東北航空業(yè)謀發(fā)展臨空經(jīng)濟助力產(chǎn)業(yè)轉型

　　哈爾濱機場完成航班起降6.7萬架次、旅客吞吐量915.6萬人次、貨郵吞吐量5.9萬噸，旅客吞吐量在東北地區(qū)各機場中位列第一。

　　在新一輪的東北振興中，航空產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟的作用十分重要。

　　近日，民航局局長馮正霖率隊赴東北民航調研，并召開加快東北地區(qū)民航全面發(fā)展座談會，研討進一步充分發(fā)揮民航在新一輪東北振興中的重要作用。

　　助力東北經(jīng)濟轉型

　　馮正霖在座談會上說，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，努力將東北地區(qū)打造成為我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐，在對俄蒙開放成熟度較高的機場周邊，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)，重點發(fā)展至東北亞以及俄羅斯的遠東航線。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，馮正霖說，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依靠東北雄厚的工業(yè)基礎和發(fā)達的制造能力，大力支持東北地區(qū)航空制造業(yè)發(fā)展，提升航空產(chǎn)品自主研發(fā)生產(chǎn)能力，并完善適航體系建設；發(fā)揮旅游優(yōu)勢，依靠東北冰雪、避暑等獨具特色的旅游資源，促進旅游和民航協(xié)調發(fā)展。

　　中國民航大學經(jīng)濟與管理學院教授李曉津對第一財經(jīng)分析，東北航空制造業(yè)有深厚的基礎，東北有哈飛、沈飛兩大航空制造企業(yè)，有人才、技術等方面的儲備，這對民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的支撐作用。航空業(yè)的發(fā)展對于零部件的運輸要求比較高，發(fā)展東北臨空經(jīng)濟對航空制造業(yè)十分重要。

　　“東北現(xiàn)在正在尋找產(chǎn)業(yè)轉型和調整的抓手。”李曉津說，目前沈陽、大連等地的軟件業(yè)、人工智能、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不錯，東北的產(chǎn)業(yè)轉型對快速運輸?shù)囊筇貏e高，如果有航空的支持，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會更快，“關鍵在于怎么樣加強民航與地區(qū)之間的對接問題”。

　　另外，通過發(fā)展航空業(yè)，還可以為東北冰雪、避暑等旅游產(chǎn)業(yè)提供航空支撐。

　　以漠河為例，它是我國唯一可以看到極光的地方，旅游特色明顯，但以前沒有機場，經(jīng)濟發(fā)展滯后。漠河處于極寒地區(qū)，修快速鐵路的要求特別高，而且一年旅游旺季就兩三個月，修快速鐵路也不劃算。但是修一個中小型的機場，造價不高，作用卻很大，自從漠河機場2008年6月正式通航后，吸引了大量游客前去，當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　哈爾濱打造國際航空樞紐

　　近日，民航局正式印發(fā)《關于加快東北地區(qū)民航全面發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》)，助力東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興?！兑庖姟饭膭钤跇I(yè)務規(guī)模較大和對俄蒙開放成熟度較高的機場周邊劃設臨空經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)，支持快遞企業(yè)在機場設立分撥中心，構建現(xiàn)代化物流體系。

　　《意見》明確，要完善東北地區(qū)機場布局網(wǎng)絡。加快基礎設施建設，推進哈爾濱、長春、沈陽、大連等機場遷建和擴建項目前期工作，實施一批非樞紐改造工程。要優(yōu)化航線網(wǎng)絡，加快哈爾濱國際航空樞紐建設，支持沈陽、長春、大連等積極開拓國際航線，推進東北地區(qū)航線網(wǎng)絡干支結合、互聯(lián)互通；鼓勵航空公司在東北設立分公司，加大運力投放，鼓勵低成本、支線、貨運航空公司進駐。

　　其中，哈爾濱國際航空樞紐的打造頗為引人關注。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，黑龍江民航共完成運輸航空8.3萬架次、旅客吞吐量1070.1萬人次、貨郵吞吐量6.2萬噸，同比分別增長12%、16.3%和1.1%。其中，哈爾濱機場完成航班起降6.7萬架次、旅客吞吐量915.6萬人次、貨郵吞吐量5.9萬噸，分別同比增長12.6%、16.3%和1%，旅客吞吐量在東北地區(qū)各機場中位列第一。

　　“過去常講：‘要想富，先修路’，臨空經(jīng)濟就是航空版的先修路。”李曉津說，現(xiàn)在高新技術產(chǎn)業(yè)的一大特點是技術貶值速度很快，產(chǎn)品對時間的要求高，這就需要快速便捷的航空運輸。航空運輸就像一個“放大器”，可以把一個地區(qū)的優(yōu)勢放大，關鍵在于如何將自身的優(yōu)勢與航空業(yè)的發(fā)展緊密結合起來。而對東北來說，發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)對東北的產(chǎn)業(yè)轉型升級形成支撐十分重要。

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