推進互聯(lián)互通“一帶一路”建設(shè)再添動力

　　4月22日，國新辦發(fā)布會發(fā)布《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻和展望》報告指出，2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇形成的5大類、76大項、279項具體成果，已全部得到落實。報告展望稱，“一帶一路”建設(shè)將繼續(xù)把互聯(lián)互通作為重點，著力推進公路、鐵路等領(lǐng)域合作。此外，下一步將著力降低貿(mào)易投資制度化壁壘，減少人為障礙，推動形成“一帶一路”大市場。報告還透露，第二屆峰會期間將簽署一批產(chǎn)能與投資合作重點項目清單。

　　進展：五年多來成效顯著

　　“桃李不言，下自成蹊。”　推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室綜合組組長肖渭明在當日國新辦發(fā)布會上表示，“一帶一路”建設(shè)五年多來的成績正應(yīng)了中國的這句古話。

　　報告指出，2013年以來，共建“一帶一路”倡議以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內(nèi)容扎實推進，取得明顯成效，一批具有標志性的早期成果開始顯現(xiàn)，參與各國得到了實實在在的好處，對共建“一帶一路”的認同感和參與度不斷增強。

　　其中，在政策溝通方面，到目前為止，中國已與150多個國家和國際組織簽署了170多份合作文件；在設(shè)施聯(lián)通方面，六大國際經(jīng)濟合作走廊穩(wěn)步推進，為建立和加強各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建高效暢通的亞歐大市場發(fā)揮了重要作用；在貿(mào)易暢通方面，中國發(fā)起了《推進“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，83個國家和國際組織積極參與；在資金融通方面，中國與27國核準了《“一帶一路”融資指導原則》；在民心相通方面，各國開展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的公共外交和文化交流，增進了相互理解和認同。

　　商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪介紹，2013年至2018年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額超過6萬億美元，年均增長4%，高于同期中國外貿(mào)的整體增速，占中國貨物貿(mào)易總額的比重達到27.4%；中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過900億美元，年均增長5.2%；推動一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資合作項目，特別是一些重大項目相繼落地，有力地促進了東道國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，受到當?shù)厝嗣竦钠毡闅g迎。

　　貢獻：共商共建共享發(fā)展

　　“一帶一路”倡議提出5年多以來，在“五通”上取得顯著成績的同時，還著眼于構(gòu)建人類命運共同體，堅持共商共建共享原則，為推動全球治理體系變革和經(jīng)濟全球化作出了中國貢獻。

　　肖渭明表示，從國內(nèi)來講，這些年在共建“一帶一路”倡議的推動下，我國擴大了服務(wù)業(yè)的開放，基本放開了制造業(yè)，放寬了農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域的準入，深化了投融資、財稅、金融等領(lǐng)域的改革。肖渭明說，世界銀行2019年營商報告中，中國總體排名比去年上升了32位，位列46位。同時借助“一帶一路”建設(shè)，有力地促進了沿江、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)的開放。

　　值得注意的是，“一帶一路”倡議不僅帶動中國的開放和發(fā)展，更將發(fā)展成果惠及沿線國家。“中國作為世界第二大經(jīng)濟體、最大的工業(yè)品出口國、120多個國家的最大貿(mào)易伙伴，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎。”當代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長金鑫在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，通過“一帶一路”的共商共建共享，我們讓世界分享了中國的發(fā)展成果。

　　《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻和展望》這份報告指出，在共建“一帶一路”合作框架下，中國支持亞洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)廣大發(fā)展中國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，世界經(jīng)濟發(fā)展的紅利不斷輸送到這些發(fā)展中國家。世界銀行研究組的量化貿(mào)易模型結(jié)果顯示，共建“一帶一路”將使“發(fā)展中的東亞及太平洋國家”的國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增加2.6%至3.9%。

　　金鑫說，隨著中國倡導的基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)投資向這些發(fā)展中國家延伸，這些國家和民眾將從中受益，“一帶一路”將有助于實現(xiàn)歐亞非大陸一體化和共同發(fā)展，推動全球基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，為建設(shè)可持續(xù)的全球經(jīng)濟打下堅實基礎(chǔ)。

　　展望：互聯(lián)互通仍是重點

　　報告在展望部分說，當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流。展望未來，共建“一帶一路”既面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，更充滿前所未有的機遇和發(fā)展前景。隨著時間的推移和各方共同努力，相信共建“一帶一路”一定會走深走實，行穩(wěn)致遠，成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

　　報告提到，共建“一帶一路”將繼續(xù)把互聯(lián)互通作為重點，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵項目，著力推進公路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域合作，與各國共同推動陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通。

　　報告還指出，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國將與有關(guān)國家簽署一批產(chǎn)能與投資合作重點項目清單。

　　下一步，在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，宋立洪介紹，今年商務(wù)部將采取五個方面的舉措：一是打造高水平的合作平臺。今年將精心籌辦第二屆進博會；二是做優(yōu)做精重大經(jīng)貿(mào)合作項目；三是開展更多貿(mào)易投資促進活動；四是加快發(fā)展“絲路電商”；五是推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。降低貿(mào)易投資制度化壁壘，減少人為障礙，推動形成“一帶一路”大市場。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此次發(fā)布的報告可以視為2015年的愿景與行動報告的升級版，涵蓋進展、貢獻與展望三部分內(nèi)容。如果說愿景與行動報告和首屆峰會是從“說”到“做”的過程，這次峰會則是在基本的框架都基本搭好的基礎(chǔ)上舉辦的，預計會有更多更高水平的具體成果。

　　金鑫表示，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將召開，“一帶一路”已經(jīng)進入精耕細作階段，下一步要行穩(wěn)致遠、打造“升級版”，需要突出“共”字，講好中國與沿線國家合作共贏的“新絲路故事”，挖掘新時代“一帶一路”建設(shè)中的真實案例，讓國際社會充分認識到中國在“一帶一路”建設(shè)中的國際擔當和時代價值，進而自覺參與，加強合作，共同做大世界經(jīng)濟“蛋糕”，更好造福各國人民。（記者 王文博 孫韶華　實習生 秦燕玲）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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