央行時(shí)隔四年再出降準(zhǔn)“組合拳”有何深意?


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-09-12





  降準(zhǔn)“靴子”如期落地,且央行一次性祭出全面降準(zhǔn)加定向降準(zhǔn)兩種形式,上一次出現(xiàn)這種“組合拳”還是在2015年10月。
 
  央行9月6日公布,決定于9月16日全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。此外,再額外對(duì)僅在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),于10月15日和11月15日分兩次實(shí)施到位,每次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
 
  央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司的法定準(zhǔn)備金率為6%,是金融機(jī)構(gòu)中最低的,已處于較低水平,因此此次全面降準(zhǔn)不包含這三類金融機(jī)構(gòu)。
 
  本次降準(zhǔn)釋放長(zhǎng)期資金約9000億元,其中全面降準(zhǔn)釋放資金約8000億元,定向降準(zhǔn)釋放資金約1000億元。今年以來(lái),央行已實(shí)施過(guò)兩輪降準(zhǔn)。由于經(jīng)濟(jì)存下行壓力,市場(chǎng)對(duì)貨幣寬松有一些呼聲,不過(guò)央行有關(guān)負(fù)責(zé)人6日明確表示,此次降準(zhǔn)與9月中旬稅期形成對(duì)沖,銀行體系流動(dòng)性總量仍將保持基本穩(wěn)定,而且定向降準(zhǔn)分兩次實(shí)施,也有利于穩(wěn)妥有序釋放資金。因此,此次降準(zhǔn)并非大水漫灌,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。
 
  此次為何采取“全面降準(zhǔn)+定向降準(zhǔn)”?
 
  本次降準(zhǔn)“組合拳”的方式,在9月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上曾有過(guò)“暗示”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在貨幣政策表述上,強(qiáng)調(diào)要及時(shí)運(yùn)用普遍降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)的工具。
 
  央行有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱,此次降準(zhǔn)釋放資金約9000億元,有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源,還降低銀行資金成本每年約150億元,通過(guò)銀行傳導(dǎo)可以降低貸款實(shí)際利率。定向降準(zhǔn)是完善對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的“三檔兩優(yōu)”政策框架的重要舉措,有利于促進(jìn)服務(wù)基層的城市商業(yè)銀行加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的支持力度。這些都有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 
  交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對(duì)新京報(bào)記者表示,此次采取全面降準(zhǔn)加定向降準(zhǔn)的形式,首先是解決銀行體系共性的需要,其次是有針對(duì)性地降低一些中小銀行存款準(zhǔn)備金,因?yàn)橹行°y行負(fù)債方面可能更加困難些。
 
  對(duì)此,方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家顏色分析稱,這次央行執(zhí)行“全面降準(zhǔn)+定向降準(zhǔn)”相結(jié)合的政策,是對(duì)前期貨幣政策的微調(diào)。前期貨幣政策的思想是,如果要進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),主要靠公開市場(chǎng)操作即MLF和定向降準(zhǔn)。這次執(zhí)行了全面降準(zhǔn),是更加寬松的一個(gè)貨幣政策,是對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的一個(gè)對(duì)沖措施。
 
  股市、樓市將如何走?
 
  9月4日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議透露降準(zhǔn)信號(hào)后,9月5日A股高開,當(dāng)天滬指盤內(nèi)一度沖破3000點(diǎn),上一次站上這一關(guān)口還是在6月下旬。而截至6日收盤,滬指9月以來(lái)已經(jīng)五連陽(yáng)。從歷史來(lái)看,今年1月全面降準(zhǔn)后,滬指開啟了上漲行情,從低點(diǎn)2440點(diǎn),最高漲至3288點(diǎn)。不過(guò)也有過(guò)降準(zhǔn)后股市下跌的情況。
 
  蘇寧金融研究院特約研究員江瀚認(rèn)為,降準(zhǔn)進(jìn)一步利好中國(guó)股市。最近中國(guó)股市一片向好,在這樣的情況下,央行降準(zhǔn)之后市場(chǎng)的流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),必然會(huì)讓上市的各家企業(yè)進(jìn)一步獲得更多的資金支持,特別是其中的民營(yíng)企業(yè)將會(huì)得到更多的幫助,那么無(wú)疑將會(huì)有更好的業(yè)績(jī)向市場(chǎng)展現(xiàn),從長(zhǎng)期來(lái)看,降準(zhǔn)將會(huì)有助于中國(guó)股市的進(jìn)一步發(fā)展。
 
  前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示,投資者對(duì)于逆周期政策的出臺(tái)有了更高的預(yù)期,市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)一步提升,“金九銀十”行情必將更加強(qiáng)勁。
 
  對(duì)樓市來(lái)說(shuō),經(jīng)歷了上半年一輪“小陽(yáng)春”后,近幾個(gè)月政策持續(xù)從嚴(yán)。尤其是7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議釋放出我國(guó)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖的明確信號(hào),不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。
 
  諸葛找房副總裁苑承建表示,本次降準(zhǔn)并非大水漫灌,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。降準(zhǔn)并不是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng),房地產(chǎn)方面的調(diào)控在短期內(nèi)并不會(huì)出現(xiàn)放松跡象。
 
  易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱,房貸利率上升幅度要小于預(yù)期。他表示,10月份要推行新的LPR貸款定價(jià)機(jī)制,所以部分城市可能基點(diǎn)是會(huì)有所上調(diào),但是相對(duì)來(lái)說(shuō),銀行更有意愿積極放貸。
 
  房?jī)r(jià)方面,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,穩(wěn)房?jī)r(jià)或轉(zhuǎn)向穩(wěn)秩序,后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)依然會(huì)兩手抓,一手是積極鼓勵(lì)合理的住房消費(fèi)需求釋放,另一手是強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)交易秩序的穩(wěn)定和管理。
 
  此外,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所博士后李義舉認(rèn)為,降準(zhǔn)為商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。我國(guó)企業(yè)融資模式普遍屬于信貸依賴型,商業(yè)銀行成本降低的同時(shí)信貸成本也會(huì)下降,因此以降低存款準(zhǔn)備金率為代表的逆周期調(diào)節(jié)政策增加了商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)創(chuàng)造了條件。
 
  未來(lái)是否還有降準(zhǔn)空間?
 
  加上本次,央行已在年內(nèi)進(jìn)行過(guò)三輪降準(zhǔn),不過(guò)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,我國(guó)還有降準(zhǔn)空間。
 
  東北證券研究總監(jiān)付立春表示,降低存款準(zhǔn)備金率與利率LPR市場(chǎng)化改革一起成為央行進(jìn)行調(diào)控的主要工具。比起傳統(tǒng)意義上的存貸款基準(zhǔn)利率的下調(diào)這種降息,降低存準(zhǔn)率更加直接和具有針對(duì)性。降準(zhǔn)可能逐漸成為主要的貨幣政策對(duì)沖工具,為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜化的國(guó)際環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)未來(lái)降準(zhǔn)仍有空間。
 
  民生銀行首席研究員溫彬表示,在全球央行重啟貨幣寬松的背景下,結(jié)合我國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、通脹水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,政策利率仍有下調(diào)的空間和必要。
 
  連平同樣判斷未來(lái)還有降準(zhǔn)空間,但從時(shí)點(diǎn)來(lái)看,如果國(guó)際形勢(shì)沒有大的變化,年內(nèi)降準(zhǔn)可能性不大。
 
  從調(diào)整空間來(lái)看,天風(fēng)證券研究所孫彬彬團(tuán)隊(duì)在8月下旬的一份報(bào)告中分析稱,目前美日歐整體法定存款準(zhǔn)備金率均在3%以下,我國(guó)平均法定存款準(zhǔn)備金率約為11%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,在發(fā)展中國(guó)家中也處于比較高的水平。如果從發(fā)展階段(主要是資本流動(dòng))來(lái)看降準(zhǔn)空間,法定存款準(zhǔn)備金率應(yīng)該可以降至6%以下,達(dá)到3%至4%的水平。
 
  近萬(wàn)億資金松綁,貨幣政策轉(zhuǎn)向?
 
  央行有關(guān)負(fù)責(zé)人6日明確表示,此次降準(zhǔn)并非大水漫灌,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。付立春表示,逆周期調(diào)節(jié)、保持流動(dòng)性充裕,降準(zhǔn)并不意味著全面的貨幣政策寬松。央行表示將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,不搞大水漫灌,注重定向調(diào)控,兼顧內(nèi)外平衡,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,保持流動(dòng)性合理充裕。
 
  近萬(wàn)億資金松綁,銀行流動(dòng)性及利率壓力有望釋放。此次降準(zhǔn)釋放長(zhǎng)期資金約9000億元,其中全面降準(zhǔn)釋放資金約8000億元,定向降準(zhǔn)釋放資金約1000億元,降低銀行資金成本每年約150億元,通過(guò)銀行傳導(dǎo)可以降低貸款實(shí)際利率。此次降準(zhǔn)在趨勢(shì)上符合市場(chǎng)預(yù)期,在時(shí)點(diǎn)上略超出預(yù)期。這一定程度上印證了金融供給側(cè)改革和國(guó)際金融安全競(jìng)爭(zhēng)中,資本市場(chǎng)更加重要的戰(zhàn)略地位。對(duì)資本市場(chǎng)此輪反彈及未來(lái)穩(wěn)定發(fā)展升級(jí)的信心都有比較大的促進(jìn)作用。


  轉(zhuǎn)自:新京報(bào)

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