公平而有質(zhì)量的教育方能成就每個人的夢想


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-03-13





        黨的十九大報告指出,建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。
 
        過去五年的一組“重磅”數(shù)據(jù),默默訴說著國家在財力緊張的情況下如何持續(xù)加大民生投入,堅持教育優(yōu)先發(fā)展。財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù)超過4%,營養(yǎng)改善計劃惠及3600多萬農(nóng)村學(xué)生,重點高校專項招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)由1萬人增加到10萬人,各類學(xué)校家庭困難學(xué)生資助受益者達到4.3億人次……
 
        作為世界規(guī)模最大的教育體系,中國教育的改革發(fā)展,關(guān)乎13億中國人的獲得感、幸福感,關(guān)乎國家進步與民族復(fù)興。目前正值全國“兩會”,從事教育工作的代表委員正在積極發(fā)聲,做中國教育健康發(fā)展的“啄木鳥”,為發(fā)展大計貢獻智慧。
 
        今年的政府工作報告提出,發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育,多渠道增加學(xué)前教育資源供給、消除城鎮(zhèn)“大班額”、著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題……報告積極回應(yīng)著老百姓的教育關(guān)切。
公平教育
李和平接受采訪,談個人對政府工作報告的感受
 
        報告回應(yīng)百姓教育關(guān)切
 
        全國政協(xié)委員、安徽省教育廳廳長李和平手上的政府工作報告已被劃出很多重點。“過去的五年,經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)面貌、人的面貌發(fā)生了根本性的變化,為我國進一步發(fā)展奠定了非常好的基礎(chǔ)。”作為一名教育管理者,他多年來堅持調(diào)研并密切關(guān)注著中國教育的發(fā)展。
 
        目前,百姓對“入園難”、“入園貴”仍反映強烈。李和平說,作為孩子,從一個自然人成為一個社會人,學(xué)前教育是第一站。全面二孩政策實施后,學(xué)前教育需求巨大。今年,他重點關(guān)注學(xué)前教育的改革發(fā)展。與李和平一樣,全國人大代表、中國教育政策研究院副院長龐麗娟代表今年帶來的議案也在重點關(guān)注學(xué)前教育。她說,“近年來學(xué)前教育雖取得了明顯發(fā)展,但仍然是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。”
 
        隨著義務(wù)教育的普及,從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,老百姓期待更高質(zhì)量的教育。今年,國家把“抓緊消除城鎮(zhèn)‘大班額’”寫入了政府工作報告,這是對百姓的一份莊嚴(yán)承諾,彰顯出國家直面問題的勇氣。全國人大代表、民進中央副主席朱永新一直以來都在關(guān)注中小學(xué)大班額問題。
 
        此外,對于中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、中西部高水平大學(xué)建設(shè)等關(guān)系全國各地人民群眾獲得感、幸福感的重要議題,本次政府工作報告都一一回應(yīng)。
公平教育
龐麗娟進學(xué)校調(diào)研
 
        代表委員積極“獻策”
 
        龐麗娟說,“學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,特別是管理體制、投入體制、辦園體制、教師政策等嚴(yán)重滯后。這些與我國迄今沒有《學(xué)琴教育法》,缺乏對深層次、關(guān)鍵性問題作出明確規(guī)定密切相關(guān)。”她建議在立法中堅持公益和普惠的基本原則,把學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系和重要的社會公共事業(yè)。李和平也認(rèn)為“學(xué)前教育仍是基礎(chǔ)教育的短板”,要更好地解決公益和普惠問題,政府發(fā)揮主要職責(zé)才有可能做到公益和普惠。
 
        隨著城鎮(zhèn)化進程的快速推進,城鎮(zhèn)大班額教學(xué)成為制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提高的瓶頸。朱永新在議案中對此問題專門予以關(guān)注,他認(rèn)為,“教育資源配置不均衡,‘擇校熱’是產(chǎn)生城鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題的根本原因。”他建議國家站在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一盤棋的高度上統(tǒng)籌資源配置,合理規(guī)劃學(xué)校布局建設(shè)。同時,將學(xué)校的規(guī)模和班額變化納入學(xué)校督導(dǎo)并開設(shè)舉報平臺。
 
        網(wǎng)上流傳著這樣一副對聯(lián):“上聯(lián):不怕同桌是學(xué)霸,下聯(lián):就怕學(xué)霸放寒假,橫批:差距越拉越大”,道出了城里人面對課外培訓(xùn)的焦慮。網(wǎng)友“極光”說,政府工作報告提出“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”是一個很好的思路,要將孩子從繁重的課外負(fù)擔(dān)中解脫出來,有更多時間參與社會實踐。在讀萬卷書的同時,能夠行萬里路。全國人大代表、江西省教育廳廳長葉仁蓀表示,學(xué)校和家庭要攜手合作,共同培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣,提高孩子的學(xué)習(xí)能力,而課外的培訓(xùn)機構(gòu)只是對孩子素質(zhì)教育的一種有益補充,而不是應(yīng)試的工具。
公平教育
朱永新到中學(xué)調(diào)研
 
        “發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”
 
        “聽了李克強總理所做的報告,我覺得非常振奮,更有信心。”他說,作為參政議政已有十一年的老委員,對兩句話印象特別深。一是“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”,這是國家經(jīng)過多年摸索后對中國教育改革發(fā)展政策走向的定位,現(xiàn)階段確定追求公平和質(zhì)量同步發(fā)展非常合適。二是“辦好人民滿意的教育,讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想。”這句話道出了教育的真諦,也道出了老百姓的期待。
 
        公平和質(zhì)量是目前國家教育改革發(fā)展中需要破解的難題。李和平說,中國地域遼闊,發(fā)展不平衡是普遍存在的現(xiàn)象。而過度的不平衡會導(dǎo)致機會、過程和結(jié)果的不均衡,特別是義務(wù)教育階段的不平衡,老百姓不能接受。因此,現(xiàn)階段必須強調(diào)公平。如何在兼顧公平的同時提升質(zhì)量?他分析說,不同學(xué)段對質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,比如說高等教育更多地強調(diào)創(chuàng)新、知識引領(lǐng),義務(wù)教育則更多強調(diào)對共性目標(biāo)的要求。
 
        朱永新認(rèn)為,國家應(yīng)突出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體思路。以“教育均衡發(fā)展”和“提升教育質(zhì)量”為首要目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)一體的區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展新格局。
公平教育
周洪宇在農(nóng)村調(diào)研
 
        華中師范大學(xué)教授周洪宇已連續(xù)四屆擔(dān)任全國人大代表,在今年政府工作報告的空白處他寫滿了批注,并在“發(fā)展公平而有教育的質(zhì)量”這句話下面重重畫了一條線。“今天,中國教育進入新時代。我相信未來的中國教育將朝著更高質(zhì)量、更加公平、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展的方向奮力前行,再創(chuàng)輝煌。”(記者林露)



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