麗水松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局：打假破網(wǎng)十五連貫側(cè)記

浙江省麗水市松陽(yáng)縣地處浙西南山區(qū),縣域面積小,受地理位置、交通、經(jīng)濟(jì)、人口的多重限制,是煙草打假打私名副其實(shí)的“內(nèi)陸”地區(qū)。打假破網(wǎng)曾經(jīng)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作,但松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局秉持“不因小案而不管,不因個(gè)案而不屑,不因煩案而氣餒,不因難案而放棄”的拼博精神,從2007年開(kāi)始,創(chuàng)造了連續(xù)破獲十五起國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案的成績(jī),使打假破網(wǎng)工作成了松陽(yáng)煙草的“金名片”,也讓松陽(yáng)實(shí)現(xiàn)了從“假私末梢內(nèi)陸小縣”到“打假破網(wǎng)明星強(qiáng)縣”的華麗轉(zhuǎn)變。

這十五年來(lái),稽查人員腳步遍布全國(guó)二十余個(gè)省市,查獲涉案金額超過(guò)1.3億元,查處環(huán)節(jié)涵蓋生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)節(jié)點(diǎn),查獲類型有實(shí)物卷煙、煙絲、煙機(jī)、新型加熱不燃燒制品等,強(qiáng)有力地震懾了涉煙違法犯罪分子,為維護(hù)煙草市場(chǎng)穩(wěn)定,維護(hù)消費(fèi)者利益作出了積極貢獻(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)無(wú)疆際 監(jiān)管有作為

新時(shí)代背景下,自媒體售假已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)銷售私、假煙的主要渠道,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為常態(tài),線上支付方式普及,使得涉煙違法交易更加便捷隱蔽。針對(duì)犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施制假販假的違法行為,松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局要求專賣(mài)工作人員主動(dòng)強(qiáng)化數(shù)字化思維,提升“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管”新本領(lǐng),成立“網(wǎng)案攻關(guān)小組”,定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡查、信息收集分析,聯(lián)合公安、運(yùn)管等部門(mén)深入開(kāi)展治理,突出打擊利用微信、QQ等售假售私行為,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件“由網(wǎng)而生、依網(wǎng)而治”。

2011年,松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局在對(duì)物流寄遞環(huán)節(jié)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一淘寶網(wǎng)店包裹存在疑點(diǎn),通過(guò)提取攬件點(diǎn)、單號(hào)等信息進(jìn)行面單分析,對(duì)發(fā)貨站點(diǎn)、數(shù)量、頻次的綜合研判鎖定嫌疑人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、大致位置,順蔓摸瓜查到了一個(gè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的大型銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案,最終查明涉案卷煙1400件,涉案金額327萬(wàn)元,假煙銷售區(qū)域涵蓋了全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,賣(mài)家達(dá)1600多人次,交易3000多筆。2011年這起“1·14互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案”,是當(dāng)時(shí)麗水市第一起,浙江省第二起互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案,也標(biāo)志著打假破網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)新戰(zhàn)場(chǎng)的開(kāi)辟。

圖為專賣(mài)稽查人員檢查分揀包裹(章進(jìn)/攝)

前案查后案 個(gè)案查網(wǎng)案

互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是提供了“鏈接”,自媒體涉煙案件的犯罪分子必然會(huì)通過(guò)自媒體產(chǎn)生各種各樣的聯(lián)系和痕跡。松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局的專賣(mài)部門(mén)工作人員通過(guò)熟練運(yùn)用“鏈接”思維,把各類信息做綜合分析,見(jiàn)微知著,提煉出了“以小案查大案、以前案查后案、以顯案查隱案、以個(gè)案查網(wǎng)案”的有力經(jīng)驗(yàn)。

2013年,松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局從2012年的“9·24”互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案案犯的供述中提煉線索,以“線”為媒,通過(guò)千絲萬(wàn)縷的痕跡順藤摸瓜查獲另一起涉案卷煙近500件的“10·22”互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案。這就是充分運(yùn)用“鏈接”的思維,追根溯源、深挖徹查、再查大案的一次生動(dòng)展示。

圖為網(wǎng)絡(luò)案查獲假煙現(xiàn)場(chǎng)(羅俊艷/攝)

后臺(tái)查鏈條 源頭端窩點(diǎn)

常規(guī)辦案思路是先確定身份、實(shí)施抓捕,再開(kāi)展偵查,這樣的辦案思路容易引起打草驚蛇,抓了一個(gè)跑了一群,很難打擊到源頭窩點(diǎn)。針對(duì)這一難題,松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局將思路轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)地取證與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析同時(shí)進(jìn)行,查明整個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),資金線、物流線、網(wǎng)絡(luò)線全方位偵查,以“從網(wǎng)絡(luò)頂端打起,多地同時(shí)收網(wǎng)”模式做到“斷鏈條、端窩點(diǎn)”,真正做到追根溯源。

比如2017年破獲的“5·15”和2018年破獲的“3·29”國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案,就是通過(guò)大數(shù)據(jù)分析物流信息研判后,及時(shí)發(fā)現(xiàn)的案源。借力“微眼系統(tǒng)”,運(yùn)用高科技手段精確定位嫌疑人自媒體賬號(hào)所在地,最終實(shí)現(xiàn)源頭打擊。其中“3·29”案件是首次在邊境地區(qū)查獲假私煙窩點(diǎn),首次實(shí)施境外追逃并由省公安廳督辦的案件。

圖為“3·29”案件嫌疑人(羅俊艷/攝)

多警種協(xié)作 擴(kuò)大作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)

前期的煙草打假打私案件基本以經(jīng)偵、網(wǎng)警協(xié)作為主,面對(duì)當(dāng)前更為復(fù)雜嚴(yán)峻的假私煙運(yùn)銷新形勢(shì),松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局充分發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),形成“情報(bào)互通、證據(jù)互認(rèn)、聯(lián)防聯(lián)控”的大監(jiān)管格局。

以2020年“8·07”假煙網(wǎng)絡(luò)案為例,接舉報(bào)稱工業(yè)園區(qū)某廠房?jī)?nèi)有大量非正常渠道卷煙,松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局通過(guò)啟動(dòng)重大案件應(yīng)急預(yù)案,僅用2個(gè)小時(shí)就在公安協(xié)作下于浙江青田、浙江溫州兩地成功攔截2輛該倉(cāng)庫(kù)發(fā)出的運(yùn)假車(chē)輛。因案發(fā)突然,前期未掌握其他線索。公安部門(mén)迅速投入交警力量,采取視頻偵查方式成功鎖定全部犯罪嫌疑人,為案件辦理提供了有力保障。最終累計(jì)查獲假煙2952件,是當(dāng)時(shí)浙江省歷史以來(lái)內(nèi)陸倉(cāng)庫(kù)查獲假煙實(shí)物最多的一起案件。

圖為“8·07”案件攔截的運(yùn)假車(chē)輛(羅俊艷/攝)

圖為“8·07”案件查獲的假煙倉(cāng)庫(kù)(羅俊艷/攝)

下一步,松陽(yáng)縣煙草專賣(mài)局將在打假破網(wǎng)“十五連貫”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照行業(yè)上級(jí)決策部署和人民群眾的新要求、新期待,以“互聯(lián)網(wǎng)+打假打私”新模式為主陣地,完善多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,在打假打私重點(diǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)取再創(chuàng)新戰(zhàn)果!(羅俊艷)

轉(zhuǎn)自：中國(guó)社會(huì)新聞網(wǎng)

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