《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告（2022）》：“三億人上冰雪”從愿景到現(xiàn)實(shí)

　　2022年1月5日，中國(guó)旅游研究院、哈爾濱市人民政府聯(lián)合主辦的“2022中國(guó)冰雪旅游發(fā)展論壇”以線上線下結(jié)合方式召開(kāi)。在北京現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)旅游研究院戰(zhàn)略所副研究員韓元軍博士代表課題組發(fā)布了《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告（2022）》。

　　報(bào)告全面總結(jié)了我國(guó)冰雪旅游助力北京冬奧會(huì)“三億人上冰雪”取得的新成就、新特征、新趨勢(shì)，提出了后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展的新挑戰(zhàn)、新對(duì)策，核心觀點(diǎn)如下：

　　一、冰雪旅游實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)

　　如果說(shuō)2015年北京冬奧會(huì)申辦成功為大眾廣泛參與冰雪制定了“三億人上冰雪”奮斗目標(biāo)，那么2016年習(xí)近平總書(shū)記提出“冰天雪地也是金山銀山”理念則為全國(guó)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展吹響了沖鋒號(hào)。2015-2022北京冬奧會(huì)申辦成功的8年見(jiàn)證了冰雪旅游全面升級(jí)。冰雪旅游實(shí)現(xiàn)了從0到1、從北到南、從小到大、從冬季到四季、從規(guī)模到品質(zhì)、從小眾競(jìng)技運(yùn)動(dòng)到大眾時(shí)尚生活方式、從冷資源到熱經(jīng)濟(jì)的升級(jí)。冰雪旅游的快速發(fā)展，躍動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏，講述著千家萬(wàn)戶的美好生活故事，向世界描繪著美麗中國(guó)的好風(fēng)景。

　　二、冰雪旅游“向內(nèi)而生”，“三億人上冰雪”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

　　盡管有疫情影響，但是在北京冬奧會(huì)、冰雪出境旅游回流、旅游消費(fèi)升級(jí)以及冰雪設(shè)施全國(guó)布局等供需兩方面刺激下，全國(guó)冰雪休閑旅游人數(shù)從2016-2017冰雪季的1.7億人次增加 2020-2021冰雪季的2.54億人次，預(yù)計(jì)2021-2022冰雪季我國(guó)冰雪休閑旅游人數(shù)將達(dá)到3.05億人次，我國(guó)冰雪休閑旅游收入有望達(dá)到3233億元。

　　三、北京冬奧會(huì)激發(fā)熱情，冰雪旅游漸成為老百姓剛性生活需要

　　2022年北京冬奧會(huì)成功舉辦將極大激發(fā)中國(guó)老百姓冰雪旅游熱情，調(diào)查顯示， 71.7%的游客會(huì)在北京冬奧會(huì)激勵(lì)下不改變或者增加冰雪旅游的消費(fèi)，有68.4%的游客十分確定會(huì)受北京冬奧會(huì)影響增加冰雪旅游的次數(shù)。中國(guó)旅游研究院冰雪旅游專項(xiàng)調(diào)查顯示：被調(diào)查者中，有90.1%的老百姓曾經(jīng)以不同形式體驗(yàn)過(guò)冰雪旅游，每年有63.3%的人體驗(yàn)過(guò)1-2次冰雪旅游，有24.8%的人體驗(yàn)過(guò)3-4次，高頻次消費(fèi)正成為越來(lái)越多老百姓的常態(tài)，我國(guó)正在從冰雪旅游體驗(yàn)階段進(jìn)入冰雪旅游剛性生活需求階段。

　　四、冰雪旅游消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整：“小區(qū)域、低消費(fèi)、高頻次、旅游本地生活化、服務(wù)自助化、冰雪觀光和滑雪休閑度假并重”成為新特征和新趨勢(shì)

　　調(diào)查顯示，在遠(yuǎn)、近目的地選擇上，42.3%傾向于近距離冰雪旅游目的地，36%游客傾向于遠(yuǎn)距離冰雪旅游目的地，17.8%游客表示會(huì)體驗(yàn)遠(yuǎn)、近兩類冰雪旅游目的地，在疫情前景不確定下，本地很多居民成了當(dāng)?shù)芈糜文康牡氐闹饕慰?。服?wù)自助化成為游客在冰雪旅游中的重要傾向，65.2%的游客希望全自助辦理、非接觸式服務(wù)完成冰雪旅游項(xiàng)目。2020-2021冰雪季我國(guó)冰雪旅游人均消費(fèi)為1061元，比疫情前2018- 2019冰雪季我國(guó)冰雪旅游人均消費(fèi)1734元要低673元，但是比2020年我國(guó)整體旅游業(yè)中游客人均消費(fèi)775元要高286元。冰雪旅游觀光和休閑度假并重成為冰雪旅游市場(chǎng)發(fā)展的新特征，42.5%游客傾向于冰雪觀光游覽，45.1%傾向于滑雪休閑度假。

　　五、冰雪旅游投資依然火熱，但是更加理性，正從規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)擴(kuò)容的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變

　　萬(wàn)億資金引領(lǐng)全國(guó)冰雪旅游重資產(chǎn)投資熱潮，南北區(qū)域趨向平衡。在重大項(xiàng)目領(lǐng)域，2018-2021年建成的較大投資規(guī)模的重資產(chǎn)類冰雪建設(shè)項(xiàng)目157個(gè)，重資產(chǎn)項(xiàng)目接近1萬(wàn)億。2018-2021四年間，三北（東北、華北、西北）地區(qū)吸納的投資金額占比47.9%，而其余四區(qū)（西南、華南、華中、華東）的投資金額占比達(dá)到了52.1%。在交通基礎(chǔ)投資專項(xiàng)方面，我國(guó)2016年以來(lái)建成的冰雪旅游交通項(xiàng)目共計(jì)128個(gè)，包括鐵路、公路、交通樞紐等，投資總額達(dá)到2.47萬(wàn)億元。

　　六、冰雪旅游市場(chǎng)空間新格局形成：“三足鼎立、兩帶崛起、全面開(kāi)花”

　　冰雪旅游空間新格局是在疫情防控常態(tài)化下形成的，既有冰雪設(shè)施和產(chǎn)品供給方面的因素，更有市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的需求方面的因素?！叭愣αⅰ本褪菛|北地區(qū)、京津冀、新疆三個(gè)區(qū)域，其中，東北地區(qū)蘊(yùn)含著2025年“十四五末期”3億冰雪旅游人次、5000億元收入的超大規(guī)模消費(fèi)的冰雪旅游市場(chǎng)潛力，京津冀地區(qū)蘊(yùn)含著2025年“十四五末期”1億冰雪旅游人次，2500億元收入的超強(qiáng)消費(fèi)的冰雪旅游市場(chǎng)潛力，新疆地區(qū)蘊(yùn)含著2025年“十四五末期”1億冰雪旅游人次、2000億元收入的超快發(fā)展的冰雪旅游市場(chǎng)潛力?！皟蓭п绕稹笔侵肝鞑亍⑶嗪榇淼那嗖馗咴┯^光旅游帶和以川貴鄂為代表的中西部冰雪休閑旅游帶，這兩帶均蘊(yùn)含著十四五末期實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)冰雪旅游人次、1000億元收入的巨大市場(chǎng)潛力。“全面開(kāi)花”是指不論是四季分明的北方、溫暖的南方還是遙遠(yuǎn)的西部，都不同程度通過(guò)科學(xué)、藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)、旅游等相結(jié)合手段實(shí)現(xiàn)了冰雪休閑旅游產(chǎn)品的供給。

　　七、后奧運(yùn)時(shí)代構(gòu)建世界級(jí)冰雪旅游大國(guó)產(chǎn)業(yè)體系

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，也需要注意到后奧運(yùn)時(shí)代冰雪旅游還存在一些挑戰(zhàn)：冰雪旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策多，綜合改革政策相對(duì)少，亟需加快從政策紅利向市場(chǎng)紅利轉(zhuǎn)變；很多冰雪場(chǎng)館設(shè)施處于封閉管理狀態(tài)，冰雪設(shè)施公共服務(wù)效能還有較大提升空間；冰雪旅游設(shè)施存在地區(qū)不平衡，大眾冰雪旅游市場(chǎng)潛能需要進(jìn)一步釋放；現(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系還未建立，冰雪產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)世界競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；中國(guó)傳統(tǒng)冰雪文化和現(xiàn)代冰雪文化內(nèi)涵挖掘不足。后奧運(yùn)時(shí)代，要堅(jiān)持冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，大力培育大眾冰雪旅游市場(chǎng)，釋放冰雪旅游市場(chǎng)潛能；加快冰雪旅游供給側(cè)改革，構(gòu)建中國(guó)特色的現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)體系；加快傳統(tǒng)冰雪文化和現(xiàn)代冰雪文化產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)推進(jìn)冰雪文化和旅游融合發(fā)展；加強(qiáng)冰雪文化國(guó)際交流與合作，提煉傳統(tǒng)冰雪文化、現(xiàn)代冰雪文化的共同價(jià)值，向國(guó)際游客展示中國(guó)冰雪文化的獨(dú)特魅力；提升冰雪旅游國(guó)際吸引力，在商品免稅、出入境便利化、數(shù)字冰雪建設(shè)、冰雪旅游境外傳播等積極作為。

　　八、冰雪風(fēng)景吸引人，冰雪故事感動(dòng)人

　　2022北京冬奧會(huì)即將舉辦，我們要向世界宣傳好中國(guó)冰雪旅游的美麗風(fēng)景，講好重要冰雪旅游城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)完善的商業(yè)設(shè)施、特色美食、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)冰雪文化和時(shí)尚冰雪文化；要向世界講好“冰天雪地也是金山銀山”的旅游故事，向世界講好“三億人上冰雪”的旅游故事，向世界講好因冰雪而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧的故事，向世界講好中國(guó)冰雪與世界廣泛交流合作的故事，向世界講好中國(guó)游客盼望出境冰雪旅游的故事。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)旅游研究院

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