問計當家山莊

5月25日下午3時整,距離縣城5公里之遙,享譽豫西的休閑旅游網(wǎng)紅打卡地,河南省盧氏縣東明鎮(zhèn)當家村黨群服務(wù)中心會議室內(nèi)熱鬧非凡,一場關(guān)于尋找壯大集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的座談會,正在熱烈的討論聲中進行。

當家村7名村三委成員全部到場,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐村工作隊隊長列席,縣煙葉生產(chǎn)服務(wù)中心副主任,縣煙草分公司副經(jīng)理,東明鎮(zhèn)煙辦主任,城關(guān)煙葉工作站正副站長以及生產(chǎn)收購員應(yīng)邀出席。

村黨支部書記兼村委會主任武玉花簡單介紹了村情村貌,并十分誠懇地道出了召開此次座談會目的。她說:當家村屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部,全村轄10個居民組,1872口人,有耕地4400余畝。脫貧摘帽前,屬省定貧困村。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后的幾年間,村黨支部充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,強力發(fā)展煙葉、瓜果蔬菜種植業(yè),盧氏雞、綠殼蛋、波爾山羊和黃牛養(yǎng)殖業(yè),休閑山莊、拓展訓(xùn)練和農(nóng)家樂旅游觀光業(yè),以“三業(yè)”融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅戰(zhàn)取得實效,獲得國家及省市縣級榮譽無數(shù)。2017年7月4日,時任中央政治局常委劉云山同志蒞臨該村視察,極大提振了村民脫貧致富奔小康信心干勁。自此以后,村里大力發(fā)展集體經(jīng)濟,形成了黨建領(lǐng)辦種植業(yè)+養(yǎng)殖業(yè)+旅游業(yè)的格局,順利完成了脫貧摘帽任務(wù)。但是,隨著發(fā)展進入到縱深和高效推進期,因村集體經(jīng)濟無可供借鑒的有效途徑,出現(xiàn)了事倍功半窘境。找出路、定措施、促發(fā)展,已經(jīng)顯得尤為迫切。為此,村三委經(jīng)過審慎研究,決定召開“諸葛亮?xí)奔紡V益找出路。

村支部委員兼村煙葉專干苗丁丑發(fā)言說:“當家村是盧氏縣首批煙葉種植專業(yè)村之一,已有40年種煙歷史。去年,全村種煙98戶,面積1603畝,賣煙總收入734.54萬元,戶均7.49萬元。今年,種煙戶擴大到102戶,面積擴大至2350畝,其中村集體開墾新煙田215畝。目前,煙葉已進入到大田管理期,配套新建的10座電烤房已經(jīng)開建?！?/p>

“為了確保村集體開發(fā)的新煙田取得好收益,推動煙葉這一新興村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功,村黨支部帶領(lǐng)大家注冊成立了‘盧氏當家收贏種植專業(yè)合作社’。目前,煙水、煙路、煙炕設(shè)施配套建設(shè)等,都得到了駐村幫扶單位以及鎮(zhèn)政府的大力支持,煙葉技術(shù)應(yīng)用也得到了煙葉工作站的精心指導(dǎo)。現(xiàn)在,當務(wù)之急需要解決的是,如何能夠把煙葉種植這一項村集體經(jīng)濟模式搞成功、見實效、走長遠,需要得到指點幫助?！备敝|林補充說。

“當家村黨支部領(lǐng)辦煙葉種植合作社,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院全面推進鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略在基層落地生根的生動實踐,是檢驗農(nóng)村基層黨組織工作能力和工作水平的試金石。村黨支部一班人,借全縣大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)和農(nóng)村人居環(huán)境集中整治東風(fēng),在盧氏率先發(fā)展起了村集體種植煙葉這一致富項目,開了盧氏種煙史上先河,符合國家政策和發(fā)展節(jié)拍,值得肯定,值得借鑒。作為煙葉生產(chǎn)主管部門,我們會從技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)上給予大力支持。鑒于目前村集體種煙的骨架已經(jīng)搭起,煙葉長勢喜人,只要人努力,定會結(jié)個不錯的果。村三委一班人的困惑,考慮到了要害處,謀劃到了點子上,這也正是我所關(guān)心和思考的問題。根據(jù)我近3年來駐村幫扶經(jīng)驗,我想要把村集體種煙這種模式成功做好且走得長遠,就要解決好三個問題,一是組織領(lǐng)導(dǎo)問題,二是利益聯(lián)結(jié)機制問題,三是煙葉產(chǎn)業(yè)起步和持續(xù)健康發(fā)展問題。關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)問題,我的建議是,強化村基層黨組織引領(lǐng)作用,以黨建領(lǐng)辦合作社形式,選好項目帶頭人,建立健全由村黨支部書記牽頭抓總,一名村干部或職業(yè)經(jīng)理人當項目帶頭人具體負責(zé),組織更多村民參股經(jīng)營,發(fā)揮好主力軍的管理機制作用,確保煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作有人管、管到位、見成效,避免出現(xiàn)‘都負責(zé)誰都不負責(zé)’問題發(fā)生。在利益聯(lián)結(jié)機制上,實行按勞分配、效益分紅和股比分紅相結(jié)合的形式,建立健全利責(zé)均擔的管理與分配機制,確保村集體種煙取得實效。這樣做的好處,一可以解決發(fā)展資金不足難題;二可以為村民提供家門口就業(yè)增收機會和門路;三可以壯大集體經(jīng)濟規(guī)模體量;四可以調(diào)動更多群眾、激發(fā)每個人的主觀能動性,合力推動集體種煙見實效。近幾年,專業(yè)化服務(wù)成了煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵,也直接關(guān)系著村集體種煙這一新鮮事物的走向和成敗。建議村里可通過程序申報農(nóng)機補貼項目,購置適用煙草機械設(shè)備,成立專業(yè)化服務(wù)組織,一方面可實現(xiàn)自身發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的減工降本增效,另一方面,也可以為村里和周邊村種煙戶提供專業(yè)化有償服務(wù),進一步拓寬煙葉產(chǎn)業(yè)增收渠道?！?/p>

縣煙草分公司副經(jīng)理張玉林,結(jié)合自身駐村摸索出的經(jīng)驗和村三委干部發(fā)言后提出的解決方案,在參會人員中產(chǎn)生了共鳴,大家普遍認為,這種方案緊扣時代脈搏,切中要害,符合實際,具有重要的借鑒意義。

包扶單位、煙葉工作站、鎮(zhèn)煙辦以及縣煙葉生產(chǎn)服務(wù)中心代表,也分別就做好村集體種煙的配套服務(wù)、難題化解等,發(fā)表了各自看法,提出了不少好建議。

不知不覺中,原定1個小時的座談會,在眾人熱烈的探討中,拉長到3個小時。

最后,武玉花代表村三委擲地有聲地表示,當家村一定把黨建領(lǐng)辦合作社搞扎實,把村集體種植煙葉這種新興種植主體搞成功,推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大,助推鄉(xiāng)村振興“面子活、里子實”。待今年種植成功、經(jīng)驗豐富后,再把村閑散耕地充分開發(fā)利用起來,力爭在來年把村集體種煙面積擴大至千畝以上。(盧氏縣煙草局  葉新波 )

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