據(jù)國家工商總局網(wǎng)站消息，工商總局等十部門近日印發(fā)《嚴(yán)肅查處虛假違法廣告維護(hù)良好廣告市場秩序工作方案》。方案指出，要切實(shí)加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)肅查處含有“特供”“專供”國家機(jī)關(guān)內(nèi)容廣告，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法廣告行為。
曾幾何時，“專供”、“特供”產(chǎn)品因其價格、渠道等的隱秘披上了一層神秘色彩，而今這些產(chǎn)品及類似廣告卻成為被清理對象，不得不說是時代進(jìn)步。筆者認(rèn)為，清理“特供產(chǎn)品”、“專供產(chǎn)品”，不僅是遏制攀比之風(fēng)、特權(quán)崇拜的需要，更是規(guī)范市場競爭秩序，維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)等權(quán)利的必要措施。
根據(jù)商標(biāo)法，帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用。根據(jù)廣告法，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容不得使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象。而所謂的“特供產(chǎn)品”等廣告用語顯然帶有欺騙性，容易使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解，誤認(rèn)為該產(chǎn)品是專供某某部門使用，是質(zhì)量的保證和身份的象征。
但只要稍加分析就可知道，這樣的“特供產(chǎn)品”基本上是不存在的。如果真是“特供產(chǎn)品”，即廠家為一些國家機(jī)關(guān)定作，定向供應(yīng)的產(chǎn)品，那么，這些“特供產(chǎn)品”僅能向該特定單位供應(yīng)銷售，不能流向市場。如果生產(chǎn)并面向市場銷售“特供產(chǎn)品”，經(jīng)營者將面臨難以自證清白、左右為難的尷尬。既然是“特供產(chǎn)品”，為何會流向市場？如果不是“特供產(chǎn)品”，卻又標(biāo)示為“特供產(chǎn)品”并廣而告之？也就是說，“特供產(chǎn)品”字樣不得作為商標(biāo)、商品標(biāo)示和廣告語。否則就涉嫌虛假廣告和欺詐消費(fèi)者，責(zé)任人不僅應(yīng)該承擔(dān)最高200萬元罰款的行政處罰責(zé)任，還應(yīng)該對消費(fèi)者承擔(dān)退一賠三乃至退一賠十的責(zé)任。
特別是，很多所謂的“特供產(chǎn)品”包裝吹噓得非常高大上。殊不知，宣稱“特供”于某些單位，等于擅自將該單位作為“代言明星”來使用。是典型的“使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象”的違法廣告。這既是對被冒名單位的名譽(yù)損害，也是對其他同類商家的不正當(dāng)競爭，相當(dāng)于無形中貶低其他商家，更是對消費(fèi)者的欺騙。
早在2008年，工商總局就發(fā)文清理“特供產(chǎn)品”。此后，有關(guān)部門又多次開展嚴(yán)查、清理“特供產(chǎn)品”的專項(xiàng)行動。也有業(yè)內(nèi)專家稱，市場上的“特供產(chǎn)品”、“專供產(chǎn)品”基本上全部為假冒偽劣產(chǎn)品?？梢?，這些看似神秘兮兮實(shí)則假冒偽劣的“特供產(chǎn)品”根本就不該存在于商品市場。
對此，執(zhí)法部門有必要切實(shí)行動，協(xié)同共治。一是直接將“特供產(chǎn)品”認(rèn)定為假冒偽劣產(chǎn)品和虛假廣告，依法對涉事者做出行政處罰。二是應(yīng)鼓勵購買到此類產(chǎn)品的消費(fèi)者依法索賠，讓商家對欺詐行為承擔(dān)責(zé)任。三是應(yīng)要求電商盡到監(jiān)管職責(zé)，及時屏蔽帶有“特供”、“專供”字樣的產(chǎn)品信息。這樣才能讓“特供產(chǎn)品”從市場上銷聲匿跡，還商家及消費(fèi)者一個公平、誠信、法治、有序的市場環(huán)境。
轉(zhuǎn)自：證券時報
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