中國化學工程：產業(yè)為本 讓扶貧點實現(xiàn)“自我造血”

產業(yè)為本 讓扶貧點實現(xiàn)“自我造血”

——中國化學工程精準幫扶定點扶貧縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)側記

　　中國化學工程定點幫扶革命老區(qū)——甘肅省慶陽市華池縣和環(huán)縣，其中環(huán)縣是國家級深度貧困縣。華池縣、環(huán)縣是中國共產黨歷史上地位獨特的革命老區(qū)。華池縣1929年建立黨組織，1930年建立了革命武裝——南梁游擊隊，1934年，劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家在華池南梁創(chuàng)建了西北第一個陜甘邊蘇維埃政權——南梁政府，開辟了以南梁為中心的陜甘革命根據地，成為第二次國內革命戰(zhàn)爭后期全國碩果僅存的革命根據地，為黨中央和紅軍長征提供了落腳點，也成為八路軍開赴抗日前線的出發(fā)點，在中國革命史上具有“兩點一存”的重要地位。

　　華池縣和環(huán)縣處于深度貧困，特別是貧困人口大都分布在邊遠山區(qū)，基礎條件落后，扶貧開發(fā)難度大、成本高，屬于脫貧攻堅中之堅、難中之難、困中之困，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧任重道遠。

　　今年以來，中國化學工程黨委深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述，認真貫徹落實中央企業(yè)脫貧攻堅工作視頻會議精神，準確把握脫貧攻堅面臨的形勢和任務要求，進一步提高思想認識，堅持產業(yè)為本、讓扶貧點實現(xiàn)“自我造血”。作為2019年定點扶貧工作的重點，中國化學工程進一步加大了資金投入、產業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧、黨建促扶貧、結對幫扶、消費扶貧等方面工作力度，重點圍繞“五個重點”群體，實施“五項造血”工程，推進長效幫扶“造血系統(tǒng)”運行，激發(fā)建檔立卡貧困戶內生“造血”動力，切實幫助定點扶貧縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為華池縣今年脫貧摘帽貢獻了力量，為國家級深度貧困縣環(huán)縣進一步加快脫貧步伐奠定了堅實基礎。據悉，華池縣和環(huán)縣2019年均有望全縣脫貧摘帽。

　　圍繞貧困縣“在校生”，實施“送溫暖?獻愛心”工程。習近平總書記指出，扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中國化學工程圍繞在校貧困學生，實施了“送溫暖?獻愛心”工程。一是開展研學活動，激發(fā)建檔立卡貧困戶優(yōu)秀中小學生內生動力。在今年暑期，中國化學工程黨委積極組織貧困縣貧困家庭品學兼優(yōu)的中小學生共37人，分別赴西安和京津等地開展參觀重點院校、走進企業(yè)總部、了解幫扶企業(yè)發(fā)展歷程、聆聽畢業(yè)生介紹學習經驗、座談交流感想等研學活動，為孩子插上夢想的翅膀，讓山溝里的孩子們了解外邊的世界，感受祖國現(xiàn)代化發(fā)展的可喜成就，激發(fā)孩子們努力學習和增強奔赴小康的信心決心。二是采取結對幫扶，解決建檔立卡貧困戶在校生實際困難。自2018年中國化學工程“一對一”結對幫扶活動開展以來，集團機關總部及所屬企業(yè)干部職工圍繞建檔立卡貧困戶在校生做了大量工作，積極開展“獻愛心”捐款捐物等活動，助學幫扶取得較大成效，經統(tǒng)計2019年共有95位貧困高中生成功考入大學，在9月份大學生開學之際，所屬各企業(yè)再次開展了“金秋助學”活動，為95名今年考上大學的結對幫扶戶子女提供助學金17萬余元，提供學費、生活費等幫扶，解決了大學生入學之憂。三是舉行“送溫暖”捐助活動，改善重點貧困地區(qū)中小學校辦學條件。中國化學工程組織所屬企業(yè)分別為環(huán)縣洪德鎮(zhèn)趙洼村小學、合道鎮(zhèn)中學、秦團莊鄉(xiāng)中學等學校捐贈電腦56臺；為南湫鄉(xiāng)中學捐贈10萬余元用于校園路燈亮化工程；為甜水鎮(zhèn)小學捐贈10萬元廚房設備；為羅山川鄉(xiāng)衛(wèi)生院捐贈3.5萬元醫(yī)療設備；為華池縣喬川鄉(xiāng)初級中學捐贈價值1.5萬元的圖書；為364名中小學生捐贈購買了春季校服以及書包；為白馬鄉(xiāng)學校投入3.54萬元購置12臺60寸液晶電視機；為華池縣城壕鎮(zhèn)太陽村小學購置了筆記本電腦、投影儀、話筒、投影幕布、桌椅、地膠等設備，為太陽村小學搭建“愛心電教室”解決電教設備困難。據統(tǒng)計，今年中國化學工程共向貧困縣結對幫扶累計投入達113萬元，有力改善了貧困地區(qū)辦學條件，營造了中央企業(yè)助學良好氛圍。

　　圍繞貧困縣“兩后生”，實施“教技術?送崗位”工程。中國化學工程定點扶貧縣——華池縣、環(huán)縣屬于深度貧困縣，特別是環(huán)縣是國家級深度貧困縣，該縣貧困人口多、勞動力富裕、貧困戶“兩后生”技能差等問題相當突出。針對這一現(xiàn)狀，中國化學工程黨委書記、董事長戴和根在華池縣環(huán)縣定點扶貧推進會上就提出“中國化學工程將結合自身所處的工程建設行業(yè)特點，針對“兩后生”組織開展包括電工、焊工、管工、木工、車工、鉗工、儀表工、測量工等工種在內的“訂單式”技能培訓，并通過所屬企業(yè)解決技術工人培訓后上崗就業(yè)。將在未來三年，提供2000余個技術工人崗位，來解決貧困戶實現(xiàn)脫貧。”為深入推進精準幫扶，實現(xiàn)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，中國化學工程集團公司領導多次深入環(huán)縣考察調研職業(yè)教育資源，探索出“技能培訓+勞務輸轉”一條脫貧致富的新路子，在定點扶貧的環(huán)縣設立了“中國化學工程勞務培訓基地”，針對“兩后生”開展“訂單式”技能培訓，首期焊工培訓班于2018年11月12日正式開班，共投入50萬元，培訓建檔立卡貧困戶家庭的43名學員，培訓期3個月，43名建檔立卡貧困戶“兩后生”考試合格畢業(yè)，并且分別奔赴到中國化學工程所屬企業(yè)上崗開始了工作。第二期焊工培訓班已于今年9月開班，共投入54.9235萬元，本期培訓共招錄華池縣建檔立卡貧困戶11人、環(huán)縣建檔立卡貧困戶20人共31名學員參加，計劃于12月底結業(yè)。

　　圍繞貧困縣“大學畢業(yè)生”，實施“穩(wěn)就業(yè)?穩(wěn)脫貧”工程。通過安排大學生到本單位就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)脫貧，是中國化學工程近年來堅持推進的一項重要脫貧舉措。中國化學工程每年組織23家所屬企業(yè)在華池縣和環(huán)縣分別召開專場招聘會，為扶貧縣未就業(yè)大學生和建檔立卡貧困戶搭建就業(yè)平臺，每年均提供1200個就業(yè)崗位，涵蓋化工、土木、電氣自動化、物流、經濟管理等多個專業(yè)和領域。所屬各企業(yè)在招聘會上，通過視頻、簡報、2018年入職中國化學的“十佳就業(yè)典型”代表宣傳欄等多種形式，講述了原貧困戶就業(yè)大學生到集團公司就業(yè)后思想觀念轉變、能力提升、收入提高、頑強拼博、實現(xiàn)夢想的事跡，引來現(xiàn)場應聘人員的駐足，讓現(xiàn)場應聘人員深受鼓舞，招聘會當天，兩縣近1000人與企業(yè)達成初步就業(yè)意向，2019年共解決建檔立卡貧困戶大學生153人就業(yè)。此外，中國化學工程所屬企業(yè)日常招聘工作中注重優(yōu)先招聘貧困縣勞務就業(yè)人員務工，為實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”發(fā)揮了積極作用。

　　圍繞貧困縣“務工人員”，實施“給項目?創(chuàng)收入”工程。中國化學工程不斷創(chuàng)新就業(yè)扶貧方式，確定了所屬企業(yè)與定點扶貧縣優(yōu)秀建筑企業(yè)開展合作，采取“央企+民企+貧困戶”的帶貧模式，本著“就近、集中”的原則，通過企業(yè)合作實現(xiàn)勞務輸轉集中帶貧，抱團發(fā)展，促進精準脫貧。中國化學工程所屬企業(yè)與甘肅省華池縣、環(huán)縣交通運輸局、住建局以及甘肅省一建、土木工程公司等積極對接交流，達成共識，一是就業(yè)幫扶主要從勞務輸轉和工程分包兩個方面重點推進，通過與兩縣建筑企業(yè)合作，帶動貧困勞動力外出就業(yè)，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”；二是積極與兩縣的優(yōu)秀建筑企業(yè)開展工程分包、勞務分包、專業(yè)分包等多種形式的合作，邀請貧困縣企業(yè)參加部分建筑工程的分包投標，同等條件優(yōu)先考慮；三是就業(yè)扶貧要確保建檔立卡貧困戶占一定比例，同時要通過黨支部共建活動、就業(yè)人員返鄉(xiāng)交流等多種形式加大宣傳動員。通過考察交流，深入探討建筑業(yè)幫扶對接工作，中國化學工程所屬企業(yè)與華池縣、環(huán)縣對接，把兩縣屬國有企業(yè)吸納進入勞務及建筑分包名錄，采取競爭性談判的方式，以最優(yōu)惠的政策為兩家企業(yè)提供項目支持，帶動貧困勞動力就業(yè)；其中中國化學工程所屬東華科技與華池縣建筑安裝有限公司、甘肅延慶路橋建筑集團有限公司分別簽訂了施工分包合同和勞務合同，合同總額2100萬元。通過合作，既解決了貧困縣建筑企業(yè)任務不飽滿的問題，又實現(xiàn)了貧困戶務工人員抱團走出去發(fā)展的夢想。

　　圍繞村集體“貧困戶”，實施“建產業(yè)?包分紅”工程。今年以來，中國化學工程大力支持定點扶貧縣因地制宜開拓特色產業(yè)，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，主要采取推行“產業(yè)+合作社+貧困戶”的脫貧模式，開展中藥材種植產業(yè)促進脫貧；推行“331+”精準脫貧新模式，開展湖羊養(yǎng)殖產業(yè)促進脫貧；推行“項目補助+貧困戶自籌”模式，開展奶牛養(yǎng)殖業(yè)促脫貧；通過配股分紅的方式幫助貧困戶脫貧增收和發(fā)展壯大村集體經濟。今年在定點扶貧縣華池縣，重點扶持城壕鎮(zhèn)太陽、莊科、張川、定漢、余家砭等5個村，在全鎮(zhèn)范圍內發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，組織甘肅紅南梁農業(yè)科技發(fā)展有限公司與162戶貧困戶簽訂奶牛養(yǎng)殖合同，為貧困戶提供良種牛犢，養(yǎng)殖出欄后高價回收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。依托中國化學工程幫扶資金138萬元，在華池縣城壕鎮(zhèn)莊科村范臺組新建配套棚灌鋼架大棚62座及冷庫1個、打深水井1口，實施沙棘扦插苗培育，目前完成育苗620萬株。通過該項目帶動43戶貧困戶增收租賃費和勞務費實現(xiàn)脫貧，此外，沙棘苗培育基地輻射帶動周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的貧困戶勞務輸轉150多人在合作社內務工，合作社全年共支付務工費用130多萬元。中國化學工程在定點扶貧縣環(huán)縣投入資金383萬元積極開辦“扶貧車間”，在環(huán)縣潘掌村村集體流轉土地上建設400只基礎母羊養(yǎng)殖扶貧車間2個，在郜莊村村集體流轉土地上建設400只基礎母羊養(yǎng)殖扶貧車間2個，在許掌村村集體流轉土地上建設400只基礎母羊養(yǎng)殖扶貧車間1個，實現(xiàn)了貧困戶在家門口就業(yè)，保證穩(wěn)定收入，有力促進了貧困戶穩(wěn)步脫貧。

　　中國化學工程在開展圍繞“五個重點”群體、實施“五項造血”工程的過程中，積極注重創(chuàng)新開展培訓活動。中國化學充分發(fā)揮自身資源稟賦，利用在化工、環(huán)保領域技術優(yōu)勢和工程建設方面的豐富經驗，結合華池縣經濟社會發(fā)展和脫貧攻堅需要，通過技術幫扶助推脫貧攻堅。2019年4月，中國化學東華公司選派2名技術專家，赴華池就排污整治，污水處理廠生產管理、提標改造；石油伴生氣和致密油開發(fā)應用等方面開展技術幫扶工作，書面給予了很多前瞻性、系統(tǒng)性、專業(yè)性的建議，進一步深化了企地交流，拓展了幫扶渠道。為進一步提升了當?shù)厝罕姾突鶎痈刹康纳a技能和工作能力。2019年中國化學天辰和東華公司精心籌備，邀請中央黨校、中國科學技術大學閱歷豐富、知名度高的專家教授，成功舉辦了華池縣黨政領導干部管理能力提升培訓班，提升了縣域黨政干部的發(fā)展觀念和履職能力。邀請安徽省直機關工委老師為華池縣黨務工作者開展了一堂內容豐富、實用性較強的黨務工作專題輔導，提升了新時代組織工作精細化水平和黨務工作者專業(yè)化能力。培訓幫扶工作，內容豐富，導向精準，參訓人員700多人。于9月4日至8日在環(huán)縣縣委黨校舉辦了全縣駐村第一書記脫貧攻堅能力提升培訓班，對2018年以來選派到村任職的104名第一書記進行培訓。積極在創(chuàng)新“互聯(lián)網+扶貧”模式方面下功夫，主動搭建銷售平臺，千方百計拓展銷售渠道，幫助扶貧縣群眾將經濟作物轉化為經濟收入。天辰國貿公司與華池縣甘農生物科技有限公司簽署框架合作協(xié)議，推介扶貧縣特色產品；部分所屬企業(yè)在辦公樓、生活區(qū)內設立扶貧產品超市、義賣自助超市；中國化學黨群工作部積極對接建設銀行“善融商城”平臺開設“中國化學扶貧館”，協(xié)調特色農產品參加中石化在重慶舉辦的易捷扶貧展銷會，現(xiàn)場實現(xiàn)銷售30多萬元，累計銷售近百萬元。中國化學集采平臺已完成前期調研和資料收集，計劃11月底前幫扶縣優(yōu)質特產將會上線銷售。特色農產品通過各種渠道，走出大山，走向了中國化學的員工餐桌和企業(yè)食堂，走向全國各地，讓大家在享受綠色天然優(yōu)質農特產品的同時，也在為革命老區(qū)的脫貧攻堅加油助力。全年幫助銷售和采購農副產品合計276萬元。

　　轉自：國資委網站

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