異地幫扶 中國(guó)大唐探索產(chǎn)業(yè)扶貧“新路子”

　　距離廣西壯族自治區(qū)大化縣城僅5公里、車(chē)程僅10分鐘的古感村蘇烈屯，由中國(guó)大唐援建的大化縣異地扶貧開(kāi)發(fā)養(yǎng)羊基地已初具規(guī)模，兩座2000平方米的扶貧養(yǎng)殖車(chē)間，山羊總數(shù)已達(dá)到1600只。目前，這一種羊?qū)I(yè)合作社正在申請(qǐng)縣級(jí)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　為幫扶大化縣北景鎮(zhèn)板蘭村盡早脫貧，中國(guó)大唐集團(tuán)第一期投入資金100萬(wàn)元建設(shè)飼料加工廠，不僅大大降低了養(yǎng)殖成本，也讓大化鎮(zhèn)周邊貧困戶(hù)受益。“養(yǎng)殖車(chē)間建成后，將帶動(dòng)板蘭村108戶(hù)貧困戶(hù)705人受益。”大化縣副縣長(zhǎng)王丹華說(shuō)道。

　　以“大化縣蘇烈屯源豐種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社”為代表的異地扶貧車(chē)間是中國(guó)大唐定點(diǎn)幫扶大化縣的一個(gè)縮影。2015年以來(lái)，中國(guó)大唐先后投入5450.76萬(wàn)元資金，用于幫扶大化縣發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、援建教學(xué)樓等。截至今年10月25日，大化縣北景鎮(zhèn)安蘭村、板蘭村脫貧主攻項(xiàng)目已全面見(jiàn)底見(jiàn)效，“兩村”貧困發(fā)生率均達(dá)標(biāo)。今年將確保大化縣兩個(gè)極度貧困村——安蘭、板蘭兩村提前脫貧出列，將有353戶(hù)2053人脫貧。

　　異地幫扶 探索扶貧新路子

　　大化縣屬喀斯特地貌，生存環(huán)境非常惡劣，是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣和深度貧困縣。2018年底，大化縣共有建檔立卡貧困人口5.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為14.38%，其中，安蘭村、板蘭村更是“極度貧困”中的“極度”。

　　板蘭村位置偏遠(yuǎn)交通不便，山多地少，扶貧車(chē)間建設(shè)條件惡劣，發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)困難重重，在考察周邊環(huán)境后，大唐廣西分公司創(chuàng)新開(kāi)啟異地扶貧車(chē)間全新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，援建的異地扶貧車(chē)間位于大化鎮(zhèn)古感村蘇烈屯，交通便利區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、飼料資源豐富，是肉羊養(yǎng)殖的最佳場(chǎng)所。“這里雖然是大化鎮(zhèn)的土地，但是羊場(chǎng)和肉羊卻是板蘭村的肉羊養(yǎng)殖基地，這是肉羊產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)，也是中國(guó)大唐產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)新舉措。”中國(guó)大唐集團(tuán)派駐板蘭村第一書(shū)記韋慶糾說(shuō)。

　　“合作社購(gòu)買(mǎi)1600只肉羊給108戶(hù)貧困戶(hù)（戶(hù)均15只羊），貧困戶(hù)把羊統(tǒng)一放到養(yǎng)殖場(chǎng)由合作社代養(yǎng)，一年后賣(mài)出肉羊，賣(mài)出的羊減去購(gòu)買(mǎi)成本后按利潤(rùn)分配，貧困戶(hù)占70%，合作社占30%左右，把養(yǎng)殖場(chǎng)建在他們的種羊基地，也可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖，每戶(hù)貧困戶(hù)每年可以有上萬(wàn)元收入，既有穩(wěn)定收入，又可以不愁吃穿。”王丹華說(shuō)。

　　在安蘭村中國(guó)大唐扶貧基地可以看到，扶貧車(chē)間養(yǎng)殖的山羊及鴿子在基地集中統(tǒng)一管養(yǎng)，每個(gè)車(chē)間日常管理由兩人組成，固定管理員及輪值管理員各一人。致富能人任固定管理員，其余參與聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)的農(nóng)戶(hù)作為輪值管理員，按輪值表輪流參與日常管理，以60元/天支付養(yǎng)殖勞務(wù)費(fèi)。村民有了收入，不用出去打工，生活質(zhì)量也有了提高。

　　特色養(yǎng)殖 科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局

　　除了建設(shè)種羊扶貧車(chē)間，中國(guó)大唐還根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)環(huán)境，因地制宜、適需對(duì)路地科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局。

　　種植產(chǎn)業(yè)方面，幫扶安蘭村、板蘭村建設(shè)46個(gè)種植基地，用來(lái)種植安蘭李、毛葡萄和象草，均已完成種植；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，幫扶兩村建設(shè)31個(gè)養(yǎng)殖扶貧車(chē)間，用來(lái)養(yǎng)殖七百弄雞、肉鴿、努比亞羊、七百弄羊和肉牛；車(chē)間運(yùn)營(yíng)方面，“兩村”注冊(cè)成立8個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社管理扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)扶貧車(chē)間及基地的帶動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，與379戶(hù)貧困戶(hù)簽訂了合作協(xié)議，產(chǎn)業(yè)扶貧100%掛靠貧困戶(hù)。

　　“按產(chǎn)業(yè)收入測(cè)算，貧困戶(hù)能夠達(dá)到自治區(qū)‘八有一超’脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)，并為2020年穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入打下良好基礎(chǔ)。”韋慶糾說(shuō)。

　　卡腮屯毛葡萄種植基地于2016年底開(kāi)始種植，種植面積為80畝，由中國(guó)大唐集團(tuán)援建，資產(chǎn)歸屬板蘭村集體所有，扶貧車(chē)間納入8戶(hù)貧困戶(hù)并組建專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展種植。每年收入扣除肥料、輪值管理員工資等成本費(fèi)用后，剩余凈利潤(rùn)進(jìn)行分紅。其中貧困戶(hù)、致富能人、村集體經(jīng)濟(jì)分紅占比分別為80%、15%、5%，實(shí)現(xiàn)共同增收。

　　產(chǎn)品有了，怎么賣(mài)出去，這又變成擺在村民面前的難題。

　　中國(guó)大唐通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展“黨旗引領(lǐng)·私人訂制”系列幫扶行動(dòng)，45.25萬(wàn)元資金用于幫扶貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)種苗，推動(dòng)“消費(fèi)扶貧”和“產(chǎn)業(yè)扶貧”首尾相連、無(wú)縫銜接，最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定地帶動(dòng)貧困村脫貧增收。2018年，大唐廣西分公司購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品516萬(wàn)元，幫助銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品13.66萬(wàn)元。截至今年10月底，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品159萬(wàn)元，幫助銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品54萬(wàn)元。

　　教育扶貧 扶貧先扶智

　　板蘭小學(xué)地處大化、巴馬、東蘭三縣交界處的中心地帶，周邊6個(gè)外縣外鄉(xiāng)村屯的適齡兒童紛紛到該校就讀。因這里自然環(huán)境惡劣，石多地少，生產(chǎn)條件落后，為了生計(jì)，許多家長(zhǎng)都選擇外出務(wù)工，學(xué)校留守兒童多。了解到情況后，中國(guó)大唐捐資30萬(wàn)元、捐贈(zèng)3000套“大唐校服”，結(jié)束了學(xué)校無(wú)校服歷史。

　　眼下，中國(guó)大唐投入678萬(wàn)元建設(shè)的大化縣民族新城中學(xué)綜合教學(xué)樓已經(jīng)基本竣工，投入100萬(wàn)元設(shè)立“大唐獎(jiǎng)學(xué)基金”，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。投入80萬(wàn)元用于幫扶大化縣2019年“雨露計(jì)劃-助學(xué)工程”，資助大化縣建檔立卡貧困戶(hù)的大學(xué)生。組織“大唐啟明星課堂”講師隊(duì)伍到定點(diǎn)幫扶村學(xué)校開(kāi)展科普講座，公司系統(tǒng)擔(dān)任啟明星講師人數(shù)已達(dá)76人次，課堂覆蓋師生676人，進(jìn)一步拓展貧困學(xué)生的觀念和視野。

　　瞄準(zhǔn)大化縣貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，近5年來(lái)，大唐廣西分公司累計(jì)招收廣西區(qū)域大學(xué)畢業(yè)生193人，為區(qū)內(nèi)貧困家庭提供“勞務(wù)工作”崗位1000多個(gè)。

　　安蘭村貧困戶(hù)石登富多年來(lái)住的是危房，喝的是山塘悶水，一年正常缺水3個(gè)月，因文化不高，沒(méi)有就業(yè)門(mén)路，家庭一直很困難。大唐幫扶安蘭村后，工作隊(duì)幫他聯(lián)系到危房改造指標(biāo)，建好了房子，另外建設(shè)了一個(gè)60立方米家庭水柜，解決了飲水難，喝上了放心水。“我參加了中國(guó)大唐的電工培訓(xùn)，目前在巖灘公司務(wù)工，一個(gè)月2500元，有了穩(wěn)固收入。通過(guò)村級(jí)‘雙認(rèn)定’，已經(jīng)達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。”石登富說(shuō)道。

　　不僅僅是在產(chǎn)業(yè)扶貧，中國(guó)大唐“精準(zhǔn)幫扶”涵蓋從基礎(chǔ)設(shè)施援建、產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、消費(fèi)扶貧到電力扶貧等諸多迎戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的方法。“在電價(jià)扶持上，巖灘公司每生產(chǎn)一度電就拿出1.94分錢(qián)用于處理庫(kù)區(qū)移民后期扶持，僅2015年就向政府提供了近1.6億元專(zhuān)項(xiàng)資金。”巖灘水電公司黨委書(shū)記張重汶說(shuō)道。

　　截至目前，中國(guó)大唐定點(diǎn)幫扶安蘭、板蘭兩村新建及硬化道路1.7公里，受益群眾97戶(hù)308人；改造危房83座，惠及貧困人口605人；修建水柜206個(gè)，解決1170人飲水問(wèn)題。中國(guó)大唐廣西分公司黨委副書(shū)記孫廣春說(shuō)，未來(lái)，中國(guó)大唐還將繼續(xù)配合大化縣開(kāi)發(fā)旅游扶貧項(xiàng)目，并加快在當(dāng)?shù)匕l(fā)展新能源項(xiàng)目，惠及更多困難群眾。（張龍飛）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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