穩(wěn)中提質(zhì)：2019年外貿(mào)發(fā)展關(guān)鍵詞

　　我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展有序推進并取得積極成效，不僅實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，同時帶動進出口規(guī)模達到新的歷史高點。近期各類經(jīng)濟類年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)和2019年前瞻數(shù)據(jù)的出臺公布，“穩(wěn)中有變”是當(dāng)前經(jīng)濟數(shù)據(jù)給市場帶來的總體感覺。

　　2019年，我國對外貿(mào)易的最大的隱憂是外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟的不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，一些國家貿(mào)易保護主義、單邊主義趨于強化，導(dǎo)致世界經(jīng)濟增長放緩成為大概率事件，世界銀行將2019年全球經(jīng)濟增長的預(yù)期從3%下調(diào)至2.9%；世界貿(mào)易組織將2018年全球貨物貿(mào)易額實際增速預(yù)期由4.4%調(diào)低至3.9%，同時將2019年增速預(yù)期進一步調(diào)低至3.7%，全球跨國貿(mào)易和投資自然受到拖累?？紤]到2018年我國進出口總額的基數(shù)抬高、國際市場需求減緩、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大等客觀因素，2019年的外貿(mào)增長速度將有所放緩。進出口的穩(wěn)定增長面臨一定壓力，因此“穩(wěn)中提質(zhì)”成為2019年中國對外貿(mào)易的關(guān)鍵詞。

　　2019年我國外貿(mào)要穩(wěn)中提質(zhì)，主要是從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的方向轉(zhuǎn)變。對外貿(mào)易以質(zhì)取勝的目標(biāo)提出多年，伴隨中國對外貿(mào)易總量新突破和國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)，對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為十分緊迫的問題。2018年我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化的事實表明，推進對外貿(mào)易以質(zhì)取勝成為政府、行業(yè)組織和企業(yè)的共識，而2019年實現(xiàn)對外貿(mào)易的穩(wěn)中提質(zhì)要從出口、進口、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)等方面進行更加深刻的政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)扶持，運用多種經(jīng)濟政策助力外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)生增長，為進出口的穩(wěn)定增長提供更強有力的支撐。

　　從出口看，科技創(chuàng)新對外貿(mào)發(fā)展的貢獻日趨顯現(xiàn)，即使是勞動密集型產(chǎn)品也在不斷提升附加值和科技含量，而進一步支持高端制造業(yè)產(chǎn)品，特別是機電產(chǎn)品在質(zhì)量、科技含量、品牌、營銷等方面切實提升對于穩(wěn)外貿(mào)的意義顯而易見。而從進口看，國內(nèi)市場潛力釋放，特別是高品質(zhì)消費品的市場增長空間仍然較大。首屆中國國際進口博覽會從一個層面展示了中國未來進口市場的巨大空間，而提升高水平技術(shù)設(shè)備和高端消費品的進口不僅滿足市場需求，同時也會帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，有助于外貿(mào)企業(yè)借助進口提升出口競爭力。

　　從國際市場看，市場多元化一直是中國對外貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)目標(biāo)。經(jīng)歷了2018年全球國際貿(mào)易領(lǐng)域的風(fēng)風(fēng)雨雨，政府和企業(yè)都認識到，下決心真正為實現(xiàn)市場多元化多做出實事、多下力氣。為了實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)的目標(biāo)，商務(wù)部提出2019年拓展30個左右重點市場，提升發(fā)達國家市場，拓展發(fā)展中國家市場，這表明對外貿(mào)易多元化的發(fā)展空間仍然廣闊。對于外貿(mào)企業(yè)而言，如何借力“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進，進一步開拓新興市場，如何向發(fā)達國家提供高附加值產(chǎn)品，都是企業(yè)必須思考的問題。

　　對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)需要重視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，政府需要出臺多項政策，從宏觀經(jīng)濟環(huán)境和微觀經(jīng)濟政策上支持越來越多的中國企業(yè)向國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進。2018年“中興事件”讓我們清醒地認識到，國際貿(mào)易的競爭說到底就是技術(shù)和產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈所處端口的競爭。對外貿(mào)易要想實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)，離不開主動向國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端攀登，這就需要在產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)、勞動生產(chǎn)率提升、品牌建設(shè)和推廣等領(lǐng)域給予更多實實在在的支持。而給予外貿(mào)發(fā)展中最具活力的民營外貿(mào)企業(yè)以幫助，進一步激發(fā)民營企業(yè)的活力，從而努力將民營企業(yè)打造成為外貿(mào)主力軍，才能真正把穩(wěn)外貿(mào)的目標(biāo)落到實處。

　　2019年對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，還有賴于各項經(jīng)濟政策的配套和支持。決定外貿(mào)企業(yè)盈虧的關(guān)鍵經(jīng)濟政策包括匯率、利率和出口退稅率。這三個數(shù)據(jù)分別涉及到企業(yè)的利潤、成本和資金周轉(zhuǎn)率。如何提升外貿(mào)企業(yè)在匯率雙向波動下的對沖能力，如何降低外貿(mào)企業(yè)貸款利率，如何用足用好WTO規(guī)則所允許的出口退稅政策，做到“及時、足額、到位”的出口退稅，都需要政府下力氣認真研究并切實落實。此外，金融、財政、稅收三管齊下為包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)的減負需要加快進度，以更大的政策調(diào)整來幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對不確定性、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從而得以擴大進口、穩(wěn)定出口，對外貿(mào)形成較好支撐，全力對沖內(nèi)外壓力，確保2019年對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。（特約評論員 秦夏）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

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