10月19日，由北京多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)主辦，北京市中銀律師事務(wù)所承辦的“中銀金融證券爭(zhēng)議解決高峰論壇”在北京舉辦。來自金融證券領(lǐng)域的資深法官、仲裁員、專家學(xué)者、律師以及金融行業(yè)的從業(yè)代表等共同探討金融證券領(lǐng)域的發(fā)展新趨勢(shì)、糾紛解決新途徑等內(nèi)容。
原北京市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、北京多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟晶敏，中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司法務(wù)總監(jiān)、法律合規(guī)部總經(jīng)理郭衛(wèi)華，原最高人民法院民二庭法官、中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心研究員林海權(quán)，北京市司法局律師綜合處副處長(zhǎng)梁文輝，北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊光，北京市西城區(qū)人民法院金融街人民法庭副庭長(zhǎng)甘琳，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（CIETAC）副處長(zhǎng)、資深仲裁員賈珅，北京秉正銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)促進(jìn)中心副理事長(zhǎng)兼中心主任賴惲，原北京市西城區(qū)人民法院審判委員會(huì)委員、民三庭（商事審判庭）庭長(zhǎng)、北京多元化調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)調(diào)解員王珊，以及北京市中銀律師事務(wù)所管委會(huì)主席李征，原管委會(huì)主席、高級(jí)合伙人李炬，高級(jí)合伙人陳永學(xué)，高級(jí)合伙人李寶峰等領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓受邀出席。本次論壇由北京市中銀律師事務(wù)所原主任、高級(jí)合伙人劉廣斌主持。
“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”正式揭牌成立
隨著我國(guó)司法改革“立案登記制”的實(shí)施，使得法院案多人少、負(fù)擔(dān)沉重的矛盾日益突出，為緩解這種困境，探索多種糾紛解決機(jī)制，已成為時(shí)代的要求。2015年中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》，最高人民法院、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、各省市充分重視，紛紛出臺(tái)落實(shí)措施，比訴訟更高效便捷、節(jié)省成本的以調(diào)解解決糾紛的方式，逐漸得到社會(huì)各界的認(rèn)可。
活動(dòng)當(dāng)天，翟晶敏會(huì)長(zhǎng)、楊光會(huì)長(zhǎng)、李征主席、劉廣斌律師、李炬律師、陳永學(xué)律師共同為“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”揭牌，現(xiàn)場(chǎng)嘉賓為該調(diào)解中心的正式成立給予祝賀并寄予厚望。
梁文輝副處長(zhǎng)對(duì)“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”的成立表示了肯定，希望北京市中銀律師事務(wù)所繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該調(diào)解中心的培植與支持。律師是調(diào)解工作的主力和希望，梁副處長(zhǎng)呼吁各位律師積極加入到多元調(diào)解與律師調(diào)解工作當(dāng)中，為北京建立一條可行、可復(fù)制、可推廣的律師經(jīng)驗(yàn)而努力。
李征律師表示，在金融去杠桿，金融糾紛大爆炸的背景下，“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”將會(huì)在保護(hù)投資者合法利益、調(diào)解金融證券領(lǐng)域糾紛、化解社會(huì)矛盾以及促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用，它主要針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的證券金融業(yè)務(wù)糾紛進(jìn)行調(diào)解，努力為客戶在金融證券方面提供多元化的爭(zhēng)議解決途徑。
探索國(guó)內(nèi)多元調(diào)解新方向
翟晶敏會(huì)長(zhǎng)結(jié)合多年實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)指出，當(dāng)前我國(guó)訴訟案件數(shù)量每年均在爆炸式增長(zhǎng)，而法官數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這個(gè)現(xiàn)實(shí)對(duì)糾紛解決路徑提出了新的要求，同時(shí)，受國(guó)際因素的影響，多元調(diào)解工作逐漸得到社會(huì)各方面的重視，但是行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織也長(zhǎng)期處于無序、盲目發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與法院之間尚未建立起高效便捷的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，信息化手段在調(diào)解案件流程和管理中的應(yīng)用也不夠深入。針對(duì)以上現(xiàn)狀，翟會(huì)長(zhǎng)建議進(jìn)行調(diào)解組織的培育，明確職責(zé)定位，規(guī)范案件受理范圍，積極鼓勵(lì)專業(yè)律師事務(wù)所參與專業(yè)調(diào)解和商事調(diào)解；同時(shí)建立示范調(diào)解中心，完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，搭建調(diào)解組織、調(diào)解員交流合作平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際合作與培訓(xùn)，推動(dòng)信息化建設(shè)等方面的探索。
李寶峰律師從歷史規(guī)律出發(fā)，結(jié)合當(dāng)代西方的糾紛調(diào)解機(jī)制，詳細(xì)描述了多元化糾紛解決的意義與對(duì)多元化糾紛機(jī)制的有效探索，并通過對(duì)具體案例的介紹分析，建議借助“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”的平臺(tái)，探索金融證券爭(zhēng)議解決的新方向與新發(fā)展。
郭衛(wèi)華博士強(qiáng)調(diào)，面對(duì)我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，中國(guó)證券市場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展階段的現(xiàn)狀，公司法務(wù)在證券糾紛解決中存在公正性、效率性和低成本的問題。對(duì)于訴訟、仲裁和調(diào)解三個(gè)不同糾紛解決方式的優(yōu)勢(shì)與不足，公司法務(wù)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換應(yīng)對(duì)證券糾紛的思路，采取多元化的解決方式；同時(shí)，訴調(diào)對(duì)接、訴仲對(duì)接、證調(diào)對(duì)接等對(duì)接機(jī)制的創(chuàng)新也使得解紛機(jī)制的效力發(fā)揮到最大，以上糾紛解決方式和機(jī)制的創(chuàng)新也提升了案件當(dāng)事人選擇的多樣性，能夠有效緩解訴訟爆炸的現(xiàn)象。
金融證券糾紛中的法律適用及裁判規(guī)則研究
林海權(quán)博士本次演講的主題是《新型金融糾紛案件的法律適用》，針對(duì)具體案例展開闡述，表示當(dāng)前的新型金融糾紛案件突破成文法的規(guī)定，導(dǎo)致糾紛解決缺乏明確的法律依據(jù)。林博士認(rèn)為，新型金融糾紛案件的法律適用存在的問題有法律性質(zhì)的認(rèn)定、交易行為性質(zhì)的認(rèn)定、資金的利息標(biāo)準(zhǔn)、民刑交叉涉及犯罪是否當(dāng)然無效等問題，林博士還梳理了司法實(shí)踐中的爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)；而法律關(guān)系的定性、法律行為的效力、法律效果的認(rèn)定等金融糾紛案件的難題需要通過訴訟、仲裁、調(diào)解三個(gè)途徑去化解，不同的化解方式有不同的優(yōu)勢(shì)，并對(duì)各種爭(zhēng)議解決方式的優(yōu)劣進(jìn)行了比較。
賈珅副處長(zhǎng)分析了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)金融爭(zhēng)議規(guī)則與近年來貿(mào)仲委受理金融案件的情況，闡述了貿(mào)仲對(duì)金融爭(zhēng)議案件的裁判規(guī)則，并結(jié)合具體案例闡述了相關(guān)裁判規(guī)則在實(shí)踐中的運(yùn)用。
甘琳副庭長(zhǎng)以司法實(shí)務(wù)者的視角，以民事訴訟中涉及的相關(guān)法律問題為切入點(diǎn)，為現(xiàn)場(chǎng)嘉賓剖析了相關(guān)金融創(chuàng)新行為的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策。
金融證券糾紛調(diào)解的實(shí)例分享
賴惲主任深耕于銀行業(yè)多年，向現(xiàn)場(chǎng)嘉賓分享了其在踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)銀行業(yè)的糾紛調(diào)解從專業(yè)化道路、實(shí)際問題的解決等角度展開分析，強(qiáng)調(diào)糾紛調(diào)解要堅(jiān)持“預(yù)防為先、教育為主”的理念，既要從根源解決問題，又要立足當(dāng)下，標(biāo)本兼治。同時(shí)，賴主任表示銀行業(yè)糾紛調(diào)解不僅需要政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的配合，還要政策支持、建立資源共享的平臺(tái)，建議各方攜手共進(jìn)、合作共贏，堅(jiān)持走創(chuàng)新、探索之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本次論壇結(jié)合金融證券糾紛的實(shí)際案例，對(duì)金融證券糾紛解決的法律熱點(diǎn)問題等進(jìn)行討論，引發(fā)了金融證券行業(yè)、法律行業(yè)從業(yè)者的熱議和共鳴。在北京多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo)下，“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”將依托北京市中銀律師事務(wù)所，提供一個(gè)調(diào)解解決金融證券爭(zhēng)議的平臺(tái)，為推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，探索糾紛解決的新路徑，作出自己的努力。（陳惠英 張紹亮）
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