重慶“自貿(mào)試驗(yàn)田”遍結(jié)“創(chuàng)新引領(lǐng)果”

3月31日，中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年新聞發(fā)布會(huì)在重慶市舉行。重慶市商務(wù)委黨組成員、副主任李巡府在發(fā)布會(huì)上表示，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌五年來，深入踐行“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”的初心使命，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，推動(dòng)總體方案151項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)全面落地，國家部署的復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)案例和深化改革創(chuàng)新措施落實(shí)率超過90%，較好地發(fā)揮了“試驗(yàn)田”改革發(fā)展排頭兵、開放發(fā)展制高點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展先行者作用，創(chuàng)新引領(lǐng)度、改革集成度、開放顯示度、市場(chǎng)活躍度顯著增強(qiáng)，推動(dòng)重慶開放型產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。

以制度創(chuàng)新為核心，重慶主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步推動(dòng)制度型開放，累計(jì)培育重點(diǎn)制度創(chuàng)新成果88項(xiàng)，其中7項(xiàng)向全國復(fù)制推廣，66項(xiàng)在全市復(fù)制推廣，營商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國際化水平不斷提升。

五年來，通過實(shí)施政策項(xiàng)目“雙清單”管理，為好項(xiàng)目設(shè)計(jì)好制度，為好制度匹配好項(xiàng)目，9大板塊外向型產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷完善，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷增強(qiáng)吸引高質(zhì)量外資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功引進(jìn)星光國際精準(zhǔn)醫(yī)療創(chuàng)新中心等百億級(jí)項(xiàng)目，德國埃馬克、萬國數(shù)據(jù)、中歐數(shù)字生態(tài)城等一大批標(biāo)志性項(xiàng)目相繼落地。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外向型產(chǎn)業(yè)集聚明顯，新設(shè)外資企業(yè)占全市比重20%，吸引了全市超35%的外商直接投資；集聚全市超1/4的進(jìn)出口企業(yè)，貢獻(xiàn)了全市約70%的進(jìn)出口貿(mào)易總額。五年間，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增市場(chǎng)主體超6.5萬戶，企業(yè)效益穩(wěn)步攀升，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占全市比重近20%，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占全市比重超35%，高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)利潤占自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)營業(yè)利潤比重超85%。

差異化探索內(nèi)陸開放高地新路徑

李巡府介紹，立足國家賦予重慶的“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略重要支點(diǎn)作用，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略。

服務(wù)共建“一帶一路”，重慶探索陸上貿(mào)易規(guī)則。依托中歐班列（渝新歐）開立全球首份“鐵路提單國際信用證”，并實(shí)現(xiàn)批量化運(yùn)用。制定的國際貨運(yùn)代理鐵路聯(lián)運(yùn)作業(yè)規(guī)范等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲批為國家標(biāo)準(zhǔn)，鐵路提單背書轉(zhuǎn)讓效力得到司法審判實(shí)踐支持，開創(chuàng)國際貿(mào)易史先河。突破國際鐵路60年來禁止運(yùn)郵的禁令，渝新歐在全球率先完成國際運(yùn)郵返程郵包運(yùn)輸測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了國際鐵路運(yùn)郵雙向互通。

陸海新通道是重慶一體化推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、引領(lǐng)內(nèi)陸開放的標(biāo)志性創(chuàng)新名片，加速以重慶為運(yùn)營中心，構(gòu)建中國西部面向東盟各國全面開放的新格局。

服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)，重慶推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新，簽發(fā)全國首張中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)（CIFA）多式聯(lián)運(yùn)提單，推動(dòng)鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，探索建立連通海上與陸上的貿(mào)易物流金融新規(guī)則。

同時(shí)，重慶還積極推廣“鐵路原箱下海、一箱到底”模式，整體通關(guān)時(shí)間壓縮40%。上線全國首個(gè)跨境金融區(qū)塊鏈西部陸海新通道融資結(jié)算應(yīng)用場(chǎng)景，為物流企業(yè)提供融資超過15億美元。開通中國首條、針對(duì)單一國家、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的國際數(shù)據(jù)專用通道中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，推動(dòng)通道接入重慶8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并吸引四川、貴州、云南、廣西等省區(qū)共商共建共享。

服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，重慶創(chuàng)新通關(guān)便利化模式。與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開行滬渝直達(dá)快線，探索江海聯(lián)運(yùn)一體化便利通關(guān)模式。在全國率先開展水運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)“離港確認(rèn)”試點(diǎn)，提升江運(yùn)時(shí)效40%。

服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重慶深入推進(jìn)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)，與四川共同簽署共建示范區(qū)工作方案，共同創(chuàng)建全國首個(gè)中歐班列合作品牌-中歐班列（成渝）號(hào)，協(xié)同集成了全國首創(chuàng)的關(guān)銀“一KEY通”、多式聯(lián)運(yùn)“一單制”等跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)制度創(chuàng)新成果。

推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與其他開放平臺(tái)統(tǒng)籌發(fā)展，重慶還啟動(dòng)首批10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，收獲初期成果。例如，重慶高新區(qū)聚集企業(yè)用地需求，率先探索推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓新模式；重慶經(jīng)開區(qū)出臺(tái)全市首個(gè)游戲產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，吸引百余家企業(yè)在數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東指出，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮渝新歐、西部陸海新通道等特色優(yōu)勢(shì)，積極探索陸上貿(mào)易規(guī)則，形成了諸多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)舉措，在開展壓力測(cè)試和差異化探索內(nèi)陸開放新高地方面成效顯著。

建設(shè)國際物流樞紐和口岸新高地

五年來，重慶努力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的國際物流樞紐和口岸高地，率先成為全國唯一“水陸空”三型國家物流樞紐城市，推動(dòng)構(gòu)建西部地區(qū)門戶城市全方位開放新格局，帶動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施。

重慶市政府口岸物流辦二級(jí)巡視員陶亮介紹，在全國首創(chuàng)中歐班列（成渝）跨省域共商共建共享合作機(jī)制，重慶、四川兩地政府與中鐵成都局集團(tuán)共建聯(lián)席會(huì)議，常態(tài)化會(huì)商和信息共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)價(jià)、運(yùn)量、品牌“三統(tǒng)一”，形成“近、中、遠(yuǎn)”階梯式發(fā)展思路。2021年中歐班列（成渝）成功發(fā)車以來，開行超5000列、發(fā)運(yùn)集裝箱超40萬標(biāo)箱，發(fā)運(yùn)總量約占全國中歐班列30%，回程班列占比達(dá)55%，實(shí)現(xiàn)雙向運(yùn)輸平衡。

創(chuàng)新口岸物流全鏈條服務(wù)體系，重慶“單一窗口”對(duì)接海關(guān)、稅務(wù)、外匯等20多個(gè)部門50多個(gè)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了申報(bào)直通、系統(tǒng)聯(lián)通、信息互通、業(yè)務(wù)暢通，摘取了九項(xiàng)“全國第一”，累計(jì)業(yè)務(wù)量突破1億票。據(jù)測(cè)算，企業(yè)通過使用重慶“單一窗口”，通關(guān)環(huán)節(jié)優(yōu)化30%以上，通關(guān)時(shí)間縮短30%以上，企業(yè)綜合成本下降20%以上。

2021年，西部陸海新通道已通達(dá)106個(gè)國家（地區(qū)）311個(gè)港口，通道網(wǎng)絡(luò)和國際貨物集散能力進(jìn)一步增強(qiáng)。鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行超2000列、增長(zhǎng)59%，貨值137億元、增長(zhǎng)70%，貨量、貨值占通道總貨量、總貨值比率超過30%，位居“13＋1”共建省區(qū)市第一。這一年，重慶也率先成為全國唯一同時(shí)擁有國際公路運(yùn)輸系統(tǒng)TIR和大湄公河次區(qū)域GMS直通車牌照的全牌照城市，東盟公路班車開行3347車次、增長(zhǎng)17%，貨值20億元、增長(zhǎng)45%。

以智慧長(zhǎng)江物流工程引領(lǐng)長(zhǎng)江水運(yùn)挖潛增效，重慶完成“智慧長(zhǎng)江物流工程”一期系統(tǒng)開發(fā)，提升船舶裝載率10%，提升水運(yùn)物流時(shí)效40%，2021年全市水路貨運(yùn)量2.1億噸，港口貨物吞吐量2億噸，占長(zhǎng)江上游港口貨物吞吐總量90%，持續(xù)發(fā)揮長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心作用。

值得一提的是，重慶國際航空貨運(yùn)也在2021年取得歷史性突破，江北機(jī)場(chǎng)國際（地區(qū)）航線新增5條、達(dá)到106條，貨郵吞吐量47萬噸，增長(zhǎng)13%。其中，國際貨郵吞吐量達(dá)21萬噸、增長(zhǎng)40%，高位領(lǐng)跑西部主要樞紐機(jī)場(chǎng)。

強(qiáng)化國際物流樞紐和口岸引領(lǐng)作用，重慶依托中歐班列成功打造了進(jìn)口整車全產(chǎn)業(yè)鏈，建成保時(shí)捷、奧迪整車保稅分拔中心、博世中國零部件分拔中心，測(cè)試運(yùn)行博世亞太分拔中心、舍弗勒汽車零配件分拔中心，重慶中歐班列運(yùn)輸進(jìn)口整車?yán)塾?jì)貨值突破120億元。

大力發(fā)展物流新業(yè)態(tài)，重慶還超前布局高鐵貨運(yùn)，開行成渝高鐵貨運(yùn)測(cè)試班列，廣泛遴選適宜運(yùn)輸貨品。加大與鐵科院、中鐵快運(yùn)合作，重慶在全國率先探索構(gòu)建高鐵貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)、線路運(yùn)營、貨物裝載等全流程標(biāo)準(zhǔn)，為全國高鐵貨運(yùn)體系建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)悉，看好重慶國際物流樞紐和口岸高地這一新優(yōu)勢(shì)，全球50強(qiáng)物流企業(yè)中有10家在渝設(shè)立子公司、30余家在渝開展業(yè)務(wù)，重慶不斷壯大具有國際供應(yīng)鏈控制能力的現(xiàn)代物流企業(yè)集群。

打造貿(mào)易便利化國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

將貿(mào)易便利化作為重慶穩(wěn)外貿(mào)外資基本盤的重要內(nèi)容，近年來，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)快馬加鞭推動(dòng)貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新，最大程度釋放改革創(chuàng)新紅利。重慶海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)劉浩宇介紹，積極探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，重慶累計(jì)實(shí)施79項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措，形成8項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度和10個(gè)創(chuàng)新典型案例。其中，2項(xiàng)創(chuàng)新制度被國務(wù)院作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，13項(xiàng)創(chuàng)新舉措從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣，5項(xiàng)創(chuàng)新舉措取得海關(guān)總署首創(chuàng)性備案，助推重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總值及海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新水平走在全國前列。

推動(dòng)重慶跨境貿(mào)易便利化，重慶在全國首創(chuàng)“貨物貿(mào)易‘一保多用’管理模式”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一份擔(dān)保在關(guān)區(qū)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、不同擔(dān)保事項(xiàng)間的通用，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約資金成本近億元，被國務(wù)院納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣。創(chuàng)新實(shí)施“集中審核作業(yè)模式”，持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間。2021年12月，重慶進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮73.85%和96.13%，超額完成國務(wù)院關(guān)于在2021年年底整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半的目標(biāo)任務(wù)。

聚焦服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)，重慶海關(guān)與成都海關(guān)建立“一盤棋”合作機(jī)制，推進(jìn)七大領(lǐng)域合作提升創(chuàng)新協(xié)作能力。首創(chuàng)“‘關(guān)銀一KEY通’川渝一體化”模式，已服務(wù)新入網(wǎng)企業(yè)2113家，辦理業(yè)務(wù)6875次，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮2/3以上，成為全國首例自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新成果。此外，重慶海關(guān)還獲得海關(guān)總署在全國范圍內(nèi)首次授權(quán)，開展“非銀行金融機(jī)構(gòu)參與跨境電商擔(dān)保業(yè)務(wù)”和“零配件便捷進(jìn)出綜保區(qū)監(jiān)管模式”。

助推重慶保稅業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，重慶海關(guān)還在全國首創(chuàng)“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域‘四自一簡(jiǎn)’”監(jiān)管創(chuàng)新，允許區(qū)內(nèi)企業(yè)自主備案、自定核銷周期、自主核報(bào)、自主補(bǔ)繳稅款，海關(guān)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)核準(zhǔn)手續(xù)，貨物進(jìn)出區(qū)效率整體提升20%以上，被國務(wù)院納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣。

創(chuàng)新“整車保稅倉儲(chǔ)‘三個(gè)一’監(jiān)管模式”推動(dòng)重慶整車保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)全流程一次檢測(cè)、一次運(yùn)輸、一體化作業(yè)，累計(jì)保稅倉儲(chǔ)整車1.17萬輛，貨值66.5億元，助力重慶進(jìn)口汽車集散地逐步形成。

為重慶培育國際消費(fèi)中心城市探索新路徑，重慶海關(guān)還在全國首創(chuàng)“保稅＋暫時(shí)進(jìn)出境”業(yè)務(wù)模式，成功推動(dòng)國際高端消費(fèi)品在西部地區(qū)首次開展保稅展示展銷，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境貨值5.98億元，內(nèi)銷2684萬元。

培育貿(mào)易便利化的新優(yōu)勢(shì)，重慶還探索開展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革，電子設(shè)備制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年重慶市電子設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值5348.2億元，增長(zhǎng)16.5%，其中，筆記本電腦出口量連續(xù)8年居全國第1位，出口值連續(xù)3年居全國第1位。通過在西南地區(qū)率先試點(diǎn)跨境電商“前店后倉＋快速配送”新模式、“中歐班列＋海外倉＋集貨倉”模式、跨境電商零售進(jìn)口商品條碼應(yīng)用試點(diǎn)，跨境電商業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉。2021年重慶跨境電商零售進(jìn)口清單業(yè)務(wù)量位居全國第5位。在“飛機(jī)租賃”“航材包修”保稅監(jiān)管新模式下，9架保稅租賃飛機(jī)落地重慶，航材包修進(jìn)出區(qū)貨值達(dá)1423.41萬美元。

營造國際一流營商環(huán)境獲得新突破

推動(dòng)建設(shè)國際化便利化營商環(huán)境，重慶全面實(shí)施外商投資負(fù)面清單，下放41項(xiàng)市級(jí)管理權(quán)限，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一窗、一次、一日”全流程辦結(jié)。金融方面，重慶爭(zhēng)取到貿(mào)易外匯收支便利化、QDLP等20多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)，知識(shí)價(jià)值信用融資新模式在全國復(fù)制推廣。政務(wù)服務(wù)方面，在全國率先推出“全程電子退庫系統(tǒng)”，建設(shè)全國唯一的區(qū)域性專利導(dǎo)航項(xiàng)目研究和推廣中心，創(chuàng)建市場(chǎng)綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)被評(píng)為全國最佳實(shí)踐案例。

加快建設(shè)國際化法治化營商環(huán)境，重慶成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)仲裁中心、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事調(diào)解中心、兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院、重慶仲裁委互聯(lián)網(wǎng)仲裁院等專門機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起具有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特色的糾紛解決機(jī)制，為多元化解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)民商事糾紛提供司法便利。

發(fā)布會(huì)上，重慶市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)孫海龍發(fā)布了重慶第二批涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法保護(hù)典型案例。孫海龍介紹，積極參與探索構(gòu)建陸上貿(mào)易新規(guī)則，重慶法院與相關(guān)部門聯(lián)手出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)運(yùn)單融資促進(jìn)重慶陸上貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快重慶市多式聯(lián)運(yùn)“一單制”發(fā)展指導(dǎo)意見》，推動(dòng)重慶鐵路提單信用證融資結(jié)算案例成功入選全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第三批最佳實(shí)踐案例，兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院審結(jié)的全國首例涉及鐵路提單糾紛案入選《中國審判》2020年度十大典型案例。

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立全國首家覆蓋自貿(mào)區(qū)全域的人民法院兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院，該院掛牌以來,已受理各類涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)民商案件64300多件，“創(chuàng)新涉外商事訴訟、仲裁與調(diào)解‘一站式’糾紛解決機(jī)制”入選全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批最佳實(shí)踐案例，受理的俄羅斯EL公司與重慶KH旅行社委托合同糾紛案入選人民法院保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)典型案例，成渝地區(qū)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)同創(chuàng)新、重慶法院構(gòu)建涉外商事多元糾紛化解機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)制度創(chuàng)新入選人民法院保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)舉措。

加強(qiáng)成渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)作，重慶高院與四川高院簽署《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈司法協(xié)作框架協(xié)議》《川渝地區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)交流合作協(xié)議》等；重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院與四川天府新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院簽署《川渝自貿(mào)區(qū)法院合作共建協(xié)議》《川渝自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄》，聯(lián)合發(fā)布《川渝自貿(mào)區(qū)法院投資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)提示典型案例》《川渝自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例》等，推動(dòng)了成渝地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)一體化發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，去年6月，重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立，集中管轄重慶市轄區(qū)內(nèi)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。目前，重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭已受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10400多件。積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)延伸功能，重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭還在西部（重慶）科學(xué)城等重點(diǎn)科創(chuàng)園區(qū)和區(qū)域設(shè)立7個(gè)重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭巡回審判站，依托“云上共享法庭”強(qiáng)化司法便民，為成渝地區(qū)建設(shè)成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供有力司法服務(wù)和保障。

2021年，世界銀行對(duì)重慶開辦企業(yè)、辦理施工許可、登記財(cái)產(chǎn)、執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)等5項(xiàng)指標(biāo)的咨詢?cè)u(píng)估顯示，相關(guān)指標(biāo)均已超過世界平均水平，其中登記財(cái)產(chǎn)、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)指標(biāo)已達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。這一年，重慶成功入選全國首批、中西部唯一營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

劉向東建議，“未來重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以積極圍繞‘十四五’規(guī)劃提出的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)依托中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，對(duì)接RCEP等國際規(guī)則要求，深入推進(jìn)貿(mào)易、投資、資金、人員、運(yùn)輸自由便利與數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，在暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、實(shí)現(xiàn)更高水平開放等方面探索新模式新路徑，走在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列?！?/p>

李巡府表示，下一步，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將積極對(duì)接和創(chuàng)新引領(lǐng)國際規(guī)則，穩(wěn)步推進(jìn)高水平制度型開放。一方面，順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)新趨勢(shì)和國家對(duì)外開放新形勢(shì)，探索實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，積極探索陸上貿(mào)易規(guī)則、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則等新興領(lǐng)域規(guī)則，力爭(zhēng)在國家引領(lǐng)國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則方面貢獻(xiàn)重慶力量。另一方面，將深化重點(diǎn)領(lǐng)域開放，圍繞金融、國際運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開放，構(gòu)建更高標(biāo)準(zhǔn)的開放政策體系，包括探索重慶和新加坡之間基金、理財(cái)、債券、票據(jù)等業(yè)務(wù)合作；依托國際貿(mào)易“單一窗口”創(chuàng)新鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)銜接合作模式，與“一帶一路”沿線國家開展國際貿(mào)易“單一窗口”合作試點(diǎn)等。（本報(bào)記者 俞  芳）

轉(zhuǎn)自：中國商務(wù)新聞網(wǎng)

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