工信部：擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)開(kāi)放，進(jìn)一步試點(diǎn)擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)向外資開(kāi)放

　　工業(yè)和信息化部日前發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，加快建設(shè)與數(shù)字化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)體系，助力構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，更好地發(fā)揮“一業(yè)帶百業(yè)”的賦能作用，為推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　《意見(jiàn)》共提出4方面12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是持續(xù)優(yōu)化高效開(kāi)放統(tǒng)一的準(zhǔn)入環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，實(shí)現(xiàn)涉多類電信業(yè)務(wù)的新技術(shù)新應(yīng)用許可“一次性申請(qǐng)、一站式審批”，有序開(kāi)展電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可自檢自證試點(diǎn)，全面深化電子證照應(yīng)用。加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展支持，統(tǒng)籌開(kāi)展新型電信業(yè)務(wù)商用試點(diǎn)，加大新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展政策支持。擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)開(kāi)放，進(jìn)一步試點(diǎn)擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)向外資開(kāi)放，深入推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開(kāi)放。

　　二是積極營(yíng)造健康公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，完善信息通信市場(chǎng)秩序監(jiān)管制度規(guī)則，加強(qiáng)政策文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查。維護(hù)市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序，建立健全基礎(chǔ)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放共享的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)生態(tài)。深化行業(yè)組織協(xié)同共治，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織建立市場(chǎng)爭(zhēng)議預(yù)處理機(jī)制，推動(dòng)形成公平有序發(fā)展的行業(yè)氛圍。

　　三是進(jìn)一步打造規(guī)范透明可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管方式，推動(dòng)實(shí)施事前信用承諾、事中信用分類監(jiān)管、事后信用修復(fù)的行業(yè)管理新模式，推廣行政指導(dǎo)、行政約談等柔性監(jiān)管手段。構(gòu)建“以網(wǎng)管網(wǎng)”監(jiān)管能力，推進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)監(jiān)管能力迭代升級(jí)，推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、線上監(jiān)管方式，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。嚴(yán)格規(guī)范行政監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，推進(jìn)監(jiān)管信息共享互認(rèn)和執(zhí)法協(xié)作。

　　四是著力構(gòu)建便捷可靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”水平，圍繞“高效辦成一件事”持續(xù)提升服務(wù)能力。加快推進(jìn)電信業(yè)務(wù)線上辦、異地辦，優(yōu)化寬帶報(bào)裝服務(wù)。開(kāi)展算力互聯(lián)互通技術(shù)研究和試點(diǎn)應(yīng)用，打造智算生態(tài)圈，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)支撐新型工業(yè)化建設(shè)。

　　轉(zhuǎn)自：央視網(wǎng)

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