實現(xiàn)制造強國至少還需30年 代表委員熱議制造業(yè)轉型升級

　　中國被視作“制造大國”，全球有三分之一的汽車、智能手機都產自中國，然而從“制造大國”邁向“制造強國”，中國還需要一段時間的努力。

　　全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經濟委員會副主任苗圩在兩會期間發(fā)言時提到，在全球制造業(yè)四級梯隊格局中，中國處于第三梯隊，實現(xiàn)制造強國目標至少還需30年?！拔覈圃鞓I(yè)創(chuàng)新能力不強，關鍵是科技創(chuàng)新體制機制不健全?！?/p>

　　全國人大代表、TCL董事長李東生援引數(shù)據(jù)稱，2016至2019年，中國制造業(yè)增加值占全球份額達28%以上，而研發(fā)投入?yún)s不足世界制造業(yè)研發(fā)投入的3%。

　　代表、委員們就我國制造業(yè)狀況、所存短板以及轉型升級重點等展開熱議。全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶認為，在引領本次產業(yè)革命的物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算、云計算、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等智能科技領域，中國與其他國家基本處于相同起跑線上?！坝行┓矫嫖覀兛赡苓€具有優(yōu)勢，一旦這些先進的智能科技與中國體量龐大的制造業(yè)相結合，就為中國制造業(yè)補齊短板、突破創(chuàng)新、打響自有品牌提供了新的‘起跳板’?！彼@樣說道。

　　我國尚處全球制造業(yè)第三梯隊

　　苗圩認為，近年來我國制造業(yè)發(fā)展成就很大，但大而不強、全而不優(yōu)的局面并未得到根本改變，基礎能力依然薄弱，關鍵核心技術受制于人，“卡脖子”、“掉鏈子”風險明顯增多，制造業(yè)占GDP的比重下降得過早、過快，將帶來產業(yè)安全隱患，削弱我國經濟抗風險能力和國際競爭力。

　　盡管中國仍然生產大量的消費品和工業(yè)產品，但制造業(yè)占國內生產總值(GDP)的比例僅略高于四分之一?！笆奈濉币?guī)劃建議提出，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經濟根基。苗圩指出：“這次抗擊新冠肺炎疫情，我國完備的制造業(yè)體系發(fā)揮了重要作用，再次證明制造業(yè)對大國發(fā)展和安全的重要意義。”

　　他表示，制約我國制造業(yè)高質量發(fā)展的問題還有很多，除了市場準入限制等因素，企業(yè)稅費負擔也依然較重，金融對制造業(yè)的支持力度亟待加強；但我國制造能力不強，關鍵是科技創(chuàng)新體制機制不健全，科技與產業(yè)“兩張皮”問題尚未有效解決。

　　針對制造業(yè)目前的問題和短板，苗圩建議推進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，建設新興產業(yè)領域、跨學科前沿領域的人才隊伍。

　　苗圩認為，應加快建設支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的人才隊伍，深入實施教育“強基計劃”，培養(yǎng)STEM(科學、技術、工程、數(shù)學)領域人才，要貫通“技術工人—技能人才—高技能人才—大國工匠”的成長通道和發(fā)展路徑，讓從業(yè)人員有出路、有奔頭。

　　加強戰(zhàn)略領域核心技術攻關

　　“十四五”規(guī)劃納入了包括人工智能、量子計算、神經科學和航空航天等七個對國家安全至關重要的戰(zhàn)略領域，要求發(fā)展這些領域的關鍵核心技術，并重申了中國提高大飛機研發(fā)、機器人技術和新能源汽車競爭力的愿望。

　　到目前為止，中國制造的民用飛機，大部分仍使用外國發(fā)動機技術?！笆奈濉币?guī)劃綱要草案中列出推動C919大型客機示范運營和ARJ21支線客機系列化發(fā)展，推進與C919配套的大涵道比渦扇發(fā)動機長江CJ1000產品研制。

　　全國人大代表、中國商飛公司首席科學家、C919大型客機總設計師吳光輝表示，中國的C919飛機有望在2021年底獲得適航證，并向客戶交付首架飛機。目前東方航空已經簽署并確認一項購買5架C919噴氣式客機訂單。

　　“在大飛機的研制過程中，我們吸收了很好的技術，也把國際上頂級的供應商作為我們的合作伙伴?！眳枪廨x表示，“同時我們也注重國內產業(yè)的培育，我們通過大飛機項目成立了16個合資公司，這些合資公司都為我們大飛機提供相應的設備和產品?！?/p>

　　但吳光輝承認，C919飛機只是中國研制的第一個大型飛機，要對標國際上大型的和先進的制造商，還有很多需要學習的。

　　全國政協(xié)委員、均瑤集團董事長王均金認為，高端裝備制造的研發(fā)周期通常較長，研發(fā)風險較高，在早期研發(fā)最需要資金支持的階段往往難以盈利。他建議放松限制條件、增強制度的包容性和適應性，將符合國家重點關注領域的核心技術研發(fā)企業(yè)和符合國家戰(zhàn)略方向的技術、產品國產替代企業(yè)，均納入特殊支持范圍，不受盈利情況等財務標準限制。

　　他提到，一些單位在招標采購等環(huán)節(jié)歧視性排斥國產裝備，人為抬高準入門檻，對國內研制企業(yè)設置了無法逾越的壁壘。對此，王均金建議國家制定政策，消除對國產裝備的歧視，鼓勵優(yōu)先采用國產裝備，給國內廠商提供成長的機會。

　　先進科技與制造業(yè)結合

　　芯片等電子產品核心零部件的制造成為近年來新一輪科技驅動的發(fā)展中，各國爭奪制高點的關鍵領域，這些零部件技術為智能手機、計算機、電信設備以及下一代電子產品提供支撐。自2006年我國部署集成電路重大專項科技以來，我國在集成電路基礎研究和應用方面的技術得到了快速推進，自主研發(fā)的芯片已經在北斗衛(wèi)星、超級計算機和其他領域得到了廣泛應用。

　　今年兩會上，在談到如何看待芯片“卡脖子”問題時，全國政協(xié)委員、中國科學院微電子研究所研究員周玉梅表示：“半導體行業(yè)是一個人才、資金、技術高度密集的產業(yè)，迭代快速，也是全球化競爭的產業(yè)，我們還有差距，需要加大加快投入力度。”

　　周玉梅相信，在舉國體制的優(yōu)勢下，我國在關鍵“卡脖子”問題上一定會有更大的突破。“中國的芯片設計企業(yè)已經采用全球最先進的工藝設計，實現(xiàn)了麒麟芯片的制造，中國的芯片制造企業(yè)、芯片分裝企業(yè)已經進入全球同行業(yè)的前十?！敝苡衩氛f道，“在科技創(chuàng)新的驅動下， ‘十三五’期間，我國集成電路設計產業(yè)年均復合增長率已經達到23.4%，過去5年，集成電路產業(yè)取得了長足進步?！?/p>

　　安永戰(zhàn)略與交易咨詢合伙人葉亮接受第一財經記者采訪時表示：“制造業(yè)水平，不僅要看能否造出終端產品，更要看能否制造出用于制造產品的設備和創(chuàng)新能力?！?/p>

　　“從制造產品領域角度看，抓住未來需求的領域是核心方向，例如大健康、機器人、自動駕駛汽車、電子消費品等?！彼M一步說，“從價值鏈環(huán)節(jié)來看，緊扣研發(fā)，特別是工藝研發(fā)和母機(制造機器的機器)是核心；設備裝備制造也是需要重點攻克的領域。”

　　“我們正處于中國經濟轉型周期與全球技術創(chuàng)新周期疊加的歷史時點，第四次產業(yè)革命為中國制造實現(xiàn)產業(yè)轉型升級提供了新機遇?！睏钤獞c在建議中表示。（錢童心）

　　轉自：第一財經日報

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