編者按:提出大力發(fā)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)的數(shù)年來,在取得長足發(fā)展的同時,特色小鎮(zhèn)所面臨的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)也不少。“千鎮(zhèn)一面”、“房地產(chǎn)化”等問題都成為了公眾和行業(yè)反思的主要問題。本文作者提出特色小鎮(zhèn)如何保持“特色”這一最基本也是最重要的問題,并引用國外特色小鎮(zhèn)的發(fā)展案例進(jìn)行引述,為行業(yè)發(fā)展提供借鑒意見。
講起特色小鎮(zhèn)很多人都會想到歐美的一些小鎮(zhèn)。許多歷經(jīng)百年甚至千年的小鎮(zhèn)現(xiàn)在仍保持了其鮮明的特色及活力,不僅保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展還成為當(dāng)?shù)鼐用褚詾榘恋馁Y本,有的甚至成為聞名世界的標(biāo)志型發(fā)展小鎮(zhèn)。另外,產(chǎn)業(yè)加小鎮(zhèn)的模式讓人很難不和美國的company town(公司市鎮(zhèn),又稱公司城鎮(zhèn)、公司鎮(zhèn)、企業(yè)城,指范圍內(nèi)幾乎所有商店和住屋皆由同一間公司所擁有的地區(qū)。該公司提供基礎(chǔ)建設(shè)以便讓工作者搬遷至當(dāng)?shù)囟ň樱ňS基百科))聯(lián)想在一起,似乎與我們現(xiàn)在談到的特色小鎮(zhèn)頗有幾分相像,但又有本質(zhì)的區(qū)別。
大公司將總部設(shè)在小城鎮(zhèn),是雙向選擇的結(jié)果。這種資源的分流,既緩解了城市的壓力,又促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展,一舉多得,如美國太陽谷峰會及奧馬哈小鎮(zhèn)股東大會讓小鎮(zhèn)有了新的生機。
綜合當(dāng)?shù)匾蛩?因地制宜差異發(fā)展
特色從字面上不難理解,是一個事物或一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格和形式。特色小鎮(zhèn)是由小鎮(zhèn)賴以存在和發(fā)展的特定而具體的環(huán)境因素而決定的,如地理位置、土地、氣候、歷史、文化、語言、交通、產(chǎn)業(yè)等。
首先,特色小鎮(zhèn)源于既有悠久的歷史沉淀、深厚的文化積累、穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ),一些知名的海外“美麗”小鎮(zhèn)都是有著百年的文化積淀和傳承,真正的美好不僅在于山水和風(fēng)光,更在于人文和風(fēng)土。其次,特色小鎮(zhèn)導(dǎo)入于傳統(tǒng)特色(文化、自然風(fēng)光、風(fēng)土人情)+產(chǎn)業(yè)模式,在原有的文化或資源基礎(chǔ)上與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,讓特色小鎮(zhèn)得以發(fā)展及推廣。
再次,特色小鎮(zhèn)成長于創(chuàng)新特色+產(chǎn)業(yè)模式,強調(diào)創(chuàng)新性,差異性,準(zhǔn)確定位,聚焦精準(zhǔn),長遠(yuǎn)策劃設(shè)計,打造具有排它性、非同質(zhì)化的獨特發(fā)展模式小鎮(zhèn),而不僅僅是單一的文旅小鎮(zhèn)模式的思考。但同時,我們需盡量避免類似“快銷鎮(zhèn)”的泛濫。
最后,特色小鎮(zhèn)成熟于切實可行的綜合自身特色+產(chǎn)業(yè)核心+高效運營+市場(居民)認(rèn)同,實現(xiàn)資源有效分配的千企千鎮(zhèn),千鎮(zhèn)千面的可持續(xù)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。千企千鎮(zhèn)不是數(shù)量更不是速度的要求,不是“大躍進(jìn)”模式的建設(shè),千企千鎮(zhèn)是我國產(chǎn)業(yè)升級的實現(xiàn)手段之一,也是綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展藍(lán)圖。與此同時我們切記理解過度、矯枉過正。
杜絕單一產(chǎn)業(yè),如去房地產(chǎn)化,并不說明房地產(chǎn)不重要; 拒絕千篇一律走旅行開發(fā),并不是否定文旅小鎮(zhèn)的價值;鼓勵創(chuàng)新、差異化,并非鼓勵走極端,為了特色而 “特色”,脫離實際,與走可持續(xù)綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)道路相背離。
防止結(jié)構(gòu)單一 過度炒概念
今年住建部通知里特別提出,以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)推薦比例不超過1/3。“房地產(chǎn)化”現(xiàn)象,也是大多數(shù)人最擔(dān)心的問題。在當(dāng)前“特色小鎮(zhèn)熱”的背景下,全國計劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)的總量已多達(dá)五六千個。而警惕特色小鎮(zhèn)地產(chǎn)化一直是業(yè)界的共識,今年第二批全國特色小鎮(zhèn)不但要求更為嚴(yán)格,還強調(diào)要“去地產(chǎn)化”。
項目伊始,地產(chǎn)商加入投資小鎮(zhèn)是希望其將以往開發(fā)地產(chǎn)好的經(jīng)驗帶進(jìn)來,但隨著小鎮(zhèn)建設(shè)的過程中,這種“好”的經(jīng)驗卻又走了原來的老路。建小鎮(zhèn)不等于“蓋”小鎮(zhèn),不是圈地運動。這也是最常被公眾詬病的所謂“換湯不換藥”,打著類似科研小鎮(zhèn)、民居旅游小鎮(zhèn)的名頭行占地之實。
與海外經(jīng)驗結(jié)合 學(xué)習(xí)借鑒但非復(fù)制粘貼
小鎮(zhèn)的選擇方式一種是在原有的物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源基礎(chǔ)上開發(fā)、維護(hù)及建設(shè),是一種文化的延續(xù)與價值提升;一種是設(shè)計概念、策劃并植入甚至創(chuàng)造一個小鎮(zhèn),同時會考慮到其地理及政策優(yōu)勢,如基金小鎮(zhèn)。
古往今來,留下來的古鎮(zhèn)或被人們傳頌的小鎮(zhèn)往往是有著長時間的文化積淀和發(fā)展歷史,是社會發(fā)展的自然結(jié)果,沒有刻意雕琢,沒有過度的人工添加,這也正是美麗古鎮(zhèn)有吸引力的地方。而在短短四年造鎮(zhèn)計劃里,盡管中國是一個創(chuàng)造奇跡的國家,但短期內(nèi)市場能否消化,是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,都需要時間及市場的進(jìn)一步考驗。
對比我國“人造鎮(zhèn)”“快銷鎮(zhèn)”現(xiàn)象,一些國外小鎮(zhèn)在開發(fā)和研發(fā)的時候,可以深刻挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史、人文,而非憑空創(chuàng)造。如“音樂之都”奧地利薩爾茨堡,薩爾茨堡音樂節(jié)既帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又提升了居民對城市的認(rèn)同感。又如有“上帝賜予高爾夫的禮物”之稱的圓石灘林克斯球場等。
反觀國內(nèi),如何維護(hù)和有效的利用已有資源是值得我們反省的課題。如鼓浪嶼,面臨島上擁擠的游客,過度的商業(yè)開發(fā),商鋪林立且重復(fù)、島上居民老齡化嚴(yán)重等問題,如何重現(xiàn)小島往日生機問題亟待解決。
此外,也有一種小鎮(zhèn)屬于改造小鎮(zhèn),基于原有失敗的城市規(guī)劃或日益落寞的產(chǎn)業(yè)定位,重新注入生命力。如紐約曼哈頓西區(qū)鐵路高架公園,曾是一條雜草叢生的廢棄鐵路,政府在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改造再利用結(jié)合了當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境,曼哈頓空中花園最終出現(xiàn)在我們眼中。高架公園根據(jù)各個區(qū)位在植物陳列、人行步道的設(shè)計上也各顯獨特。
發(fā)展中國特色小鎮(zhèn)是一個需要長期經(jīng)營和研究的課題,非一朝一夕就能完成。特色小鎮(zhèn)的種類很多,不管是歷史文化型、城郊休閑型、新興產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)旅游型、高端制造型、金融創(chuàng)新型還是時尚創(chuàng)意型,核心要素都要達(dá)到美麗宜居的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展的同時提高居民對城市的向心力,否則特色小鎮(zhèn)只能是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
最重要的一點,綠色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,每個特色小鎮(zhèn)無論試圖打造怎樣的IP、擁有絕對的的先天優(yōu)勢、雄厚的資本支持、優(yōu)秀的運營團(tuán)隊,任何小鎮(zhèn)的最終成功,都離不開不斷的發(fā)掘、思考,保證小鎮(zhèn)持續(xù)注入生命原液保證生命活力,這種注入基因可以是知識的更新、人才的交替、資本的有效循環(huán)、產(chǎn)業(yè)的升級等等?!。ū疚膬H代表作者本人觀點,不代表人民網(wǎng)立場。)
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-房產(chǎn)頻道
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀