消費(fèi)將繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎

　　盡管我國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)承受一定壓力，但消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展仍具備許多有利條件，穩(wěn)健發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總勢(shì)頭沒(méi)有改變。商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司綜合研判，預(yù)計(jì)2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)9%左右，消費(fèi)貢獻(xiàn)率在65%左右，有望繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。

　　近日，全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議在京召開，會(huì)議全面總結(jié)了2018年商務(wù)工作，提出了2019年工作目標(biāo)、思路和舉措。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山作工作報(bào)告。中國(guó)商報(bào)記者了解到，部署明年商務(wù)工作的計(jì)劃中，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)將成為重點(diǎn)。

　　消費(fèi)仍為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。1-11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)34.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.1%，預(yù)計(jì)全年將突破38萬(wàn)億元。

　　前三季度，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)78%，比去年同期提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，有望連續(xù)五年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。1-11月，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)25.4%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)18.2%。

　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌表示：“受國(guó)內(nèi)外多種因素疊加影響，今年消費(fèi)增速放緩。我們認(rèn)為，對(duì)此要全面、客觀、理性看待。”

　　王斌稱，我國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)30多年的高速增長(zhǎng)，已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)需求日益廣泛、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的新階段，這一變化符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，也符合發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)發(fā)展的階段性特征。

　　其次，9%的速度也是不低的，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，而且這還是在30多萬(wàn)億元的高基數(shù)上取得的，即便是現(xiàn)在這個(gè)速度，一年的增量也要比10年前增長(zhǎng)20%的增量大。

　　值得注意的是，當(dāng)前的社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)反映的只是商品消費(fèi)情況，并未將服務(wù)消費(fèi)納入其中。

　　今年以來(lái)，服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。例如，上半年國(guó)內(nèi)旅游收入同比增長(zhǎng)12.5%，11月份電影票房收入同比增長(zhǎng)29.3%。

　　“如果把服務(wù)消費(fèi)算進(jìn)去，消費(fèi)的總體增速應(yīng)該還要高一些。”王斌表示。

　　會(huì)議表示，盡管受到一些不利因素的影響，我國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)承受一定壓力，但消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展仍具備許多有利條件，穩(wěn)健發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總勢(shì)頭沒(méi)有改變。

　　我國(guó)擁有13多億人口的大市場(chǎng)，中等收入群體達(dá)4億人左右，蘊(yùn)藏大量消費(fèi)升級(jí)需求。人口老齡化、生育政策放開、90后00后年輕群體崛起，將帶來(lái)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　今年，中央印發(fā)了完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制、進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)，出臺(tái)了推進(jìn)高水平對(duì)外開放、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大幅度減稅降費(fèi)等一系列政策措施，有利于進(jìn)一步提升居民消費(fèi)能力、增加有效供給、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。

　　線上線下加速融合，分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透，電子支付日益普及，5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清顯示、人工智能等技術(shù)不斷進(jìn)步，也將為擴(kuò)大消費(fèi)提供新動(dòng)能。

　　在汽車消費(fèi)方面，市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)鄭書偉表示，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、居民收入增速放緩、消費(fèi)信心不足、乘用車購(gòu)置稅優(yōu)惠政策退出等因素影響，預(yù)計(jì)2018年全年汽車銷售將出現(xiàn)多年來(lái)的首次下滑。

　　“下一步，我們將從汽車流通全鏈條著眼，積極推進(jìn)汽車流通改革，推動(dòng)汽車市場(chǎng)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)住汽車消費(fèi)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”鄭書偉透露。在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青表示，2019年，將著力加強(qiáng)商務(wù)信用體系建設(shè)，著力推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，著力提高事中事后監(jiān)管能力，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司綜合研判，預(yù)計(jì)2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)9%左右，消費(fèi)貢獻(xiàn)率在65%左右，有望繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。

　　開展首批特色步行街試點(diǎn)

　　隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活顯著改善，對(duì)中高端消費(fèi)的需求日益迫切。中國(guó)商報(bào)記者了解到，2019年，商務(wù)部將重點(diǎn)打造一批特色商業(yè)步行街以滿足居民日益升級(jí)的消費(fèi)需求。

　　商務(wù)部流通發(fā)展司司長(zhǎng)鄭文介紹道：“我們將用2-3年時(shí)間，以直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市為重點(diǎn)，培育50條左右在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度和美譽(yù)度的步行街，使其成為商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)、城市發(fā)展的靚麗名片和滿足人民美好生活需要的有效載體。”

　　鄭文表示，北京王府井、上海南京路、天津金街、重慶解放碑、沈陽(yáng)中街、南京夫子廟、杭州湖濱步行街、武漢楚河漢街、廣州北京路、成都寬窄巷子、西安新唐人街等11條步行街作為首批試點(diǎn)。

　　中國(guó)商報(bào)記者了解到，首批試點(diǎn)的11條步行街既有綜合型，也有特色型，都位于城市核心位置，涵蓋了4個(gè)直轄市和7個(gè)區(qū)域中心城市，街長(zhǎng)在1000米以上，年客流量超過(guò)3000萬(wàn)人次，具有區(qū)位優(yōu)越、資源豐富，知名度高、影響力大等顯著特點(diǎn)。

　　這些步行街所在城市的人民政府結(jié)合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)與城市發(fā)展定位，都明確了改造提升的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出了三年改造提升任務(wù)清單。

　　例如，北京王府井將立足于首都核心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以步行街延長(zhǎng)為切入點(diǎn)，打造彰顯京城歷史底蘊(yùn)和現(xiàn)代商業(yè)文明，具有大國(guó)首都風(fēng)范的步行商業(yè)街區(qū)。上海南京路將堅(jiān)持“最上海、最國(guó)際、最時(shí)尚”的總體目標(biāo)，通過(guò)“東拓、西融、中提、北轉(zhuǎn)、南聯(lián)”五大路徑，打造繁榮繁華、具有海派特色的國(guó)際一流步行商業(yè)街區(qū)，成為“上海購(gòu)物”的標(biāo)桿。

　　預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)改造提升，這11條步行街的年客流量將超過(guò)10億人次，總營(yíng)業(yè)額將超過(guò)1000億元。

　　釋放電商消費(fèi)潛力

　　2018年里，買得便捷、買得優(yōu)質(zhì)成為電子商務(wù)系統(tǒng)的工作重點(diǎn)。

　　今年1-11月，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)6.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.4%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到44.1%，電子商務(wù)已經(jīng)成為消費(fèi)升級(jí)的重要力量。

　　電子商務(wù)司司長(zhǎng)騫芳莉介紹道，買得便捷方面，在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)辦出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了6方面18條具體措施，包括簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可程序、將快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等。

　　這一系列實(shí)招，為快遞企業(yè)更好適應(yīng)電商發(fā)展松綁，配送“最后一公里”難題得到緩解，百姓消費(fèi)更加便捷。

　　買得優(yōu)質(zhì)方面，騫芳莉稱，一方面，鼓勵(lì)電商企業(yè)與跨國(guó)零售商、國(guó)際知名品牌企業(yè)合作，首屆進(jìn)博會(huì)上，88家電商示范企業(yè)與來(lái)自30多個(gè)國(guó)家的400余個(gè)國(guó)際品牌開展合作洽談，有效彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)中高端產(chǎn)品供給不足，釋放了國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。

　　另一方面，作為《電子商務(wù)法》起草組成員單位，商務(wù)部電子商務(wù)司將本著“規(guī)范與促進(jìn)并重”的原則，積極會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒、不公平競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序行為，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，讓百姓消費(fèi)更安心。

　　2019年即將到來(lái)，為了讓廣大消費(fèi)者通過(guò)電子商務(wù)享受到更多更好的商品和服務(wù)，商務(wù)部電子商務(wù)司將打造更實(shí)際的消費(fèi)促進(jìn)舉措，積極打造有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌，培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　例如，挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。開展電商“雙品消費(fèi)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)，優(yōu)化農(nóng)村線上線下結(jié)合零售網(wǎng)點(diǎn)的供貨渠道，讓“鄉(xiāng)”“城”居民的獲得感同步提升。

　　同時(shí)，還將聚焦釋放更多的進(jìn)口消費(fèi)潛力。一方面，商務(wù)部將邀請(qǐng)更多電商供應(yīng)商參加第二屆進(jìn)口博覽會(huì)，促進(jìn)對(duì)接、成交，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)口，滿足人民日益提升、不斷變化的消費(fèi)需求。另一方面，繼續(xù)深入推進(jìn)“絲路電商”，深化與“一帶一路”及其沿線國(guó)家電商合作，優(yōu)化互利共贏的電商國(guó)際發(fā)展環(huán)境，讓跨境電商零售政策紅利得到充分釋放。

　　進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好促消費(fèi)工作意義重大。

　　會(huì)議表示，將落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》，將促消費(fèi)作為貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)部署的重要舉措，深入實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　首先是提升城市消費(fèi)。推進(jìn)步行街升級(jí)改造，加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，打造中高端消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展連鎖化、品牌化便利店，改造社區(qū)菜市場(chǎng)等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

　　其次，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，鼓勵(lì)和支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式向農(nóng)村市場(chǎng)拓展。推動(dòng)改造升級(jí)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，指導(dǎo)建設(shè)特色商貿(mào)小鎮(zhèn)。

　　再者，擴(kuò)大服務(wù)供給。新建一批城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。提升家政、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快家政行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。

　　同時(shí)，創(chuàng)新流通方式。促進(jìn)線上線下融合，推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。深化現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，深入開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)。

　　最后，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。在商務(wù)領(lǐng)域探索構(gòu)建以信用為核心、以大數(shù)據(jù)為支撐的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)。（記者 賀陽(yáng)）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀