟的快速發(fā)展和國際競爭的加劇，科技創(chuàng)新已成為提升國家競爭力、保障國家安全的關鍵所在，各國紛紛加大科技創(chuàng)新的投入和力度，中國作為世界第二大經濟體，有責任也有能力在科技創(chuàng)新方面取得突破性進展，建立更加公正合理的創(chuàng)新體系，通過科技創(chuàng)新促進高質量發(fā)展，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大的科技支撐，為推動構建人類命運共同體積極貢獻力量。
陳錦表示，中國式現代化不僅關乎中國自身的發(fā)展安全、發(fā)展質量和發(fā)展效率，而且對于促進全球科技進步和應對全球性挑戰(zhàn)等具有重要意義。
首先，科技自立自強是中國式現代化的戰(zhàn)略支撐。面對世界科技創(chuàng)新大潮，中國強調堅持自主創(chuàng)新，加強國家戰(zhàn)略科技力量。通過科技創(chuàng)新，中國能夠在關鍵核心技術上實現突破，提高國家競爭力，保障國家安全，促進經濟高質量發(fā)展，這對于中國實現現代化具有至關重要的作用。
其次，科技創(chuàng)新是推動中國式現代化高質量發(fā)展的重要引擎。隨著全球產業(yè)升級和科技革命的發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為推動經濟社會發(fā)展的核心力量。中國通過加大研發(fā)投入，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激勵創(chuàng)新主體活力，促進科技成果轉化，從而推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現由制造大國向制造強國的轉變。
最后，科技創(chuàng)新對于構建人類命運共同體具有重要價值。中國式現代化強調不僅要實現自身的發(fā)展，還要通過科技創(chuàng)新等方式，促進全球治理體系改革和建設，推動構建人類命運共同體。
未來，中國將繼續(xù)堅持以科技創(chuàng)新為核心的現代化發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新和經濟社會深度融合，助力中國式現代化邁向更加廣闊的舞臺。
推動高質量科技成果轉化
隨著時代的高速發(fā)展和科學的快速進步，我國正從"中國制造"逐步邁向"中國創(chuàng)造"。1981年，我國首次提出對科技成果進行有償轉讓，技術交易市場開始孕育發(fā)展。1996年，制定《中華人民共和國促進科技成果轉化法》。2015年，對法律進行修訂并制定配套政策和行動方案，技術要素市場加速發(fā)展壯大。
2023年，我國技術市場成交合同數95萬項，成交總金額6.1萬億元，分別是2012年的3.4倍和9.6倍。2016年推進孵化器、眾創(chuàng)空間等科技服務機構建設，截至2022年底，各級各類科技企業(yè)孵化器6659家，孵化器內企業(yè)32.7萬家。
"科技成果轉化在新中國75年發(fā)展歷程中占據舉足輕重的地位，并具有重要意義。"在陳錦看來，科技立則民族立，科技強則國家強，我國始終高度重視科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的重要作用，如果將"從0到1"比作科技創(chuàng)新的原始突破，那科技成果轉化則是"從1到無窮"的偉大躍遷，科技成果轉化是實現從科學到技術、從技術到經濟的關鍵環(huán)節(jié)，高質量科技成果轉化是推動高水平科技自立自強，實現高質量發(fā)展、贏得全球競爭戰(zhàn)略主動的一道時代必答題。
科技成果轉化是提升國家治理能力和綜合國力的重要途徑。陳錦表示，通過引入先進的信息技術，比如大數據、人工智能等，有效提升了政府決策的智能化、精準化水平。這不僅加強了國家的社會管理能力，提升了政務服務效率，也增強了政府對重大公共問題的應對能力，為維護國家長期穩(wěn)定奠定了堅實的科技基礎。
科技成果轉化也是經濟增長的重要驅動力。陳錦表示，通過科技創(chuàng)新推動了產業(yè)升級，尤其是在制造業(yè)、信息技術、生物科技等領域的突破，有效地提升了產業(yè)鏈的價值。同時，科技成果轉化為傳統(tǒng)產業(yè)的數字化、智能化改造提供了強大動力，大幅度提高了生產效率和產品質量，進而推動了經濟結構的優(yōu)化和增長方式的轉變，為中國經濟的快速發(fā)展提供了堅實的技術支持。
"歷史證明，只有推動高質量科技成果轉化，才能實現科技成果向現實生產力的轉化，加快培育和發(fā)展新質生產力，推動我國加速實現高水平科技自立自強，在各領域競爭趕超、實現高科技發(fā)展，在激烈的國際競爭中下好先手棋、贏得主動權，全面實現以高質量發(fā)展推動中國式現代化的重要任務。"陳錦表示。
產學研用協同是創(chuàng)新中的難題
圍繞推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，習近平總書記多次作出重要指示，強調："強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯合體，促進產學研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現實生產力轉化。"
科技成果轉化是連接研究和生產的重要橋梁，也是發(fā)展新質生產力的重要環(huán)節(jié)。
"新質生產力是經過技術突破，進而實現要素組合，形成新的產業(yè)部門并改造傳統(tǒng)產業(yè)部門，最終推動產業(yè)體系的發(fā)展，從而實現全要素生產率的大幅提高，從而催生新質生產力的發(fā)展。"中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧在接受中國工業(yè)報記者采訪時表示，"我們常用'0到1，1到N'的鏈條來描述這一過程，這個過程涉及到產學研用系統(tǒng)協調的復雜過程。"
黨的二十屆三中全會指出，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。顯然，"0到1"和"1到N"的過程是極其復雜的，而創(chuàng)新則是發(fā)展新質生產力的關鍵特征。
一方面，基礎研發(fā)能力薄弱是突出的短板。盡管中國全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經費分別于2019年和2022年邁上2萬億元和3萬億臺階，成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)投入國家。但我國在底層技術方面依然存在較大差距。以人工智能為例，我國的落后并非在大模型或應用場景，而在于底層根技術。"
另一方面，將研究成果轉化為現實生產力的過程中，市場機制、考核機制、研發(fā)體制以及新型研發(fā)組織等方面都需要進一步完善。這個過程鏈條較長，每個環(huán)節(jié)都至關重要，且需要經歷漫長的過程。特別是在技術研發(fā)和制造環(huán)節(jié)，關鍵的核心基礎零部件、工業(yè)基礎原材料、行業(yè)共性技術基礎和關鍵基礎工藝等方面，我國都相對落后，這正是我國需要重點突破的領域。"這些'工業(yè)四基'都需要時間和持續(xù)的努力來逐步解決。通過健全支撐全面創(chuàng)新的體制機制，推進制造業(yè)從大到強的轉變，我國有能力逐步解決這些問題。"黃群慧表示。
加強創(chuàng)新資源整合和共享
"從最初的農業(yè)機械到現代工業(yè)生產，每個工廠在生產線上以及車間內均需大量人力。但隨著設備的信息化與數字化升級，如汽車零部件制造等勞動密集型行業(yè)，如今一條生產線僅需一人操作，甚至出現無人車間。"王紅梅向記者介紹道。
我國科技創(chuàng)新正處在實現戰(zhàn)略性轉變的關鍵時期?？萍紕?chuàng)造力的重要性已遠大于科技制造力，科技企業(yè)單純地依靠封閉式的自我產出和技術研究來提高自身的生產力和科技水平已經遠不能滿足當前世界的發(fā)展速度和格局變遷，通過科技引入和人才輸入以確保企業(yè)持續(xù)提升自身綜合競爭實力。
"高校是培育專業(yè)人才的關鍵所在，在培養(yǎng)面向新興科技的科研人才方面，無論是學生還是教師，他們的基礎性和原始創(chuàng)新性研究主要源自學校教材和行業(yè)技術論文等理論性研究。然而，這些理論研究與產業(yè)實踐相距甚遠，對于他們來說，接觸新的市場需求和產業(yè)實際需求存在難度。因為他們的研究還基于基礎理論，而企業(yè)產業(yè)需要推動經濟發(fā)展，因此必須立足于現有、成熟且可實施的技術來滿足當前的產業(yè)需求。"王紅梅表示。
在王紅梅看來，實際上，與新興產業(yè)相關的更新、更前沿的技術，如果能夠與市場需求相連接或引領前沿技術的研究方向，那么這兩者的結合對整個經濟發(fā)展的促進效果將非常顯著，是一股強大的推動力。
我國應該如何加強創(chuàng)新資源整合和共享，推進產學研用合作？
王紅梅認為，首先國家政策的引導至關重要。近年來，通過揭榜掛帥等形式，科技部和工信部相繼啟動了眾多科技型重大項目，這些項目不僅起到行業(yè)引領的作用，并且因涉及客戶、終端用戶以及企業(yè)、研究機構、科研院校等多方參與，進一步促進了產業(yè)企業(yè)與高校之間的緊密合作，實現了高效目標。
此外，企業(yè)可與高校合作成立產業(yè)技術研究院，共同探索產業(yè)需求和技術發(fā)展。產業(yè)技術研究院可將高校的前沿技術與產業(yè)需求相結合，形成有效的聯動機制。同時，通過這種合作模式，可為工業(yè)、國防、能源、交通等傳統(tǒng)行業(yè)提供標桿工程和示范工程，促進科技成果的轉化和應用。
最后，要注重人才培養(yǎng)，高校課程設置內容需更多地考慮學生畢業(yè)后能否直接與行業(yè)接軌。若學生僅接受理論學習，那么工作后，需較長時間才能對就業(yè)領域作出貢獻，短期可能需一至三年，長期則可能達到三至五年。而若在本科或研究生階段，學生就能接觸更多與前端產業(yè)需求緊密結合的項目，不僅能拓寬學生視野，還能幫助他們明確學習某項技術的目的及對行業(yè)趨勢有更深入理解?？蒲性核軌蚺嘤龈N合當前及未來市場發(fā)展需求的科技型人才，從而加速科技成果轉化過程。
從新中國歷史上的一個個"第一"，到全球科技領域一個個"第一"，一個創(chuàng)新的中國如旭日東升，新的動力磅礴迸發(fā)。
75年來的科技發(fā)展，不僅成就了我國短期發(fā)展水平的飛躍，還為中國長期發(fā)展積蓄了動力。
山以險峻成其巍峨，海以奔涌成其壯闊。面向未來，中國人民必將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著中華民族偉大復興的宏偉目標前進。
新中國成立75年來科教興國及人才強國戰(zhàn)略大事記
●1988年，鄧小平進一步指出，"科學技術是第一生產力"，明確把科教發(fā)展作為發(fā)展經濟、建設現代化強國的先導，擺在我國發(fā)展戰(zhàn)略的首位。
●1995年5月6日，中共中央、國務院頒布了《關于加速科學技術進步的決定》，首次提出在全國實施科教興國的戰(zhàn)略。
●1996年3月，八屆全國人大四次會議正式批準的《國民經濟和社會發(fā)展"九五"計劃和2010年遠景目標綱要》，將科教興國作為一條重要的指導方針和發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家意志。
●1997年，中共十五大進一步明確了將科教興國戰(zhàn)略作為我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略之一。
●2000年，中央經濟工作會議首次提出："要制定和實施人才戰(zhàn)略"。同年，黨的十五屆五中全會提出，要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務切實抓好，努力建設一支宏大的、高素質的人才隊伍。
●2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出"實施人才戰(zhàn)略，壯大人才隊伍"，首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略，其納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，使之成為其中一個重要組成部分。
●2002年，中共中央、國務院制定下發(fā)了《2002-2005年全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》，首次提出了"實施人才強國戰(zhàn)略"，對新時期中國人才隊伍建設進行了總體謀劃，明確了當前和今后一個時期中國人才隊伍建設的指導方針、目標任務和主要政策措施。
●2003年12月，中共中央首次召開中央人才工作會議，下發(fā)了《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，進一步明確了新世紀新階段中國人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務，制定了一系列有關方針政策。
●2007年，人才強國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫進了中國共產黨章程和黨的十七大報告。由此，人才強國戰(zhàn)略的實施進入了全面推進的新階段。
●2012年11月，黨的十八大報告強調，要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
●2022年10月，黨的二十大提出，到2035年實現高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列的目標。(記者 左宗鑫)
轉自：中國工業(yè)報
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