2017年一季度,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局,6.9%的季度GDP增速創(chuàng)近六個(gè)季度新高,一些關(guān)鍵指標(biāo)明顯改善:工業(yè)增速明顯加快,工業(yè)企業(yè)利潤大幅增長,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升,消費(fèi)有所反彈,出口貢獻(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
但是經(jīng)濟(jì)增長主要是由基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)投資和工業(yè)企業(yè)補(bǔ)庫存所致,經(jīng)濟(jì)仍在走基建托底的老路,內(nèi)生增長動(dòng)力不足。同時(shí),金融“去杠桿”力度加大,銀行間市場流動(dòng)性明顯收緊,表外業(yè)務(wù)進(jìn)入整頓調(diào)整期。
展望后三個(gè)季度,預(yù)計(jì)財(cái)政政策更加積極有效,貨幣政策穩(wěn)健中性偏緊,今年流動(dòng)性緊平衡將成為常態(tài)。全年經(jīng)濟(jì)增速將呈現(xiàn)前高后低走勢,GDP增長在6.5%左右。
一季度經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行特點(diǎn)
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好,基建投資、房地產(chǎn)投資和工業(yè)補(bǔ)庫存是主動(dòng)力
一季度,我國GDP同比增長6.9%,增速創(chuàng)六個(gè)季度以來新高;工業(yè)增加值同比增長6.8%,比上年同期和上年全年分別加快1.0個(gè)百分點(diǎn)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速高達(dá)31.5%,增速比上年末加快29.2個(gè)百分點(diǎn)。2月,工業(yè)用電量同比增長21.92%,為2010年以來最高值;鐵路貨運(yùn)量同比增長19.4%,創(chuàng)下增速紀(jì)錄,連續(xù)7個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長;3月制造業(yè)PMI為51.8%,連續(xù)6個(gè)月保持在51.0%以上,各項(xiàng)先行指標(biāo)表明經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇。
但是,剖析經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力,仍然主要是由基建和房地產(chǎn)投資帶動(dòng)。一季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長9.2%,增速比1-2月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn),比上年全年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。1-3月,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)同比增長23.5%,比去年同期增速提高3.9個(gè)百分點(diǎn),對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為45.5%,拉動(dòng)投資增長4.2個(gè)百分點(diǎn)。從房地產(chǎn)開發(fā)投資看,盡管出臺(tái)了一系列調(diào)控政策,但1-3月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速(9.1%)仍創(chuàng)出2015年3月以來新高,同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn),對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為20.4%,拉動(dòng)投資增長1.9個(gè)百分點(diǎn)。
而在去產(chǎn)能背景下,部分工業(yè)品供需格局短期內(nèi)趨緊,推動(dòng)相關(guān)商品價(jià)格大幅上漲、工業(yè)企業(yè)利潤回升,進(jìn)而引致工業(yè)企業(yè)加大生產(chǎn)和庫存回補(bǔ),這是推動(dòng)本輪經(jīng)濟(jì)增長的一大助力。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算,1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和成本較去年同期分別增加1.17萬億和0.93萬億,因價(jià)格上漲增加的利潤共計(jì)2302億元,占1-2月同比新增利潤(2350億元)的97.97%。這意味著1-2月31.5%的利潤增速中有29.5%來自價(jià)格因素。
從工業(yè)企業(yè)復(fù)蘇的邏輯來看,一般是自下而上,需求驅(qū)動(dòng),而本輪復(fù)蘇的路徑截然不同,更多表現(xiàn)為自上而下,價(jià)格驅(qū)動(dòng)。1-2月,上游行業(yè)煤炭開采業(yè)、黑色金屬冶煉加工業(yè)和石油天然氣開采業(yè)利潤同比大增。其中,煤炭開采業(yè)1-2月利潤438.0億,對應(yīng)上年同期利潤虧損20.9億,意味著同比增速高達(dá)2196%;石油和天然氣開采業(yè)1-2月利潤116.8億元,上年同期虧損202.5億,對應(yīng)同比增速158%;黑色金屬冶煉加工業(yè)同比增速也達(dá)到2110%。而計(jì)算機(jī)、專用設(shè)備、儀器、汽車、食品、紡織、家具等中下游行業(yè)產(chǎn)量增速較慢,終端需求不強(qiáng)缺乏漲價(jià)基礎(chǔ),但成本又在上升,因而利潤受到擠壓。
此外,出口貢獻(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,外貿(mào)支撐作用提升。一季度,進(jìn)出口同比增長21.8%。其中,出口增長14.8%,進(jìn)口增長31.1%。上述貿(mào)易增速和貿(mào)易差額是根據(jù)現(xiàn)價(jià)計(jì)算得來的,一季度出口價(jià)格指數(shù)是5.4%,進(jìn)口價(jià)格指數(shù)是14.4%,如果把價(jià)格因素剔除掉,再把服務(wù)貿(mào)易考慮進(jìn)來,全口徑的貨物和服務(wù)貿(mào)易順差和去年相比是增長的,貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是4.2%,而去年同期是負(fù)11.5%。
2、CPI與PPI剪刀差小幅回落,PPI上漲不可持續(xù)
一季度,CPI與PPI同比延續(xù)上年11月出現(xiàn)的“剪刀差”態(tài)勢,但“剪刀差”在2月份達(dá)到峰值7%,3月份回落至6.7%。另外,從2016年9月份開始,PPI同比連續(xù)正增長,到2017年2月漲至7.8%,接近2000年以來的歷史高點(diǎn)。3月,PPI環(huán)比漲幅收窄至0.3%,同比回落至7.6%。
PPI上漲主要包括三方面原因:一是去產(chǎn)能、去庫存導(dǎo)致中上游產(chǎn)品價(jià)格上漲;二是房地產(chǎn)投資和基建投資增長拉動(dòng)主要生產(chǎn)資料增長;三是疊加國際大宗商品如原油、鐵礦石價(jià)格上漲因素。
我們認(rèn)為,未來PPI上漲不可持續(xù)。如前所述,黑色金屬、石油化工和煤炭采選行業(yè)是左右此輪PPI走勢的關(guān)鍵因素。因此,我們可以通過分析石油、鋼鐵和煤炭價(jià)格的走勢來判斷PPI同比是否有繼續(xù)走高的空間。
油價(jià)方面,1月布倫特原油現(xiàn)貨價(jià)格同比達(dá)到78%,單月同比漲幅已接近2008年6月85%的歷史高位。2月布倫特原油價(jià)格同比仍然維持在70%左右的高位,接近歷史頂點(diǎn),上漲空間不大。
鋼價(jià)方面,2月螺紋鋼現(xiàn)貨價(jià)格同比漲幅接近52%,已接近2008年6月58%的歷史高位。再考慮今年房地產(chǎn)投資后期增速趨緩、需求端乏力,鋼價(jià)大幅反彈的可能性較小。
煤價(jià)方面,2016年底煤炭價(jià)格快速上漲與煤炭減產(chǎn)措施造成的供給緊缺有關(guān)。而2017年減產(chǎn)限制將有所放松。這意味著,未來煤炭價(jià)格可能有小幅下行壓力。
在油價(jià)、鋼價(jià)同比幾近觸頂,煤價(jià)面臨下行壓力的情況下,預(yù)計(jì)今年第二季度PPI同比漲幅難以突破第一季度的高位。
3、社會(huì)流動(dòng)性出現(xiàn)“緊平衡”,資金成本上升明顯
受貨幣政策收緊疊加監(jiān)管新規(guī)出臺(tái)影響,貨幣市場流動(dòng)性整體偏緊。3月末,廣義貨幣(M2)余額159.96萬億元,同比增長10.6%,增速分別比上月末和上年同期低0.5個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。1-3月,人民幣貸款增加4.22萬億元,同比少增3866億元。分析其主要原因,一是今年3月末,央行首次把表外理財(cái)納入MPA廣義信貸進(jìn)行考核,在MPA的參數(shù)設(shè)定上更為嚴(yán)格,加大對不達(dá)標(biāo)銀行的懲罰力度;二是3月下旬以來,央行通過公開市場操作,持續(xù)凈回籠資金。一季度,央行兩次上調(diào)OMO和MLF中標(biāo)利率,既是對穩(wěn)健中性貨幣政策的確認(rèn),也是央行為了實(shí)現(xiàn)防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長和保匯率多重目標(biāo)而采取的重要舉措;三是銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)系列監(jiān)管新規(guī),重點(diǎn)規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)和委外業(yè)務(wù)。今年以來銀監(jiān)會(huì)連發(fā)8文規(guī)范“三違反、三套利、四不當(dāng)”行為,明確要求“同業(yè)投資不得進(jìn)行多層嵌套,不能簡單將銀行理財(cái)業(yè)務(wù)作為各類資管產(chǎn)品的資金募集通道,將同業(yè)業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、托管業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)等納入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍,以及同業(yè)存單占同業(yè)負(fù)債比例較高的銀行要合理控制同業(yè)存單規(guī)模等”,從杠桿率、單一受托人受托資產(chǎn)比例等維度要求銀行控制風(fēng)險(xiǎn)。上述規(guī)定將在二季度正式實(shí)施,迫使各家金融機(jī)構(gòu)紛紛提前調(diào)整表外業(yè)務(wù)經(jīng)營策略。在商業(yè)銀行完成表內(nèi)表外業(yè)務(wù)調(diào)整之前,階段性資金緊張局面還將繼續(xù)出現(xiàn)。
4、跨境資本流動(dòng)形勢趨于好轉(zhuǎn)
首先,2017年一季度末,人民幣對美元離岸即期匯率報(bào)收于6.8716元/美元,較去年末升值979點(diǎn),升值幅度1.4%。而人民幣對美元在岸中間價(jià)和離岸價(jià)的價(jià)差維持在300點(diǎn)內(nèi),較年初1000點(diǎn)左右水平大幅收窄,打破了去年年底以來市場上關(guān)于人民幣下行的預(yù)期。
其次,3月我國結(jié)售匯連續(xù)第21個(gè)月出現(xiàn)逆差,但逆差規(guī)模同比收窄。其中,3月結(jié)售匯逆差為116億美元,同比下降21%;1-3月結(jié)售匯逆差規(guī)模為409億美元,相較去年首季大幅下降67%,較去年四季度亦大幅下降50%以上。上述數(shù)據(jù)表明,企業(yè)對未來人民幣貶值預(yù)期有所弱化,人民幣看貶的交易慣性在慢慢減弱。
第三,隨著貨幣市場利率的提高以及經(jīng)濟(jì)的短期回暖,資金流出壓力有所緩解,外匯儲(chǔ)備有所上升。3月末,外匯儲(chǔ)備余額為3.1萬億美元,較2016年末上升49億美元。
基于上述背景,近期央行通知各金融機(jī)構(gòu),在處理跨境人民幣支付時(shí),不必再保證流入大于流出,這意味著今年1月起實(shí)施的限制跨境資本流動(dòng)措施可能被適度放寬。不過,2017年美元仍處于加息通道,人民幣貶值壓力依然存在。
總體來看,一季度經(jīng)濟(jì)增速回升主要是“四靠”:“靠投資拉動(dòng)”、“靠出口帶動(dòng)”“靠漲價(jià)帶動(dòng)”以及“靠融資推動(dòng)”。一季度經(jīng)濟(jì)增速的反彈更多是下行周期過程中刺激政策累積后的集中反映,而非所謂“新周期”的開始。長期困擾中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,不會(huì)通過短短一年多的時(shí)間、針對幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的行政手段壓減,就能完全化解。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成的情況下,我們認(rèn)為一季度的開門紅是短周期反彈而非反轉(zhuǎn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回暖并不具有可持續(xù)性,中國經(jīng)濟(jì)“L”型增長將在較長時(shí)期持續(xù)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域幾個(gè)突出問題
1、經(jīng)濟(jì)反彈的主動(dòng)力不具備可持續(xù)性
首先,基建投資難以持續(xù)高增長。據(jù)測算,如果今年GDP要穩(wěn)住6.5%的增速,基建增速應(yīng)該到17%(包含電力投資)以上,大約需要資金18萬億元。上述基建投資目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),從根本上說,要取決于資金來源狀況?;ㄍ顿Y的資金來源主要包括預(yù)算內(nèi)公共財(cái)政支出、政府性基金支出、PPP項(xiàng)目預(yù)期完成額等三個(gè)部分,但從這三個(gè)部分來看,基建投資難以持續(xù)高增長。
一是2017年預(yù)算內(nèi)公共財(cái)政支出上升空間或有限。2017年全國兩會(huì)已經(jīng)明確了財(cái)政赤字率維持3%不變;財(cái)政赤字總額只有2.38萬億元,僅比去年微增2000億元。考慮到財(cái)政結(jié)余資金的使用在2015-2016年基本耗用完畢(財(cái)政結(jié)余資金1.5萬億元左右,2015年和2016年累計(jì)耗用1.1萬億元左右),這將導(dǎo)致實(shí)際赤字規(guī)模在2017年明顯弱于2015-2016年。
二是受房地產(chǎn)市場調(diào)整影響,近年來土地出讓收入呈下滑態(tài)勢(2016年、2015年分別下滑5.6%、4.7%),從而減少政府可用于基建投資的政府性基金資金。2017年,隨著各城市紛紛出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策,土地供應(yīng)量和成交量開始回落(2月中國指數(shù)研究院監(jiān)測的300城市推出土地面積6212萬平方米,環(huán)比減少19%;成交土地面積5549萬平方米,環(huán)比下降11%),意味著土地出讓收入將會(huì)進(jìn)一步回落。在房地產(chǎn)市場下行壓力增大、減稅政策持續(xù)的背景下,多省份下調(diào)2017年財(cái)政收入目標(biāo)。
三是PPP項(xiàng)目落地空間受地方政府財(cái)政承受能力制約。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),截至2016年末,全國PPP入庫項(xiàng)目1.13萬個(gè),總投資13.5萬億元,落地率為31.6%左右。入庫的項(xiàng)目中,按照回報(bào)機(jī)制來統(tǒng)計(jì),使用者付費(fèi)項(xiàng)目4687個(gè),投資4.60萬億元,分別占入庫項(xiàng)目總數(shù)和總投資的42%和34%;政府付費(fèi)項(xiàng)目3591個(gè),投資3.37萬億元,分別占32%和25%;可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目2982個(gè),投資5.52萬億元,分別占26%和41%。由于政府支付或補(bǔ)助項(xiàng)目投資比重提高到66%左右,使用者付費(fèi)項(xiàng)目投資比重下降到34%左右,這就意味著地方政府在PPP項(xiàng)目長周期運(yùn)營中,需要承擔(dān)更多的支出責(zé)任。當(dāng)前部分省份的財(cái)政責(zé)任支出已接近10%指標(biāo)紅線,將制約PPP入庫項(xiàng)目后續(xù)落地空間。
其次,房地產(chǎn)投資的反彈后續(xù)乏力。一般而言,當(dāng)房地產(chǎn)銷售面積增速出現(xiàn)轉(zhuǎn)向時(shí),土地成交面積增速會(huì)緊跟其后出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,房屋開工面積增速最后發(fā)生變化,其滯后于房地產(chǎn)銷售面積增速約6-12個(gè)月。因此銷售面積增速可以看作是房地產(chǎn)投資增速變化的先行指標(biāo)(領(lǐng)先約6-12個(gè)月),可用以判斷投資增速大致的變化方向和變化時(shí)點(diǎn)。自2016年5月以來,我國商品房銷售面積增速總體呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢,從去年4月末的36.5%下降到今年3月末的19.5%??紤]到3月17日以后多地樓市調(diào)控政策再度升級(jí),未來房地產(chǎn)投資增速下滑難以避免。
第三,消費(fèi)和外貿(mào)仍然不容樂觀。從消費(fèi)來看,近年來出現(xiàn)持續(xù)下滑態(tài)勢,未來走勢不容樂觀。1-2月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9.5%,11年來首次跌破10%,相比于去年全年的10.4%下降了0.9個(gè)百分點(diǎn),扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.1%,也是11年來的最低水平。一季度雖然回升至10.0%,但也處于近十年來次低水平。分析其原因,首先,汽車和住房是拉低消費(fèi)增速的主要因素。其次,經(jīng)濟(jì)增速降檔期必然導(dǎo)致收入滯漲,從而制約居民消費(fèi)能力提升。第三,快速上漲的房價(jià)盡管給極少部分高資產(chǎn)凈值群體帶來財(cái)富效應(yīng),但是更多中低收入群體由于購房還貸壓力增大,消費(fèi)擠出效應(yīng)明顯。展望未來,隨著汽車、住房相關(guān)類消費(fèi)亮點(diǎn)不在,新的增長點(diǎn)尚未顯現(xiàn),整體消費(fèi)增長動(dòng)能明顯弱化。
從外貿(mào)來看,3月大幅增長主要受價(jià)格因素影響,未來對經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用可能有限。一季度,我國進(jìn)口同比大增主要受三個(gè)方面的影響:一是受到翹尾效應(yīng)和春節(jié)錯(cuò)月擾動(dòng)的影響;二是大宗商品價(jià)格是推動(dòng)進(jìn)口增速大幅上升的一個(gè)重要因素,1-2月,進(jìn)口鐵礦砂價(jià)格上漲83.7%,原油價(jià)格上漲60.5%,煤價(jià)上漲1.1倍,成品油上漲48.6%;三是從進(jìn)口品的區(qū)域分布增速來看,對美國的進(jìn)口出現(xiàn)了較快速度的增長(與去年同期相比增加38%),增速相對于其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提升較為明顯。
2、今年流動(dòng)性“緊平衡”將成為常態(tài),金融“去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)”成為主基調(diào)
2017年以來,銀行間市場流動(dòng)性短時(shí)收緊的情況時(shí)有發(fā)生。尤其在3月中下旬,受美聯(lián)儲(chǔ)加息、光大可轉(zhuǎn)債發(fā)行和MPA季末考核的綜合影響,銀行間市場利率全面快速上揚(yáng)。據(jù)我們測算,要達(dá)到今年M2增長12%的目標(biāo),假設(shè)今年外匯占款下降2.5萬億元左右,在央行不做任何流動(dòng)性收放動(dòng)作的前提下,全年將客觀存在基礎(chǔ)貨幣缺口10.5萬億,貨幣供應(yīng)量(M2)缺口54萬億。面對這一缺口,決定今年流動(dòng)性緊或松的關(guān)鍵,就在于當(dāng)前形勢下,央行有沒有足夠的意愿和政策空間來彌補(bǔ)。
我國基礎(chǔ)貨幣供給渠道正在由以往的外匯占款帶動(dòng)的被動(dòng)式投放方式,轉(zhuǎn)為以各類借貸便利和公開市場操作所帶動(dòng)的更為主動(dòng)的增長方式。今年一季度,央行通過公開市場操作和抵押補(bǔ)充貸款凈投放的基礎(chǔ)貨幣尚不足以抵消同期公開市場跨年到期資金量。央行并沒有表現(xiàn)出急于彌補(bǔ)流動(dòng)性的、大水漫灌似的政策傾向,而是貨幣工具操作更加精準(zhǔn)化,對資金的投放和回籠時(shí)點(diǎn)的把握、對資金收放規(guī)模的把控,已經(jīng)精確到以“每天”的資金量進(jìn)行測算。由此判斷,在金融“去杠桿”和防風(fēng)險(xiǎn)的背景下,今年央行有意將流動(dòng)性維持在一個(gè)“緊平衡”的狀態(tài)。
此外,銀監(jiān)會(huì)對同業(yè)存單、房地產(chǎn)貸款、表外理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)出臺(tái)的一系列監(jiān)管新規(guī)將在二季度落地,以及MPA考核也在細(xì)化和加碼,這些都對流動(dòng)性造成沖擊。
一是同業(yè)存單高速擴(kuò)張將受到約束。2015年以來,同業(yè)存單發(fā)展迅猛,2016年全年發(fā)行超過13萬億;2017年以來已發(fā)行超過5.7萬億,較去年同期增長約67%。其中3月份發(fā)行了超過2萬億元,創(chuàng)了歷史新高;截至4月18日,同業(yè)存單存量規(guī)模達(dá)7.9萬億。然而,在金融去杠桿大背景下,針對銀行同業(yè)鏈條的監(jiān)管力度不斷趨嚴(yán),未來銀行發(fā)行同業(yè)存單的沖動(dòng)可能受到約束。
二是委外資金通道將受限。自2012年11月首批基金公司設(shè)立的從事特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)子公司誕生后,短短不到4年時(shí)間,基金子公司規(guī)??耧j突進(jìn),并于2016年上半年底首次超過10萬億元大關(guān)。與此同時(shí),委外機(jī)構(gòu)資金大量涌入公募市場,委外定制基金成為銀行等機(jī)構(gòu)資產(chǎn)配置的業(yè)務(wù)通道。截至2016年末,在公募基金中,疑似委外定制基金的數(shù)量約為633只,規(guī)模約為1.08萬億元;在非公募類產(chǎn)品方面,委外的規(guī)模大約有3萬億元。隨著銀監(jiān)會(huì)4月以來連發(fā)八文,對銀行業(yè)的密集監(jiān)管勢必會(huì)導(dǎo)致委外通道逐步收窄,強(qiáng)力約束銀行資本,加重對銀行業(yè)的倒逼壓力。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍存在風(fēng)險(xiǎn)
1-2月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國企利潤總額同比增長100.2%(去年全年增幅僅為6.7%),同期集體企業(yè)、股份制企業(yè)利潤同比分別僅增長9.6%和33.6%。分析其原因,主要是受益于價(jià)格上漲的采掘、鋼鐵和有色等行業(yè),其龍頭多為國企,因此國企能獲得遠(yuǎn)高于其他類型企業(yè)的利潤增速。利潤增長的分化,也與供給側(cè)改革下行業(yè)集中度提高有關(guān)。
目前鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能主要措施是關(guān)停落后產(chǎn)能和兼并重組,國企產(chǎn)能規(guī)模相對先進(jìn)、規(guī)模也更大,重組多在國企間或國企兼并民企,導(dǎo)致產(chǎn)能向龍頭的國企集中,因而行業(yè)中的中小企業(yè)則難以從價(jià)格上漲中受益,面臨高負(fù)債、破產(chǎn)整頓等風(fēng)險(xiǎn)。尤其在河北、山東等產(chǎn)能過剩大省十分突出。部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)仍在繼續(xù)暴露。
宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢與政策取向
1、宏觀政策預(yù)測:財(cái)政政策更加積極有效,貨幣政策穩(wěn)健中性偏緊
首先,財(cái)政政策更加積極有效。在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在、貨幣政策效應(yīng)有限的背景下,財(cái)政政策仍將在穩(wěn)增長中發(fā)揮主力軍作用;第一,減收增支是財(cái)政政策發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用的需要。一季度,財(cái)政支出增速(21%)高出收入增速(12.2%)8.8個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政政策更加積極的立場十分明顯;第二,在財(cái)政赤字率目標(biāo)維持不變、地方債務(wù)管理愈加規(guī)范的情況下,地方政府將越來越依賴于PPP模式吸引社會(huì)資本,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力;第三,雄安新區(qū)的設(shè)立,規(guī)格比肩深圳特區(qū)和浦東新區(qū),短期內(nèi)有利于財(cái)政政策發(fā)揮引導(dǎo)作用,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。
其次,在“防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長”的大背景下,貨幣政策將保持穩(wěn)健中性偏緊基調(diào),OMO和MLF等政策利率存在進(jìn)一步上調(diào)的可能性,但加息(即上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率)的可能性很小。第一,2016年三季度以來,我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些回升跡象,金融機(jī)構(gòu)信貸擴(kuò)張動(dòng)力較強(qiáng),部分城市房價(jià)快速上漲,金融市場風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn)。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)前后兩次加息,進(jìn)入加息通道的美元料將保持強(qiáng)勢,人民幣貶值壓力和資本流出壓力仍將存在。未來出于防風(fēng)險(xiǎn)的考慮,OMO和MLF等政策利率仍存在上調(diào)可能性;第二,從最新公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,一季度經(jīng)濟(jì)短期回升,但主要還是歸功于地產(chǎn)和基建兩大傳統(tǒng)動(dòng)力,而社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長10.0%,扣除價(jià)格影響,實(shí)際消費(fèi)增速只有8.6%,經(jīng)濟(jì)增長的不確定性因素依然存在。因此,出于穩(wěn)增長的考慮,加息(即上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率)的可能性很小。
2、預(yù)計(jì)2017年我國GDP增長6.5%左右,年內(nèi)呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢
第一,一季度經(jīng)濟(jì)反彈對于基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資有著比較大的依賴,受制于固定資產(chǎn)投資新開工投資走弱(一季度同比下降6.5%)、到位資金負(fù)增長(一季度同比下降2.9%)以及房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,預(yù)計(jì)投資增速后期將滑落;第二,一季度城鄉(xiāng)居民收入增長中,中位數(shù)增長(6.7%)明顯慢于平均數(shù)增長(8.5%),這意味著中低收入群體收入增長相對較慢,不利于促進(jìn)消費(fèi);同時(shí),受房地產(chǎn)調(diào)控影響,二季度住房消費(fèi)可能增幅趨緩,因此總體消費(fèi)短期難以大幅提升;第三,PPI上漲不可持續(xù),工業(yè)企穩(wěn)回升是階段性、而不是趨勢性的。同時(shí),外貿(mào)依然面臨較大的不確定性。綜上,我們認(rèn)為2017年經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力仍大,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速將呈現(xiàn)前高后低走勢,經(jīng)濟(jì)反轉(zhuǎn)拐點(diǎn)可能在二季度末出現(xiàn),全年經(jīng)濟(jì)增速約為6.5%。
轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)
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