央行將加強信用評級行業(yè)監(jiān)管

　　繼國務(wù)院定調(diào)“零容忍”嚴(yán)查欺詐發(fā)行、虛假信披等違法違規(guī)行為后，債市違約事件再次迎來央行重磅發(fā)聲。12月13日，央行官網(wǎng)發(fā)布消息稱，為進一步規(guī)范信用評級行業(yè)發(fā)展，央行近日組織召開信用評級行業(yè)發(fā)展座談會，認(rèn)真總結(jié)了近年來信用評級行業(yè)發(fā)展情況和有關(guān)問題，交流借鑒國際評級機構(gòu)業(yè)務(wù)開展的經(jīng)驗，研究討論了進一步規(guī)范發(fā)展我國信用評級行業(yè)的措施。

　　“近年來，我國評級行業(yè)在統(tǒng)一規(guī)則、完善監(jiān)管、對外開放等方面取得長足進步，但也存在評級虛高、區(qū)分度不足、事前預(yù)警功能弱等問題，制約了我國債券市場的高質(zhì)量發(fā)展?！毖胄悬h委委員、副行長潘功勝在會上指出，信用評級是債券市場的重要基礎(chǔ)性制度安排，關(guān)系到資本市場健康發(fā)展大局。評級行業(yè)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持職業(yè)操守，勤勉盡責(zé)，努力提高評級能力，提升評級質(zhì)量。監(jiān)管機構(gòu)、發(fā)行人、投資人等各方應(yīng)各盡其責(zé)，共同推動我國評級行業(yè)健康發(fā)展。

　　潘功勝進一步強調(diào)，央行將會同相關(guān)部門共同加強債券市場評級行業(yè)監(jiān)督管理，強化市場紀(jì)律，推動我國評級技術(shù)的進步、提高評級質(zhì)量，提升信用等級區(qū)分度，進一步推動評級監(jiān)管統(tǒng)一，真正發(fā)揮評級機構(gòu)債券市場“看門人”的作用，促進評級行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

　　眾所周知，信用評級機構(gòu)作為金融市場中一個特殊中介服務(wù)機構(gòu)，在提示信用風(fēng)險為投資者提供決策參考和市場資源配置等方面發(fā)揮重要作用。但是，11月信用債市場違約事件多發(fā)，且頻現(xiàn)多家高信用評級的機構(gòu)違約，也讓公眾對評級機構(gòu)專業(yè)性和公信力心生質(zhì)疑。

　　“正如監(jiān)管層指出，目前國內(nèi)信用評級行業(yè)存在評級虛高、區(qū)分度不足、事前預(yù)警功能弱等問題，明顯制約了債市高質(zhì)量發(fā)展?！惫獯筱y行金融市場部分析師周茂華告訴北京商報記者，近年來，國內(nèi)一系列信用違約事件暴露出評級行業(yè)多個問題，導(dǎo)致國內(nèi)整體信用評級質(zhì)量不高，難以為投資者提供可靠的投資決策，阻礙債券市場高速發(fā)展。此次央行發(fā)聲，也釋放出接下來將強化行業(yè)監(jiān)管與市場紀(jì)律等信號。

　　在周茂華看來，一方面，信用評級是國內(nèi)債券市場不可替代基礎(chǔ)性制度之一，有一定“公器”性質(zhì)，需要加強監(jiān)管；另外，國內(nèi)在行業(yè)監(jiān)管方面存在短板，迫切需要統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，健全行業(yè)制度規(guī)范，強化市場紀(jì)律，對于違法違規(guī)行為加大懲處力度等。而強化信用評級行業(yè)監(jiān)管，有助于推動行業(yè)良性競爭，將引導(dǎo)行業(yè)逐步轉(zhuǎn)向注重評級質(zhì)量，提升評級技術(shù)和信用區(qū)分度，為投資人提供可靠的決策依據(jù)。

　　“逐步提升評級機構(gòu)公信力，意味著國內(nèi)風(fēng)險定價合理，信用債投資吸引力不斷增強?！闭雇笫校苊A預(yù)測，從發(fā)展趨勢看，未來國內(nèi)債市及監(jiān)管逐步走向統(tǒng)一，同時，隨著國內(nèi)債市基礎(chǔ)制度不斷健全完善，監(jiān)管制度短板加快補齊，國內(nèi)經(jīng)濟潛力不斷釋放，加之國內(nèi)金融業(yè)擴大對外開放與人民幣國際化不斷推進，可以預(yù)見，未來我國債券市場將迎來發(fā)展“黃金時代”。（記者 岳品瑜 劉四紅）

　　轉(zhuǎn)自：北京商報

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