人大代表關(guān)注網(wǎng)絡(luò)慈善，建議構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的長效機制

今年兩會期間，大病救助和網(wǎng)絡(luò)慈善再次成為代表們關(guān)注的方向之一。

全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平在《關(guān)于構(gòu)筑可持續(xù)的社會力量救助長效機制共譜鄉(xiāng)村振興助力推動共同富裕的議案》中指出，個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺是近年來我國大病救助社會力量的重要組成之一，通過明確監(jiān)管主體等方式，全面推進行業(yè)有秩序可持續(xù)的良性發(fā)展，對構(gòu)筑可持續(xù)的社會力量救助長效機制具有積極意義。

全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長  趙皖平

全國人大代表、南普陀寺方丈   則悟大和尚

此外，全國人大代表、南普陀寺方丈則悟大和尚關(guān)注的領(lǐng)域是網(wǎng)絡(luò)慈善，他的兩會提案之一是建議推動網(wǎng)絡(luò)慈善可持續(xù)發(fā)展，厘清網(wǎng)絡(luò)慈善活動邊界，針對網(wǎng)絡(luò)慈善的特性，增設(shè)對第三方網(wǎng)絡(luò)慈善平臺等主體的行為規(guī)范、監(jiān)管措施、法律責(zé)任。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺迅速發(fā)展，為經(jīng)濟困難的大病患者提供了一條救助渠道，根據(jù)各平臺披露的數(shù)據(jù)，累計籌款額高達數(shù)百億，幫助了幾百萬大病患者，成為現(xiàn)階段社會救助體系及醫(yī)療保障體系的有益補充。

但是，大病籌款平臺作為新生事物，發(fā)展過程中也爆出不少問題，亟待規(guī)范。趙皖平指出，個人大病網(wǎng)絡(luò)求助行業(yè)面臨著監(jiān)管缺位、準(zhǔn)入門檻低、個人贈與未享受個人所得稅減免福利、沒有收費標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致服務(wù)不穩(wěn)定等矛盾和問題，制約了行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展。

在大病籌款平臺發(fā)展初期，各平臺都自掏腰包補貼籌款人，打出零服務(wù)費的口號。但隨著人力和運營成本的不斷增長，籌款平臺都難以支撐，嘗試收取費用。

近日，有媒體報道稱，水滴籌目前正在國內(nèi)少數(shù)城市試點，根據(jù)籌款金額收取3%的服務(wù)費。而另一家大病籌款平臺輕松籌也悄然開啟商業(yè)化手段，向捐款人收取1-3元不等的平臺支持費。

對于籌款平臺收取費用，有網(wǎng)友質(zhì)疑這是在收取“愛心稅”，將公益和商業(yè)混為一談。也有網(wǎng)友表示，籌款平臺有各種成本，收費只要合理是可以接受，即便是公益組織，也需要運營費用，免費做公益難以持久。

去年，各家大病籌款平臺紛紛傳出裁員消息，一些籌款平臺不再提供線下服務(wù)。對大病籌款來說，線下服務(wù)一方面是幫助患者發(fā)起籌款，另一方面是核實籌款人患病情況是否真實，缺少這一環(huán)節(jié)，只通過線上提交資料和審核，偽造資料惡意籌款的概率可能會上升。

趙皖平認為，大病籌款平臺要建立良性可持續(xù)的發(fā)展機制，可以參照慈善組織的做法。根據(jù)《慈善法》規(guī)定，基金會年度管理費用不得超過當(dāng)年總支出的百分之十，“可以參照現(xiàn)行基金會普遍收取3%-8%管理費的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立合理的行業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟時報網(wǎng)

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