近日,商務(wù)部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)工作的通知》提出,建設(shè)一批以出口為導(dǎo)向、具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,到2025年,基本完成出口基地的全國布局。
近年來,我國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展。截至目前,中醫(yī)藥已傳播到183個(gè)國家和地區(qū)。特別是隨著"一帶一路"建設(shè)的深入推進(jìn),中醫(yī)藥在沿線國家獲得了更多認(rèn)可。根據(jù)《中醫(yī)藥"一帶一路"發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》,到2020年,中國將與沿線國家合作建設(shè)30個(gè)中醫(yī)藥海外中心,頒布20項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn),注冊100種中藥產(chǎn)品,建設(shè)50家中醫(yī)藥對外交流合作示范基地。
建設(shè)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地對促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、打造"中國服務(wù)"國家品牌、提升中華文化軟實(shí)力、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。啟動(dòng)國家中醫(yī)藥出口基地建設(shè),無疑給中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。
《通知》指出,中醫(yī)藥服務(wù)出口基地是以中醫(yī)藥相關(guān)醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研、產(chǎn)業(yè)和文化等領(lǐng)域服務(wù)出口為特色的中醫(yī)藥企事業(yè)機(jī)構(gòu),要推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)出口占我國服務(wù)出口比重的持續(xù)增長;激發(fā)公立中醫(yī)藥服務(wù)出口基地活力,進(jìn)一步增強(qiáng)社會辦中醫(yī)藥服務(wù)出口基地力量;推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)出口新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)出口的政策體系和監(jiān)管規(guī)則初步形成,形成一批中醫(yī)藥服務(wù)世界知名品牌;彰顯基地示范帶動(dòng)效應(yīng),將發(fā)展經(jīng)驗(yàn)逐步推廣至全國。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),《通知》明確了基地建設(shè)的六大任務(wù):積極擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)出口,培育中醫(yī)藥服務(wù)出口新業(yè)態(tài)新模式,加快中醫(yī)藥服務(wù)商品化進(jìn)程,培育市場主體激發(fā)活力,鼓勵(lì)投資合作,搭建公共服務(wù)平臺。
具體而言,在擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)出口方面,支持基地鞏固境外消費(fèi)模式傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力吸引境外消費(fèi)者來華接受中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、文化體驗(yàn)等服務(wù),重點(diǎn)拓展跨境提供、商業(yè)存在模式,發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,積極開展科研外包服務(wù),鼓勵(lì)并支持基地建設(shè)綜合性海外中醫(yī)藥中心。支持基地開展中藥產(chǎn)品國際注冊和專利申請,打造國際知名服務(wù)品牌,不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)出口。依托大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)出口模式創(chuàng)新,打造中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺,推動(dòng)"互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥"等新模式加快發(fā)展。鼓勵(lì)基地積極與國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展合作,培育康復(fù)、養(yǎng)老、健身、養(yǎng)生保健與休閑旅游、特色餐飲等融合的中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)。在鼓勵(lì)投資合作方面,充分借鑒國內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),允許并鼓勵(lì)基地與有關(guān)國家特別是"一帶一路"沿線國家的機(jī)構(gòu)合作投資中醫(yī)理療、康復(fù)、培訓(xùn)、宣傳、國際推廣等機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)境外并購,開展多種形式的服務(wù)貿(mào)易合作。
對于基地的申報(bào),《通知》要求,相關(guān)境內(nèi)中醫(yī)藥企事業(yè)機(jī)構(gòu)需近3年穩(wěn)定持續(xù)開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作,具有一定的出口規(guī)模,服務(wù)產(chǎn)品特色優(yōu)勢突出,有穩(wěn)定的消費(fèi)群體,具備較強(qiáng)的國際市場競爭力,社會信譽(yù)良好。每個(gè)省區(qū)市可推薦1~2個(gè)基地,由省級商務(wù)主管部門會同中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)組織本地基地申報(bào)工作,審核申報(bào)材料,并在4月30日前報(bào)送商務(wù)部、國家中醫(yī)藥管理局。商務(wù)部將會同國家中醫(yī)藥管理局組織專家組對申報(bào)材料進(jìn)行評審,基地評審每兩年組織一次,同時(shí)對原基地進(jìn)行復(fù)審。
此外,為保障基地建設(shè),《通知》提出了6項(xiàng)保障措施,包括優(yōu)化營商環(huán)境、試點(diǎn)市場化運(yùn)營、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和激勵(lì)、提升出口便利化水平、健全統(tǒng)計(jì)體系以及加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。
轉(zhuǎn)自:國際商報(bào)
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