《“十四五”國家信息化規(guī)劃》發(fā)布 適度超前部署下一代智能設施體系

　　12月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會發(fā)布《“十四五”國家信息化規(guī)劃》，對我國“十四五”時期信息化發(fā)展作出部署安排?！兑?guī)劃》提出，推動高質量發(fā)展和增進人民福祉，需要加快推進數(shù)字基礎設施建設，適度超前部署下一代智能設施體系，深化公共設施數(shù)字化、智能化轉型升級，全方位推動基礎設施能力提升。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字中國建設取得決定性進展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數(shù)字基礎設施體系更加完備，數(shù)字技術創(chuàng)新體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質量效益達到世界領先水平，數(shù)字社會建設穩(wěn)步推進，數(shù)字政府建設水平全面提升，數(shù)字民生保障能力顯著增強，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。

　　在“十四五”信息化發(fā)展主要指標中，《規(guī)劃》在數(shù)字設施方面，預期到2025年，網(wǎng)民規(guī)模增長為12億；5G用戶普及率增長為56%；1000M及以上速率的光纖接入用戶增長為6000萬戶；IPv6活躍用戶數(shù)增長為8億。

　　《規(guī)劃》在創(chuàng)新能力方面，預期到2025年，IT項目投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比例增長為5.8%；計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度增長為3.2%；全國高新技術企業(yè)數(shù)量增長為45萬家。

　　《規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)轉型方面，預期到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重增長為10%；關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的企業(yè)比例增長為60%；網(wǎng)上零售額增長為17萬億元；信息消費規(guī)模增長為7.5萬億元。

　　《規(guī)劃》部署了10項重大任務，分別是建設泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎設施體系、建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系、構建釋放數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展體系、培育先進安全的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、構建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展體系、構筑共建共治共享的數(shù)字社會治理體系、打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務體系、構建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系、拓展互利共贏的數(shù)字領域國際合作體系、建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系。

　　在建設泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎設施體系上，《規(guī)劃》提出，推動高質量發(fā)展和增進人民福祉，需要加快推進數(shù)字基礎設施建設，適度超前部署下一代智能設施體系，深化公共設施數(shù)字化、智能化轉型升級，全方位推動基礎設施能力提升。

　　在建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系上，《規(guī)劃》提出，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的關鍵作用，以數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、共享流通、全生命周期治理和安全保障為重點，建立完善數(shù)據(jù)要素資源體系，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值，提升數(shù)據(jù)要素賦能作用，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，形成強大國內(nèi)市場，推動構建新發(fā)展格局。

　　《規(guī)劃》還明確了5G創(chuàng)新應用工程等17項重點工程。在數(shù)字普惠金融服務行動中，《規(guī)劃》提出，提升金融服務百姓民生水平。綜合運用區(qū)塊鏈、5G、邊緣計算等技術打造多層次、廣覆蓋的金融服務新模式，推動數(shù)字融資、數(shù)字函證等不斷成熟完善，提高金融服務的觸達能力。增強金融有效支持實體經(jīng)濟能力。支持市場主體運用數(shù)字技術重構金融服務流程，在保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私前提下，深化跨行業(yè)金融數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

　　此外，在組織實施方面，《規(guī)劃》還提出，將健全政策體系。鼓勵引導資本市場加強對核心技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，按市場化方式構建產(chǎn)業(yè)資金、社會資本參與的投融資體系。創(chuàng)新財政資金支持方式，加大現(xiàn)有國家科技計劃統(tǒng)籌力度，支持關鍵核心技術研發(fā)和重大技術試驗驗證。探索根據(jù)云服務使用量、智能化設備和數(shù)字化改造的投入，認定為可抵押資產(chǎn)和研發(fā)投入。優(yōu)化知識產(chǎn)權質押融資體系，加大對經(jīng)營穩(wěn)定、信譽良好的中小微網(wǎng)信企業(yè)的融資支持。

　　轉自：證券時報

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