今日,國務院辦公廳發(fā)布《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》),這是進一步深化“放管服”改革、加快政府職能轉變、減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、加快信用體系建設、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的直接體現(xiàn)。
早在2015年,國務院辦公廳就發(fā)布了要求在政府管理方式和規(guī)范市場執(zhí)法中全面推行“雙隨機、一公開”的監(jiān)管模式的通知,其中“雙隨機”指的是在政府監(jiān)管和市場執(zhí)法過程中藥隨機抽取檢查的對象、隨機派出執(zhí)法檢查人員,“一公開”是指抽查的情況和查處后的結果要及時的向全社會透明公開。
國務院本次《意見》提出了在政府監(jiān)管和市場執(zhí)法過程中全面推行“雙隨機、一公開”的具體要求,即四個堅持:堅持全面覆蓋、堅持規(guī)范透明、堅持問題導向、堅持協(xié)同推進。力求通過“雙隨機、一公開”,增強市場主體信用意識和自我約束力、減少監(jiān)管活動對市場主體正常生產經營活動的干預,以監(jiān)管方式創(chuàng)新提升事中事后監(jiān)管效能。
《通知》中明確了全面推行“雙隨機、一公開”的七個重點任務:一、統(tǒng)籌建設監(jiān)管工作平臺。二、實行抽查事項清單管理。三、建立健全隨機抽查“兩庫”。四、統(tǒng)籌制定抽查計劃。五、科學實施抽查檢查。六、強化抽查檢查結果公示運用。七、做好個案處理和專項檢查工作。并通過加強組織領導、嚴格責任落實、營造良好環(huán)境等措施來確保實施。