多措并舉助力國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉增量提質(zhì)

　　日前，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)召開嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，就國(guó)家七部委發(fā)布的《國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》，針對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者廣泛關(guān)注的問題組織專家進(jìn)行了解讀。行業(yè)協(xié)會(huì)將積極協(xié)助政府部門開展行業(yè)管理工作，在行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全報(bào)告發(fā)布、品牌宣傳推廣、誠(chéng)信體系建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)鏈合作、國(guó)際合作等方面發(fā)揮作用，推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)健康有序發(fā)展。

　　源頭：數(shù)據(jù)庫(kù)要"本土化"

　　在市場(chǎng)上，消費(fèi)者選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)有著各種各樣的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不同年齡段的嬰幼兒對(duì)營(yíng)養(yǎng)的需求不同，企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)也需要因人而異。產(chǎn)品的配方也需要對(duì)不同區(qū)域、不同成長(zhǎng)階段的嬰幼兒所需營(yíng)養(yǎng)元素進(jìn)行分析研究。盡管目前我國(guó)國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)與一些高校開展合作收集相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，但其整體范圍依舊存在這限制。

　　專家在解讀中表示，與高品質(zhì)嬰幼兒配方乳粉密切相關(guān)的常量及微量營(yíng)養(yǎng)素的強(qiáng)化，需要大量的基礎(chǔ)研究并建立大數(shù)據(jù)庫(kù)來支撐和指導(dǎo)設(shè)計(jì)。目前，國(guó)內(nèi)缺乏基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)，基本參照國(guó)外數(shù)據(jù)制定。受到地區(qū)的影響，國(guó)外的數(shù)據(jù)并不一定符合我國(guó)嬰幼兒的需求。同時(shí)，嬰兒配方乳粉需要通過大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)才能得出最佳的配方，而國(guó)內(nèi)乳粉行業(yè)與生物醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的聯(lián)合研究相對(duì)較少，且我國(guó)開展基礎(chǔ)營(yíng)養(yǎng)研究的深度及廣度不足，無法用來指導(dǎo)人群特征營(yíng)養(yǎng)需求設(shè)計(jì)。業(yè)內(nèi)專家提到，建設(shè)國(guó)家乳品安全與營(yíng)養(yǎng)分析中心，建立統(tǒng)一的母乳數(shù)據(jù)庫(kù)，積累基礎(chǔ)營(yíng)養(yǎng)研究大數(shù)據(jù)，才能更好地支持適合中國(guó)寶寶的嬰幼兒乳粉配方的設(shè)計(jì)。

　　過程：追溯系統(tǒng)"標(biāo)準(zhǔn)化"

　　有數(shù)據(jù)顯示，2018年國(guó)產(chǎn)奶粉市場(chǎng)占有率達(dá)到了49%，而在2015年時(shí)占比為 31%，2008市場(chǎng)占有率僅為25%。近年來，隨著國(guó)產(chǎn)奶粉合格率達(dá)到99.9%，國(guó)產(chǎn)奶粉正在努力奪回國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而合格率的提升在一定程度上也與各個(gè)乳企建立的產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)密切相關(guān)。《方案》中對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品追溯也提出要求，"通過建立全國(guó)統(tǒng)一的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業(yè)"。

　　為何要建立統(tǒng)一的追溯平臺(tái)呢？專家在解讀中表示，盡管國(guó)內(nèi)所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)都建立了各自的產(chǎn)品信息追溯體系，但不同企業(yè)的追溯系統(tǒng)各不相同，可追溯到的信息程度不同。不同產(chǎn)品的消費(fèi)者需要到不同平臺(tái)進(jìn)行查詢，平臺(tái)認(rèn)知度普遍不高。推動(dòng)各企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)進(jìn)行改造，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，規(guī)范可追溯的信息內(nèi)容與范圍，實(shí)現(xiàn)從原輔材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、物流儲(chǔ)運(yùn)到終端銷售的全過程電子化信息追溯體系。同時(shí)，記者也就這一要求采訪了多位已有孩子的父母，大家都認(rèn)為這將對(duì)今后購(gòu)買產(chǎn)品提供更多的便利和安全保障。

　　結(jié)果：企業(yè)發(fā)展"高效化"

　　除了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立和改造追溯系統(tǒng)與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接，《行動(dòng)方案》還提出了強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)、兼并重組的要求。目前我國(guó)共有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)112家，除大中型企業(yè)以外，也有一些企業(yè)技術(shù)水平、管理水平低，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差，開工率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)年產(chǎn)量不足1000噸的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)占 30-40%。

　　對(duì)于這一規(guī)定，專家從產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝技術(shù)能耗投資方面進(jìn)行了解讀。根據(jù)《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》的設(shè)備要求，濕法工藝企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)能至少在2500噸以上，干法工藝企業(yè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)能要達(dá)到9000噸以上。這只是生產(chǎn)工藝要求的最小規(guī)模，企業(yè)實(shí)際建設(shè)時(shí)一般都會(huì)比這個(gè)規(guī)模大，規(guī)模大就意味著投資多，配套設(shè)施也要相應(yīng)增加。"大馬拉小車"，自然攤?cè)肷a(chǎn)成本的各種費(fèi)用就要增加，直接削弱產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；企業(yè)長(zhǎng)期處于設(shè)備開工不足、低產(chǎn)能利用率狀態(tài)，不僅造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，同時(shí)企業(yè)也很容易造成企業(yè)質(zhì)量控制和升級(jí)改造投入不夠，造成潛在的安全隱患；也存在個(gè)別企業(yè)為了獲得超額的利潤(rùn)，通過各種概念炒作提高產(chǎn)品售價(jià)，損害消費(fèi)者的利益的情況。這一要求將提高行業(yè)的整體安全保障水平。（實(shí)習(xí)記者 閆利）

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