中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授石敏俊帶領(lǐng)的課題組近日在京發(fā)布了《綠色之路——中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展報(bào)告2018》。
報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展之路具有以下幾個(gè)特征:
第一,綠色發(fā)展不平衡。綠色發(fā)展綜合得分呈從東南沿海向西向北逐漸遞減的態(tài)勢(shì),在省區(qū)尺度上,浙江、廣東、江蘇名列前三甲,在城市尺度上,深圳、杭州、北京、廣州、上海名列前五名。
第二,與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的綠色發(fā)展指數(shù)相比,本報(bào)告突出了綠色與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)平衡。
第三,綠色發(fā)展存在明顯的短板制約。在城市尺度上,許多城市存在著短板制約,或經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,或可持續(xù)性較差,或綠色發(fā)展能力得分較低。
第四,金山銀山和綠水青山之間的沖突仍然存在,需要引起高度關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)性之間的關(guān)系在不同省份和不同城市呈現(xiàn)出不同的狀態(tài),導(dǎo)致綠色發(fā)展的空間分化。不同類型的區(qū)域應(yīng)當(dāng)制定不同的綠色發(fā)展路徑。
第五,空間集聚與可持續(xù)性之間存在沖突,空間集聚的負(fù)外部性不容忽視。低位開發(fā)區(qū)域空間集聚的負(fù)外部性更加突出,在經(jīng)濟(jì)密度不高的條件下提前進(jìn)入了可持續(xù)性下降的通道。中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展必須充分認(rèn)識(shí)并高度重視空間集聚的負(fù)外部性,把綠色發(fā)展與空間發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
第六,從綠水青山和金山銀山的關(guān)系來(lái)看,只有江蘇、浙江、廣東、北京這4個(gè)省份已經(jīng)走在朝著綠水青山和金山銀山內(nèi)在統(tǒng)一的道路上;還有很多省份仍然處于以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境負(fù)荷脫鉤為目標(biāo)的發(fā)展階段。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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