我國利用外資何以逆勢創(chuàng)新高


中國產業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-01-27





  商務部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2020年全國非金融領域實際使用外資9999.8億元人民幣,同比增長6.2%,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。在新冠肺炎疫情帶來嚴重沖擊、全球跨國直接投資大幅下降的背景下,我國實際使用外資逆勢增長,實現(xiàn)了引資總量、增長幅度、全球占比“三提升”,中國成為全球跨國投資的“穩(wěn)定器”和“避風港”。


  商務部外資司司長宗長青表示,去年穩(wěn)外資工作目標的圓滿完成,為穩(wěn)住我國經(jīng)濟基本盤作出了重要貢獻。


  “總體看,一季度降幅較大,二季度有所回穩(wěn),三季度、四季度穩(wěn)步回升,逐月向好。”商務部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,我國率先控制住疫情,率先復工復產,率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉正,為穩(wěn)外資提供了堅實基礎和保障。特別是出臺了一系列應對措施,形成了政策“組合拳”,有力保障了穩(wěn)外資目標的實現(xiàn)。


  一方面,中國堅定不移擴大開放。7年來,我國6次修訂外商投資準入負面清單,限制措施由最初的190條壓縮至2020年全國版33條、自貿試驗區(qū)版30條、自由貿易港版27條。連續(xù)兩年修訂《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》,2020年版總條目較上年版增加127條。


  另一方面,我國及時出臺財稅、金融、社保等助企紓困政策,保障外資企業(yè)同等適用。國務院常務會議專門出臺10條穩(wěn)外資新政策;商務部會同有關部門出臺21份穩(wěn)外資文件,各地方出臺60余份配套文件,形成了齊抓共管合力。


  宗長青介紹,根據(jù)商務部近期調查顯示,近六成外資企業(yè)2020年營業(yè)收入、利潤實現(xiàn)增長或持平,近九成半企業(yè)對未來前景持樂觀或謹慎樂觀態(tài)度。


  同時,各地方、各部門加強服務保障,跟蹤服務697個重點外資項目,累計幫助解決外資企業(yè)反映突出的防疫物資短缺、通關便利、上下游協(xié)同復工等困難問題3000多項,協(xié)調1.6萬名外籍員工入境。


  2020年全國新設3個自貿試驗區(qū),擴展浙江自貿試驗區(qū),出臺海南自由貿易港建設總體方案,21個自貿試驗區(qū)引資占全國比重達17.9%??梢哉f,對外開放平臺在吸收外資方面發(fā)揮了重要作用。


  此外,外商投資法及其實施條例正式實施,全面取消商務領域外資企業(yè)審批備案,實施信息報告制度。商務部推動修訂、廢止與外商投資法不符的行政法規(guī)23部。發(fā)布《中國外商投資指引》,加大投資促進保護力度。


  “從2020年第二季度開始,外資企業(yè)復工復產,市場信心快速恢復。”郝紅梅認為,這是我國不斷建立健全外資法律政策體系、優(yōu)化營商環(huán)境的結果,也證明了中國的競爭力和外國投資者對中國投資環(huán)境的認可。


  2021年是“十四五”開局之年,中國開放的大門只會越開越大,將為世界各國企業(yè)在華發(fā)展提供更加廣闊的空間。郝紅梅認為,中國巨大的國內市場規(guī)模、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境以及穩(wěn)外資各項政策落地見效仍將為2021年保持外資平穩(wěn)增長奠定堅實基礎。


  郝紅梅表示,2020年我國出臺的一系列外資政策,包括繼續(xù)提高金融等領域的對外開放程度,在知識產權和高科技領域擴大雙向交流等,這些政策釋放的紅利在2021年會逐步顯現(xiàn)。就產業(yè)而言,中歐投資協(xié)定談判如期完成,中歐雙方都拿出了高水平和互惠的市場準入承諾。新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能制造等高技術產業(yè),以及醫(yī)療健康、教育培訓、文化旅游等生活類服務業(yè)有望成為外資進入的重點領域。


  宗長青強調,下一步將持續(xù)做好五個方面外資工作:一是持續(xù)擴大高水平對外開放,吸引更多優(yōu)質外部要素資源參與國內大循環(huán);二是持續(xù)創(chuàng)新產業(yè)鏈招商引資方式,推動國際國內產業(yè)鏈對接融合;三是持續(xù)提升開放平臺水平,打造國內國際雙循環(huán)聯(lián)接點、支撐點;四是持續(xù)完善外商投資服務保障體系,確保產業(yè)鏈供應鏈重點外資企業(yè)穩(wěn)健運營;五是持續(xù)深化“放管服”改革,為外資參與雙循環(huán)打造良好營商環(huán)境。(記者 馮其予)


  轉自:經(jīng)濟日報

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