此時,中國國家主席習近平“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”的表述言猶在耳。4月10日,他在博鰲亞洲論壇年會開幕式上發(fā)表主旨演講,宣布在擴大開放方面,中國將采取四方面的重大舉措,包括大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護和主動擴大進口。我們可以從對外的角度去理解,就此而言,外資當然是受益者——他們有機會在中國獲得更多的投資機會,他們可以在更友好的營商環(huán)境中興業(yè)投資,分享中國經(jīng)濟成長的紅利,他們的創(chuàng)新成果在中國會得到更好的保護,他們也可以賣更多產(chǎn)品給中國消費者。
如果僅僅從這個角度衡量,很容易將這些舉措看做壓力之下的選擇——這當然并無根據(jù)。這些舉措有益于外資和全世界的投資者,不過再清楚不過,做出這些決策的出發(fā)點,首先是有益于選擇開放的這個國家和它的全體國民——中國企業(yè)需要開放的市場,期待更好的營商環(huán)境,中國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的訴求一點也不比外資少,至于擴大進口,即以抗癌藥零關(guān)稅為例,包括一并確定的對創(chuàng)新藥的知識產(chǎn)權(quán)保護政策,要旨在于“減輕廣大患者特別是癌癥患者負擔并有更多用藥選擇”——而在中國患者受益的同時,外資藥企當然也是受益者。這是我們理解的開放邏輯。
消費者應(yīng)該享有更多的選擇權(quán)利。這種選擇權(quán)的背面是產(chǎn)品和服務(wù)提供商的競爭。享受開放的好處,就要承擔開放帶來的變革。開放意味著全球化的競爭毫無遮攔地出現(xiàn)在國內(nèi)市場,這一幕在中國加入世貿(mào)組織的十多年中反復重演,只不過這一次是藥企——當然更值得關(guān)注的是金融業(yè)。中國的WTO故事告訴我們,那些無法抵御市場洗禮的企業(yè)必然會被淘汰,但在這個過程中,一定會有世界級的中國企業(yè)在市場的硝煙和戰(zhàn)火中誕生。我們一直期待著這樣的時刻在更多領(lǐng)域出現(xiàn)?,F(xiàn)在是時候了。
在這個意義上,開放從來都不只是對外的,當我們希望國內(nèi)企業(yè)經(jīng)得起競爭的錘煉并變得強大時,首先要做的是幫助他們掙脫束縛。這可以解釋,為何中國加入WTO之初,人們討論更多的話題是對外開放倒逼對內(nèi)開放,甚而主張對外資開放的領(lǐng)域率先對內(nèi)資特別是民資開放。一批中國民企在這樣的呼喚中成長,一些行業(yè)領(lǐng)跑者由此誕生。我們以為,這樣的開放觀念同樣適用于新一輪擴大開放的進程。今天民營企業(yè)對GDP的貢獻超過60%,對新增就業(yè)超過80%,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超過70%,但毋庸諱言,民資仍然面對“玻璃門”和“彈簧門”的阻隔,打破壟斷行在途中,也還需要強力推動。
以開放促改革、促發(fā)展,是中國改革發(fā)展的成功實踐。與擴大開放相生相伴的會是新一輪思想解放和改革深化。我們將1978年至今的40年改革開放,稱作“第二次革命”。而當進入新時代,中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體,第一大貨物貿(mào)易國,中國年均貢獻了全球經(jīng)濟增長的30%以上。在今天這樣一個貿(mào)易保護聲浪日高的世界中,中國開始成為全球化的積極推動者。與過去相比,改革開放已經(jīng)有了全新的命題,也正在尋求深度突破,但說到底,提升百姓的獲得感和福祉,滿足人民對美好生活的向往,始終是改革開放的出發(fā)點和落腳點,改革開放也因此贏得更廣泛的共識和合力。這是紀念改革開放四十周年應(yīng)有的認知。就此而言,我們當可理解,在“盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢”的表述中,領(lǐng)導者傳遞的對新一輪開放的緊迫感。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟觀察報
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