日前,教育部、國家市場監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部三部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理整改若干工作機制的通知》,《通知》指出,組建備案審核專家團隊,做好學(xué)科類培訓(xùn)是否超前超標(biāo)教學(xué)的認定工作;線上校外培訓(xùn)機構(gòu)須公示培訓(xùn)內(nèi)容、教師姓名照片。
教育部表示,《通知》是針對各地執(zhí)法力量不足、監(jiān)管手段不完善等問題提出一系列具體措施,推動各地加快校外培訓(xùn)機構(gòu)整改進度。
違規(guī)開展培訓(xùn)的機構(gòu)將予以取締
《通知》明確,各地各部門要將有關(guān)違法培訓(xùn)機構(gòu)行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集和公示,對無證開展培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科培訓(xùn)及其他違規(guī)開展培訓(xùn)的機構(gòu),教育部門要會同有關(guān)部門予以取締,限制其法定代表人從事面向中小學(xué)生的培訓(xùn)業(yè)務(wù),并提請市場監(jiān)管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
各地消防部門要向教育部門提供有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料,由教育部門對照標(biāo)準(zhǔn)核定審批,對現(xiàn)有不符合設(shè)置要求、消防安全條件不達標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法取消其培訓(xùn)資質(zhì);依法對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查,并督促居(村)民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管轄和服務(wù)范圍內(nèi)的校外培訓(xùn)機構(gòu)加強消防安全管理。
同時,《通知》指出,各地教育部門要統(tǒng)籌各方力量,建立社會監(jiān)督員制度,聘請熱心群眾擔(dān)任社會監(jiān)督員,強化對校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)管。
杜絕無證無照仍開展培訓(xùn)的機構(gòu)
《通知》要求加快證照辦理進度。各地教育部門要進一步加快辦學(xué)許可審批進度,特別是重點審批學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),符合標(biāo)準(zhǔn)的可以采用文件批復(fù)同意或頒發(fā)辦學(xué)許可證等方式盡快進行辦學(xué)許可,不符合標(biāo)準(zhǔn)的要依法予以停業(yè)整頓,2018年底前不能存在無證無照還在開展培訓(xùn)的機構(gòu)。
各地市場監(jiān)管部門要做好登記工作,加快為符合標(biāo)準(zhǔn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照。
同時,各地教育行政部門要會同相關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)停業(yè)整頓的機構(gòu)做好退費和群眾安撫工作,防止機構(gòu)卷錢逃跑引發(fā)群體性事件。
對于非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量較大的?。▍^(qū)、市),省級教育行政部門可會同市場監(jiān)管部門提出符合實際的具體整改方案,確保年底前完成整改。
組建學(xué)科類培訓(xùn)班研判專家團隊
校外培訓(xùn)機構(gòu)的超前超標(biāo)教學(xué)一直以來都是焦點問題?!锻ㄖ芬?,各級教育行政部門抽調(diào)或聘用學(xué)科教師、教研人員,組建學(xué)科類培訓(xùn)班審核、研判專家團隊,并切實做好專家名單保密工作。
“各地要根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn),參照《校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審核操作指南》,結(jié)合本地工作實際科學(xué)制定審核、研判辦法,做好學(xué)科類培訓(xùn)是否超前超標(biāo)教學(xué)的認定工作。”《通知》強調(diào)。
縣級教育行政部門要盡快完成行政轄區(qū)內(nèi)各培訓(xùn)機構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間等備案審核工作,未通過備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。
全國統(tǒng)一的校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)系統(tǒng)投入使用
教育部已建設(shè)完成全國統(tǒng)一的校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)系統(tǒng)??h級教育部門負責(zé)實時更新信息,市、省兩級負責(zé)匯總管理。
校外培訓(xùn)機構(gòu)的摸排、整改、審批、學(xué)科類培訓(xùn)備案等全部通過系統(tǒng)完成,實現(xiàn)全過程精細化管理。
面向社會公布校外培訓(xùn)機構(gòu)的有關(guān)政策、白名單、黑名單、學(xué)科類培訓(xùn)班等信息,要便于群眾在平臺上自行查詢,選擇合規(guī)機構(gòu)。
同時,依托平臺受理群眾投訴,廣泛接受社會各界監(jiān)督。
線上培訓(xùn)機構(gòu)須公示培訓(xùn)內(nèi)容、教師姓名照片
在線培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管工作是難點問題。
《通知》指出,線上培訓(xùn)機構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間等必須在機構(gòu)住所地省級教育行政部門備案,必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號在其網(wǎng)站顯著位置予以公示。
省級教育行政部門要聯(lián)合工信、網(wǎng)信等相關(guān)部門,加強對線上培訓(xùn)內(nèi)容的監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量,在提供多樣化教育服務(wù)的同時,切實減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān)。(新京報,有刪改)
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