近年來，中國石油天然氣集團有限公司（以下簡稱中國石油）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終牢記“國之大者”，履行職責使命，在奮進高質(zhì)量發(fā)展、打造世界一流企業(yè)進程中，持續(xù)深化三項制度改革，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的用工管理體系，堅定不移控總量、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、強機制，切實將“第一資源”轉(zhuǎn)化為支撐奮進高質(zhì)量發(fā)展的“第一動能”。
控總量：以需定人 有保有壓
中國石油正視自身用工規(guī)模大、冗缺并存、結構性矛盾突出、人力資本投入產(chǎn)出不高等問題，堅持以提升效益效率為目標，合理控制用工規(guī)模。差異化核定用工計劃，按效益效率核定所屬企業(yè)用工總量計劃和新增用工計劃，差異化調(diào)控，有保有壓、有增有減：保上產(chǎn)單位、主營業(yè)務、新興業(yè)務，減用工基數(shù)大、人均勞效低、長期虧損的企業(yè)；新增員工計劃主要投向高校畢業(yè)生、高層次緊缺人才，重點滿足主營業(yè)務關鍵崗位接替、新興業(yè)務發(fā)展用工需求。非必要不新增，自我挖潛、內(nèi)部盤活，新增用工需求主要通過內(nèi)部調(diào)劑解決，年均內(nèi)部消化新增產(chǎn)能、新建裝置等用工需求一萬余人。激勵企業(yè)自主控制，將員工總量控制計劃、富余人員分流安置完成情況納入企業(yè)領導人員年度績效合同剛性考核兌現(xiàn)。對全員勞動生產(chǎn)率在板塊排名靠前或有較大提升的企業(yè)，獎勵一定額度工資總額?？茖W管控人員入口，積極落實國家保就業(yè)政策，挖掘崗位潛力，加大招聘力度。出臺高校畢業(yè)生招聘管理辦法、內(nèi)部招聘和社會招聘管理辦法，堅持公開平等，競爭擇優(yōu)，嚴把招聘質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化院校結構、學歷結構、專業(yè)結構。通過實施組合拳，員工隊伍持續(xù)精干，2020以來，在業(yè)務規(guī)模持續(xù)增長前提下，員工總量有效控制，全員勞動生產(chǎn)率年均提升25%。
轉(zhuǎn)方式：但求所用 不求所有
中國石油緊抓自然減員高峰期和信息化智能化對人工替代機遇期，積極推進用工方式轉(zhuǎn)型，全面提質(zhì)降本增效，切實提高本質(zhì)安全和管理效率。優(yōu)化業(yè)務布局結構，有所為有所不為，強主業(yè)、減輔業(yè)、優(yōu)結構、除包袱，打破“大而全、小而全”業(yè)務結構，堅持把好鋼用在刀刃上，把有限的人力資源投向主營業(yè)務、創(chuàng)效業(yè)務和新興業(yè)務。創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，全面推進數(shù)字化、信息化、智能化建設，勘探生產(chǎn)推行集中監(jiān)控、機器人巡檢、無人機巡線、站場無人值守，打造新型采油管理區(qū)作業(yè)區(qū)；煉化業(yè)務實施扁平化聯(lián)合車間改革；技術服務和工程建設企業(yè)重點推進“專業(yè)化+項目制”模式，有效精干組織結構、優(yōu)化人員編制、提升資源配置效率。轉(zhuǎn)換用工方式，主營業(yè)務領域探索“管理+技術+核心技能崗位”直接用工、其他操作服務崗位推行第三方用工模式，非主營業(yè)務領域逐步退出或外包，引導社會企業(yè)參與石油建設發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，建立穩(wěn)定共贏的長效機制。
調(diào)結構：內(nèi)外并舉 綜合施策
中國石油對結構性富余人員，堅持以人為本，堅守社會責任，著力在優(yōu)化盤活上做文章，制定分流安置十項舉措，鼓勵員工動起來、走出去。顯化富余人員，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，結合信息化建設、技術升級改造和生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新，明確各領域各企業(yè)富余人員數(shù)量和位置。堅持內(nèi)外結合，搭建人力資源統(tǒng)籌配置平臺，建立內(nèi)部人力資源市場，對內(nèi)堅持“自己能干的活自己干”，組織技能培訓、轉(zhuǎn)崗培訓，制定激勵措施，促進有意愿、有能力的富余人員跨崗位有效流動、充分就業(yè)。對外重點推進同一板塊、同一區(qū)域優(yōu)化盤活，指導用工需求企業(yè)與人員富余企業(yè)“結對子”，跨企業(yè)優(yōu)化配置。吉林油田、遼河油田將1萬余人輸送到長慶油田、塔里木油田，實現(xiàn)了上產(chǎn)缺員、用人單位和人員富余單位的合作雙贏。建立雙向激勵機制，鼓勵富余人員較多的企業(yè)輸出勞務、外闖市場創(chuàng)收創(chuàng)效，對輸出單位及輸入單位按人數(shù)獎勵一定額度工資總額。2020年以來，共計優(yōu)化盤活12萬人，年均3萬人。
強機制：優(yōu)勝劣汰 激發(fā)活力
中國石油堅持需求導向、市場驅(qū)動，建立完善“能進能出”的市場化用工機制，形成鯰魚效應，激勵員工走出舒適區(qū)，增強危機意識和競爭意識，切實激發(fā)企業(yè)生機活力。強化崗位管理，嚴控機構數(shù)量，嚴格定崗定編定員，因事設崗、因崗定人，推行“一崗多責、一專多能”、“大崗位、大工種”，從源頭上控制冗員產(chǎn)生，現(xiàn)實精兵簡政，2020年以來，二三級機構及職數(shù)壓減了20%。強化勞動合同管理，打破身份界限，強化勞動合同基礎性功能，細化勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動紀律、績效要求及續(xù)簽、解除合同條件等條款，明確雙方的責任權力義務，強化員工契約精神和進取意識。強化考核應用，堅持績效考核與崗位考核相結合，細化考核細則，明確標準程序，實行全員監(jiān)督，確保過程公開、程序透明，剛性應用考核結果，競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰，“能進能出”機制逐步制度化常態(tài)化。
面向未來，中國石油將深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實中央關于國有企業(yè)改革深化提升行動決策部署，錨定加快提高核心競爭力、增強核心功能，發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大作用，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神面貌，一以貫之推進三項制度改革，全力以改革應對變局、破解困局、開拓新局，努力在中國式現(xiàn)代化建設新征程中當好主力軍、排頭兵。
轉(zhuǎn)自：國資委網(wǎng)站
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