創(chuàng)新投融資體制機制,高水平建好國家文化公園


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-11-12





  當前,世界經(jīng)濟已經(jīng)進入文化引領的時代。我國也處在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和建設文化強國的關鍵時期。整合如長城、長征、大運河、黃河等體量宏巨、內(nèi)涵豐富、影響重大的具有全球競爭力的文化資源,對推動傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,建設文化強國具有重大而深遠的意義。


  根據(jù)試點類型來看,國家文化公園與一般意義上的國家公園在管理模式、制度建設等方面存在差異性。對于國家文化公園的建設,更重要的是要凸顯其涵蓋的歷史傳承、文化影響和藝術(shù)特征。同時,國家文化公園建設不僅需要文化引領,更需要經(jīng)濟保障和金融支持。其建設應以完善的投融資體制機制為保障。要充分發(fā)揮政府主導和社會資本參與的協(xié)同作用,激發(fā)市場主體作用,創(chuàng)新社會資本參與的多元投入機制。同時做好制度設計和政策安排,積極探索社會力量參與性高、建設質(zhì)量保障性強的路徑,切實把大運河國家文化公園建設成為溝通中西、弘揚美好國家形象的重要標志。

  而且,從現(xiàn)實情況來看,大運河沿線?。ㄊ校┱w經(jīng)濟發(fā)展水平較高,這就使得大運河國家文化公園的建設在經(jīng)濟上已然具備了先天優(yōu)勢——能夠為公園建設的投融資體制機制創(chuàng)新提供良好的金融環(huán)境。從效果上來看,探索大運河國家文化公園投融資體制機制創(chuàng)新,形成高水平、規(guī)范化、系統(tǒng)化、可借鑒、能推廣的國家文化公園投融資模式,還可以為長城、長征、黃河等其它國家文化公園建設提供參考,促進國家文化公園整體建設水平的提升。

  實踐中,我們應有效增加國家財政投資支持,用好地方政府專項債券、專項基金、基礎設施REITs(不動產(chǎn)投資信托基金)等政策性資金??商剿鹘椅幕珗@投融資平臺,以承擔國家文化公園的投融資、市場化運作、招商促進、項目建設等多種職能,通過建立全流程的投、融、建、運一體化開發(fā)運營模式,為國家文化公園建設提供充足且穩(wěn)定的資金保障、靈活高效的資金運轉(zhuǎn)機制、科學規(guī)范的項目開發(fā)模式、可持續(xù)發(fā)展的運營管理方式,進而充分發(fā)揮投融資機制在推動國家文化公園建設中的重要作用。周泓洋 (中國文化傳媒集團總經(jīng)理、研究員)


  轉(zhuǎn)自:新華日報

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