汽車消費(fèi)“大禮包”送達(dá)：30萬(wàn)元、2L以下車型購(gòu)置稅減半

　　5月31日，汽車消費(fèi)迎來(lái)“大禮包”。

　　此前明確的“乘用車購(gòu)置稅減征”政策細(xì)則發(fā)布：對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)，且單車價(jià)格不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。

　　速度之快、力度之大，令人驚喜。上個(gè)星期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛剛表態(tài)要“階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元”，這個(gè)星期，細(xì)則就已經(jīng)出臺(tái)，并且第二天就將實(shí)施；此前兩輪購(gòu)置稅減征只針對(duì)1.6升及以下排量乘用車，這次直接劃成不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，受惠面之寬，十余年來(lái)前所未有。

　　乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)發(fā)文表示，上述政策可謂“超強(qiáng)大紅包”，有利于拉動(dòng)汽車消費(fèi)增量達(dá)200萬(wàn)輛，且不同于之前，僅能拉動(dòng)A級(jí)及以下乘用車增長(zhǎng)，這次的拉動(dòng)是“全面”的——“全部自主品牌車型，全部合資主流車型，部分入門級(jí)豪車市場(chǎng)的需求都將爆發(fā)，且爆發(fā)潛力巨大?！?/p>

　　更多的利好政策還在路上。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，在穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)方面，提出了多項(xiàng)措施，包括限購(gòu)地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)，鼓勵(lì)實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)差異化政策，全面取消二手車限遷，在全國(guó)范圍取消對(duì)“國(guó)五”二手車的遷入限制，等等。

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，此次全面取消二手車限遷，不但會(huì)進(jìn)一步激發(fā)二手車市場(chǎng)的活力，而且也將推動(dòng)新車市場(chǎng)的增長(zhǎng)。據(jù)了解，此前取消二手車限遷，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域不在其中，并且近幾年個(gè)別地區(qū)取消二手車限遷有“抬頭”跡象，此次中央提出全面取消二手車限遷，是全力打通二手車發(fā)展堵點(diǎn)的重要舉措。

　　購(gòu)置稅減半新政將惠及90%乘用車

　　對(duì)不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收購(gòu)置稅，將顯著拉動(dòng)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　崔東樹(shù)表示，乘聯(lián)會(huì)5月中旬預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)汽車的零售銷量是1900萬(wàn)輛，同比下降5%，但購(gòu)置稅優(yōu)惠等諸多新政實(shí)施后，通過(guò)7個(gè)月的促銷費(fèi)努力，全年國(guó)內(nèi)汽車零售銷量有望達(dá)到2100萬(wàn)輛。

　　刺激效果是巨大的，不超過(guò)30萬(wàn)元、2.0升及以下排量的乘用車，是中國(guó)乘用車市場(chǎng)的基本盤。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅此前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，排量在2.0升及以下的乘用車，覆蓋了90%的市場(chǎng)。

　　此前幾次車輛購(gòu)置稅相關(guān)的優(yōu)惠政策，針對(duì)的都是1.6升及以下的乘用車：2009年1月20日至2009年12月31日，對(duì)排氣量在1.6升及以下的小排量乘用車，暫減按5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅；次年全年，對(duì)1.6升及以下排量乘用車，暫減按7.5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅；2015年10月1日至2016年12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車，減按5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅。

　　“現(xiàn)在跟2016年已經(jīng)不一樣了，那時(shí)我國(guó)還處于汽車普及的后期，但現(xiàn)在汽車普及階段已經(jīng)結(jié)束，市場(chǎng)更多的是升級(jí)需求，特別是一線城市市場(chǎng)，車型排量大、價(jià)值高，因此政策這次將排量的要求放寬?！绷_磊對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　汽車市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)變化，購(gòu)置稅減征政策不局限于1.6升及以下排量的乘用車，實(shí)際上是諸多業(yè)內(nèi)人士的建議。但政策實(shí)施的力度之大，還是超出了不少人的預(yù)期。

　　從此前的分析來(lái)看，業(yè)內(nèi)多認(rèn)為，購(gòu)置稅減征政策將根據(jù)汽車排量或售價(jià)的不同，減征不同的比例。例如，1.6升及以下排量的乘用車購(gòu)置稅減征一半，2.0升及以下排量的乘用車購(gòu)置稅減征2.5%，或者，10萬(wàn)元及以下乘用車購(gòu)置稅減半，車價(jià)超過(guò)10萬(wàn)的，以減征5000元車購(gòu)置稅封頂——但最終落地的“大紅包”，竟然是不超過(guò)30萬(wàn)元的、2.0升及以下的乘用車，購(gòu)置稅全部減半，無(wú)差別對(duì)待。

　　“這次政策的受惠面非常寬，應(yīng)該是十幾年來(lái)力度最大的促進(jìn)汽車消費(fèi)政策了。”江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長(zhǎng)張翔對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，這次汽車銷量受疫情等因素的影響的確十分嚴(yán)重，在強(qiáng)有力的政策刺激下，汽車市場(chǎng)將重新回暖。

　　汽車買賣限制進(jìn)一步取消

　　大規(guī)模乘用車購(gòu)置稅減半之余，政府也將出臺(tái)更多措施，進(jìn)一步取消車輛買賣的限制。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布的一攬子政策中，有多條關(guān)于增加汽車消費(fèi)的措施——除了對(duì)一定排量以下乘用車減征購(gòu)置稅之外，還包括放寬車輛限購(gòu)、全面取消二手車限遷、支持汽車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)、取消皮卡進(jìn)城限制等。

　　上述只是指導(dǎo)性政策，真正落地還需各地區(qū)各部門出臺(tái)具體的文件。實(shí)際上，這些政策都不是第一次提出，此前在相關(guān)會(huì)議和文件中均有所提及，但從一些細(xì)微的表述變化中，還是能夠看出，放開(kāi)限制的力度在增加。

　　例如，在放寬車輛限購(gòu)方面，上述文件提出，已實(shí)施限購(gòu)的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購(gòu)車人員資格限制，“鼓勵(lì)實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策”，以及“加快出臺(tái)推動(dòng)汽車由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變的政策文件”。

　　而此前4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》中，相關(guān)表述是“鼓勵(lì)除個(gè)別超大城市外的限購(gòu)地區(qū)實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策”，“推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變”——與之前的提法相比，放開(kāi)的范圍變寬了(取消“除個(gè)別超大城市外”)，急迫性也更強(qiáng)了(加快推動(dòng))。

　　取消二手車限遷更是明確要“全面”——在全國(guó)范圍取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制。這意味著，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車也有望恢復(fù)交易。

　　近年來(lái)，相關(guān)部門曾多次部署取消二手車限遷的政策，但主要方向是，除大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域以外，各地區(qū)應(yīng)允許符合標(biāo)準(zhǔn)的二手車遷入。此次全面取消國(guó)五二手車限遷，是真的全面，沒(méi)有除外，二手車流通將迎來(lái)更寬松的環(huán)境。

　　羅磊告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，過(guò)去兩年，部分地方的二手車限遷有抬頭的跡象，有的城市自行制定了國(guó)家規(guī)定之外的二手車遷入標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的城市還曾發(fā)布《大氣污染防治條例》，要求二手車跟新車執(zhí)行一樣的排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，這兩年政府多部門反復(fù)強(qiáng)調(diào)取消二手車限遷。而由于京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，此前不在取消限遷的范圍內(nèi)，這些區(qū)域的二手車市場(chǎng)活力受到了一定程度的影響，全面取消限遷后，二手車市場(chǎng)的活力將進(jìn)一步釋放。

　　“京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，二手車盡管以輸出為主，但同時(shí)也是中高端二手車的輸入地，外面的車進(jìn)不來(lái)，也會(huì)影響到不同消費(fèi)群體的消費(fèi)需求，從而對(duì)整體汽車市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響?！绷_磊表示，二手車限遷全面取消后，不但有利于二手車的市場(chǎng)化發(fā)展，也能通過(guò)二手車置換，進(jìn)一步推動(dòng)新車市場(chǎng)的銷量增長(zhǎng)。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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