2016年我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全輿情監(jiān)測與分析報告發(fā)布

　　近年來,監(jiān)測分析與應對引導農(nóng)產(chǎn)品質量安全輿情,及時回應社會關切,已成為我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的工作之一。中國科學院和國家自然科學基金委員會共同主辦的《科學通報》雜志2017年第11期刊發(fā)了中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)質量標準與檢測技術研究所政策與信息研究室主任李祥洲研究員的輿情監(jiān)測分析團隊撰寫的《2016年我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與分析》年度報告(以下簡稱《報告》)。該團隊通過對全年農(nóng)產(chǎn)品質量安全輿情信息的實時監(jiān)測及風險隱患研判,分析研究了 2016 年我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)絡輿情發(fā)生發(fā)展的基本規(guī)律特征。《報告》表明,公眾高度關注農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標問題,對農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能關注度及相關謠言、科普宣傳十分關切。

　　據(jù)了解,《報告》對政策法規(guī)措施類、質量安全問題事件類、惡意攻訐類、消費指導類、科技進步類、科學缺陷類及其他共七個大類做出了信息統(tǒng)計,共監(jiān)測到農(nóng)產(chǎn)品質量安全相關輿情信息220萬余條。經(jīng)過篩選、研判、加工,獲取值得關注的境內(nèi)外輿情信息(樣本)1043條。數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全科學監(jiān)管進入新階段,網(wǎng)絡輿情走勢總體平穩(wěn)向好;農(nóng)產(chǎn)品質量安全科普解讀不斷深化,公眾對農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能關注度持續(xù)提升;禁限用農(nóng)獸藥的違規(guī)使用仍然是媒體及公眾關注的焦點,養(yǎng)殖產(chǎn)品抗生素濫用問題輿情走高;“三微一端”進一步主導社會輿論議程,傳統(tǒng)權威媒體及其融媒體產(chǎn)物是開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險交流的主要陣地。

　　數(shù)據(jù)顯示,2016 年監(jiān)測到國家或地方出臺農(nóng)產(chǎn)品質量安全相關“政策法規(guī)與制度措施”的輿情數(shù)量最多,共計260條,占同類輿情的 52.95%,較2015年增加了5.48個百分點,增幅顯著;負面輿情(包括質量安全問題事件類)占比 22.44%,占比數(shù)連續(xù) 3 年下降,較 2015 年下降了 4.69 個百分點。其中,“違禁農(nóng)獸漁藥殘留超標”和“制假售假及違法違規(guī)加工”類輿情自 2013 年以來一直是負面輿情的最主要構成。值得注意的是,中性輿情中有關農(nóng)產(chǎn)品及食品質量安全問題的科普宣傳、辟謠類輿情信息較 2015 年顯著增多,特別是針對近年來反復多次炒作問題的科普解讀,受到網(wǎng)民的普遍歡迎。

　　2016 年涉及農(nóng)產(chǎn)品質量安全的媒體報道中,“農(nóng)產(chǎn)品質量安全”作為關鍵詞出現(xiàn)頻次最高。“農(nóng)藥”、“獸藥”分別出現(xiàn)了90次和24次,“殘留超標”出現(xiàn)58次,反映出公眾對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標問題的高度關注。“農(nóng)藥”、“辟謠”、“避孕藥”等關鍵詞出現(xiàn)頻率也引人注目。分析發(fā)現(xiàn),輿情中所涉及的“避孕藥”多是由于消費者乃至部分媒體從業(yè)人員缺乏生物學常識所致,產(chǎn)生諸如無籽瓜果是抹了避孕藥的誤解。

　　與此同時,2016 年農(nóng)產(chǎn)品質量安全負面輿情涉及較多的高敏農(nóng)產(chǎn)品包括有機農(nóng)產(chǎn)品、蜂蜜、牛肉、蔬菜、水產(chǎn)品、豬肉、雞蛋、茶葉、草莓和豆芽等。高敏危害因子有農(nóng)獸藥殘留超標、動物疫病、避孕藥、沙門氏菌感染、違規(guī)使用抗生素、瘦肉精、孔雀石綠、防腐保鮮添加劑等。

　　《報告》通過對媒體信息源的監(jiān)測可得知,“三微一端”(即微信、微博、微視頻和新聞客戶端)已經(jīng)成為網(wǎng)絡中反復炒作的農(nóng)產(chǎn)品質量安全各類傳聞、傳言和謠言的發(fā)酵溫床,特別是微信朋友圈在農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題事件中的輿情傳播功能正在急速放大。由此也可以分析出農(nóng)產(chǎn)品謠言發(fā)生的特征,即常以微視頻的形式出現(xiàn)并傳播。謠言視頻往往通過模糊關鍵信息(時間、地點、使用劑量等)的手法,將原本明顯缺乏常識的謠言包裝成看似有理有據(jù)的“新聞發(fā)現(xiàn)”,賺取點擊量。

　　農(nóng)產(chǎn)品質量安全輿情監(jiān)測分析團隊負責人、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)質量標準與檢測技術研究所政策與信息研究室主任、研究員李祥洲表示,從近年來輿情監(jiān)測的數(shù)據(jù)來看,有關謠言、不實傳言的輿情數(shù)量占比有逐年增加的趨勢。公眾的擔憂給一些別有用心的人造謠、傳謠提供了機會。“在一定程度上說,公眾對農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)、消費科學常識還缺乏了解,特別是受部分媒體(包括相當一部分自媒體)惡意炒作的影響,網(wǎng)民偏聽偏信,有罪推定,極易引發(fā)輿情災害。”他提到,給無籽瓜果涂抹避孕藥、塑料紫菜等謠言就是如此。即使農(nóng)業(yè)部專家、行業(yè)協(xié)會、權威媒體紛紛在辟謠,仍有網(wǎng)友對謠言深信不疑。

　　李祥洲指出,對農(nóng)產(chǎn)品質量安全輿情的監(jiān)測分析為回應社會關切,開展應對處置及輿論引導工作提供了先機。對此,李祥洲向相關部門提出幾點建議。第一,實時監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質量安全輿情,及時回應社會關切,有效化解輿情風險。第二,對于監(jiān)測獲得的農(nóng)產(chǎn)品質量安全輿情,尤其是負面輿情,必須及時組織分析會商,科學、深入分析研判,找準問題事件發(fā)生的性質原因,把握輿情發(fā)生發(fā)展的周期及關鍵節(jié)點,掌握輿情擴散的路徑,做到知彼知己,有的放矢。第三,強化輿情應對引導工作,及時采取精準有效措施。第四,進一步加大科學普及力度,不斷提高公眾的科學素養(yǎng)及農(nóng)產(chǎn)品質量安全認知水平。第五,對一些重點熱點問題,要及時跟進督察,做好善后處置工作。

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