近日從株洲召開的中國中東南部風(fēng)電開發(fā)研討會上獲悉，隨著技術(shù)突破，我國中東部和南部地區(qū)平均風(fēng)速5米/秒的低風(fēng)速風(fēng)電項目可實現(xiàn)年利用小時數(shù)達2000小時以上。同時，這些地區(qū)低風(fēng)速資源可開發(fā)面積從27平方公里增加到87萬平方公里，低風(fēng)速資源開發(fā)總量由3億千瓦增加到10億千瓦。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 該會議由中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會主辦、中車株洲電力機車研究所有限公司風(fēng)電事業(yè)部承辦，風(fēng)電開發(fā)商、整機商、設(shè)計機構(gòu)、專家學(xué)者及相關(guān)配套的企業(yè)深入探討了我國中東部和南部地區(qū)低速風(fēng)電開發(fā)存在的機遇與挑戰(zhàn)。與會代表認為，中東部和南方地區(qū)風(fēng)電開發(fā)大有可為，但也面臨選址、用地、認識不足等諸多挑戰(zhàn)。
資源開發(fā)潛力巨大
低風(fēng)速風(fēng)電是指風(fēng)速在5.5-6.5米/秒之間的風(fēng)電開發(fā)項目。據(jù)了解，我國中東部和南部地區(qū)低風(fēng)速資源非常豐富，可利用的低風(fēng)速資源面積約占全國風(fēng)能資源區(qū)的68%，且接近電網(wǎng)負荷中心。
“中東部和南部地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)資源可開發(fā)量達10億千瓦，目前已開發(fā)的資源量不到7%，為6000余萬千瓦。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，未來有93%的資源量有待開發(fā)，“因此，這些地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)的潛力巨大。”
隨著風(fēng)電企業(yè)、制造商等加大研發(fā)和創(chuàng)新投入的力度，我國在風(fēng)電整機、交流器、加長和分段葉片以及超級電容、電機、齒輪箱、減振器件、高塔筒等配套產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)方面取得巨大成就，打造了成熟完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈布局，為低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)提供了技術(shù)支撐。如中車株洲電力機車研究所在全國率先推出2兆瓦110低風(fēng)速大葉片產(chǎn)品，目前其研發(fā)的2兆瓦116、2兆瓦121、2兆瓦130等系列風(fēng)電機組已經(jīng)陸續(xù)批量裝機。
當然，低風(fēng)速風(fēng)電開離不開國家和政策的支持。“風(fēng)電發(fā)展‘十三五’規(guī)劃等國家政策明確將中東部和南方地區(qū)作為風(fēng)電發(fā)展的重心，加速了這些地區(qū)成為低風(fēng)速風(fēng)電項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。”北京潔源新能源投資有限公司總經(jīng)理魚江濤說。
中東南部風(fēng)電快速發(fā)展的另一個原因是，“三北”地區(qū)的棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴重，而且在短時間難以得到根本性緩解，客觀上促使風(fēng)電投資“南移”。國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年僅西北五省(區(qū))棄光電量就高達70.42億千瓦時，棄光率為19.81%。其中，甘肅棄風(fēng)最為嚴重的地區(qū)，棄風(fēng)率達43%，棄風(fēng)電量為104億千瓦時；新疆的棄風(fēng)率達38%、棄風(fēng)電量為137億千瓦時。因此，風(fēng)電開發(fā)利用由“三北”地區(qū)向中東部和南部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為低風(fēng)速風(fēng)電的發(fā)展提供了契機。
與會代表認為，在這些因素共同作用下，中東部和南方地區(qū)將成為我國風(fēng)電持續(xù)規(guī)?；_發(fā)的重要增量市場，低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)大有可為。
低風(fēng)速風(fēng)電面臨諸多問題
雖然我國中東部和南部地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電潛力巨大，在技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新方面也走在全球前列。不過，這些地區(qū)風(fēng)資源分散、風(fēng)況條件復(fù)雜，低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)面臨著管理、征地、認識不足以及可借鑒經(jīng)驗少等亟待解決的問題。
“低風(fēng)速風(fēng)電的開發(fā)，不是技術(shù)問題，而是認知問題。”秦海巖認為，中東部和南部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電，需要開發(fā)思路的轉(zhuǎn)變，如，中東部和南部地區(qū)可以將低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)與國家發(fā)展創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)結(jié)合，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
“中東部和南部的低風(fēng)速區(qū)域征林征地難。”魚江濤表示，這些地區(qū)植被茂盛，林業(yè)面積大，林業(yè)指標獲取較難，林業(yè)手續(xù)辦理時間長。同時，補償標準與“三北”地區(qū)相比較高，制約了風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展。
魚江濤補充道，這些地區(qū)政府對低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)認識有差異，部分省市對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和支持力度不夠。“目前這些地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電的審批流程長，如項目在推進過程中須在土地、環(huán)保、水保等部門層層辦理，且報告編制費用在投資總額中占比較高，其中辦理手續(xù)的費用占到3%-5%。”
“測風(fēng)塔安裝、資源利用、流場認識、地形影響等多個方面都是目前低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)所面臨的問題。”新疆金風(fēng)科技股份有限公司副總工程師李小兵說，“這樣會造成機組選型不準、資源利用不足、風(fēng)電場規(guī)律認識不透、設(shè)計粗放、規(guī)避風(fēng)險方法簡單的局面。”
此外，中東部和南方地區(qū)的地形復(fù)雜多樣，選址難度大，導(dǎo)致工程建設(shè)、運維等成本增加；風(fēng)電投資主體單一化，對投資少、規(guī)模小的低風(fēng)速風(fēng)電投資積極性不高，其中75%-80%為國有資本；低風(fēng)速風(fēng)電項目呈現(xiàn)多樣化特點，對機組的適應(yīng)性提出新的要求，且主機廠對市場需求研究不足，尤其是定制化風(fēng)機和小型風(fēng)電標準把握不準等。這些問題成為中東部和南部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電的阻礙。
多措并舉促低風(fēng)速風(fēng)電發(fā)展
中東部和南部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電大有可為的同時也面臨諸多問題，那么，如何解決這些問題，推動低風(fēng)速風(fēng)電又好又快的發(fā)展呢？
對此，魚江濤建議，第一，加強各級政府引導(dǎo)工作，提高發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電的積極性，鼓勵“能源合同管理”模式引進投資方建設(shè)和運營，使投資更加多元化；第二，項目投資結(jié)合農(nóng)業(yè)扶貧，充分發(fā)展縣級地方政府推進項目職能，把項目投資建設(shè)和農(nóng)業(yè)扶貧有機結(jié)合起來，采用“政府扶貧資金+專業(yè)投資企業(yè)+綠色金融”支持方式，用項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧代替資金幫扶，用長效機制為精準扶貧走出一條新路；第三，鼓勵設(shè)備廠家提供周期服務(wù)，主機廠要建立專業(yè)化的建設(shè)運維公司，提供資源評價、微觀選址、風(fēng)機定制化等服務(wù)；第四，簡化審批流程、示范先行。
中廣核新能源股份有限公司負責(zé)人牛海峰表示，與集中式風(fēng)電項目不同，低風(fēng)速風(fēng)電分布點比較廣，如果要按統(tǒng)一模式或集中式模式發(fā)展，在時間等方面增加成本，但政府可以有序引導(dǎo)、集中規(guī)劃。同時在規(guī)劃階段，低風(fēng)速風(fēng)電項目審批問題可由政府牽頭統(tǒng)一解決，為其后續(xù)發(fā)展提供支持。
“低風(fēng)速風(fēng)電對政府和行業(yè)的依賴度很高。”華電福新能源股份有限公司副總工程師張文忠表示，政府應(yīng)提供更多的公共服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)有目的、針對性地做工作，減少前期工作的負擔(dān)，如修路、建電網(wǎng)等。同時，行業(yè)協(xié)會和組織可以整合資源，為投資者創(chuàng)造有更好的投資環(huán)境。
張文忠還表示，作為企業(yè)自身也需要有改進的地方，如加大對生態(tài)環(huán)境保護的投入。“企業(yè)不能為了控制造價，追求項目單位千瓦投資更低，而忽視了對環(huán)保的投入。”
此外，“三北”地區(qū)風(fēng)電建設(shè)相比，中東部和南部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電時，測風(fēng)工作必須做得足夠細致，讓風(fēng)資源數(shù)據(jù)更具有代表性。這就對測風(fēng)塔數(shù)量和測風(fēng)周期提出了更高的要求。因此，應(yīng)建設(shè)至少2座以上的測風(fēng)塔，并且觀測期限不能短于1個完整年，為低風(fēng)速風(fēng)電發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（本報記者葉偉）
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