推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新大放異彩

　　今年年初，來(lái)自廣東省廣州市的池女士不遠(yuǎn)千里趕到陜西省西安市新城區(qū)，尋找失聯(lián)10年之久的女兒靜靜。新城區(qū)司法局韓森寨司法所“老街坊”調(diào)解工作室的工作人員接待了她，經(jīng)多方努力找到了靜靜爺爺?shù)穆?lián)系方式。可靜靜的爺爺卻認(rèn)為，池女士自與其子離婚后10年未見(jiàn)女兒，現(xiàn)在相認(rèn)一點(diǎn)意義都沒(méi)有。

　　考慮到雙方積怨較深，調(diào)解員采用“背對(duì)背”調(diào)解法，以“母女舐?tīng)僦椤贝騽?dòng)了靜靜爺爺，老人最終同意讓孩子慢慢接受母親，一場(chǎng)母女相認(rèn)的糾紛自此妥善化解。

　　今年以來(lái)，新城區(qū)司法局創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮優(yōu)秀人民調(diào)解員的示范帶頭作用，積極開(kāi)展品牌調(diào)解工作室建設(shè)工作，增加多元化解糾紛途徑，打造具有新城特色的人民調(diào)解模式，目前全區(qū)品牌調(diào)解工作室數(shù)量已達(dá)5個(gè)。

　　“楓橋經(jīng)驗(yàn)”源于浙江諸暨楓橋干部群眾的偉大創(chuàng)造和政法工作的生動(dòng)實(shí)踐，從美麗的楓橋鎮(zhèn)走出，在全國(guó)各地開(kāi)花結(jié)果，迸發(fā)出穿越時(shí)空的旺盛生命力。

　　習(xí)近平總書(shū)記高度重視堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。一年來(lái)，各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷創(chuàng)新工作理念、方法和載體，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新大放異彩。

　　黨建引領(lǐng)確保正確方向

　　“黨建引領(lǐng)是民警始終保持干事創(chuàng)業(yè)激情的核心因素，更是傳承‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的源頭動(dòng)力。”重慶市萬(wàn)州區(qū)公安局龍都派出所所長(zhǎng)葉自洪深有感觸地對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

　　龍都派出所現(xiàn)有民警26人、輔警19人，其中黨員民警26人，占民警總數(shù)的100%。該所始終堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促業(yè)務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“楓橋式派出所”創(chuàng)建，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”增強(qiáng)了凝聚力和向心力。

　　黨建引領(lǐng)，是堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的政治靈魂。

　　各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將黨建工作和社會(huì)治理科學(xué)有機(jī)融合，為堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入“紅色動(dòng)力”。

　　地處塔里木河岸邊、大漠邊城的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市司法局以“黨建引領(lǐng)+司法服務(wù)”為主題，高標(biāo)準(zhǔn)高要求打造新時(shí)期“楓橋式司法所”。

　　2020年以來(lái)，第一師阿拉爾市司法局推動(dòng)在各級(jí)調(diào)解組織和網(wǎng)格中建立黨支部、黨小組，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，真正激活了社區(qū)、連隊(duì)這一基層社會(huì)治理的“紅色”細(xì)胞，做到哪里有黨組織哪里就有人民調(diào)解組織、哪里有群眾哪里就有人民調(diào)解員，推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì)治理同頻共振、互促共進(jìn)。

　　廣西持續(xù)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為基層社會(huì)治理主線，把黨的基層組織作為“主心骨”，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

　　湖南瀏陽(yáng)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，加快構(gòu)建黨組織引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村基層治理體系，全面推行“黨建+微網(wǎng)格”工作，優(yōu)化構(gòu)建“市、鄉(xiāng)、村、支、微”五級(jí)架構(gòu)體系，讓群眾切實(shí)感受到“黨員就在身邊”。

　　群防群治優(yōu)化治理格局

　　“不用鎖，丟不了?！崩畲鬆敯央妱?dòng)自行車往路邊一放就走進(jìn)了便利店。在山西省晉城市沁水縣公安局龍港中心派出所轄區(qū)，居民幾乎都和李大爺一樣，沒(méi)有鎖車子的習(xí)慣。

　　街上隨處可見(jiàn)戴紅袖標(biāo)的巡邏人員，能有什么不放心的？

　　龍港中心派出所是山西省首批“楓橋式公安派出所”，一直以踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為己任，始終堅(jiān)持人民至上，積極探索基層社會(huì)治理新路子，2018年啟動(dòng)“平安聯(lián)盟”以來(lái)，如今已組建起一支由2800余人組成、輻射3.5萬(wàn)人的群防群治隊(duì)伍，打造出群眾工作的“沁水樣本”。

　　“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生之初就是發(fā)動(dòng)和依靠群眾就地解決矛盾的經(jīng)驗(yàn)。為了群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓，也是其歷久彌新的關(guān)鍵所在。

　　習(xí)近平法治思想明確全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持為了人民、依靠人民。

　　各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)治理政策制定、實(shí)施、監(jiān)督的全過(guò)程，形成了政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)的生動(dòng)局面，使新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為踐行黨的群眾路線的一面旗幟。

　　“夜間巡防的時(shí)候要注意多聞、多聽(tīng)，注意有沒(méi)有異常的氣味、聲音……”作為諸暨“十佳平安代言人”和“暨陽(yáng)商護(hù)”義警隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人之一，諸暨萬(wàn)風(fēng)新天地購(gòu)物中心綜合管理部經(jīng)理趙國(guó)松常常指導(dǎo)周邊商圈開(kāi)展夜間巡防。

　　在諸暨，像趙國(guó)松這樣加入社會(huì)組織的市民有數(shù)十萬(wàn)人。目前，諸暨市僅平安、調(diào)解類社會(huì)組織就達(dá)1000余家，鎮(zhèn)村社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，平均每4個(gè)常住人口中就有1人參加社會(huì)組織，這正是諸暨發(fā)動(dòng)和依靠群眾的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　江西贛州是客家搖籃，95%的人口是客家人。贛州市根據(jù)客家人的傳統(tǒng)習(xí)慣，積極開(kāi)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐，做實(shí)“客家矛盾客家調(diào)”工作。

　　贛州市委政法委副書(shū)記邱榮生告訴記者，根據(jù)客家人地緣相通、人緣相近、親緣相融和重情理、講道理、論法理的特點(diǎn)，贛州市組建“老師傅”“和事佬”“打鐵佬”等客家鄉(xiāng)土調(diào)解隊(duì)伍6600余支，選聘調(diào)解員3.6萬(wàn)名，將大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　科技賦能助推提檔升級(jí)

　　“我們?cè)诼飞献叩臅r(shí)候，看到有垃圾亂倒、窨井蓋壞掉、路燈不亮等事情，隨手拍個(gè)照片，發(fā)個(gè)微信，就會(huì)有人來(lái)處理?！弊詮募尤搿盀蹑?zhèn)管家”后，浙江省烏鎮(zhèn)居民周麗影老人學(xué)會(huì)了用手機(jī)拍照、發(fā)微信。

　　烏鎮(zhèn)是世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的舉辦地，當(dāng)?shù)赜谩盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”手段組建了集線上線下于一體的社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)——烏鎮(zhèn)管家聯(lián)動(dòng)中心。如此一來(lái)，群眾只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就可以隨手拍照，通過(guò)微信發(fā)送到中心信息平臺(tái)，由工作人員交辦給相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間進(jìn)行處理。

　　科技賦能，是堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的強(qiáng)大助力。

　　2018年，人民法院調(diào)解平臺(tái)系統(tǒng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)寧城縣人民法院正式投入使用，2020年啟用音視頻調(diào)解設(shè)備。作為“互聯(lián)網(wǎng)＋”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新舉措，人民法院調(diào)解平臺(tái)通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，打破區(qū)域、部門(mén)和層級(jí)信息壁壘，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放融合、集約高效的糾紛解決網(wǎng)絡(luò)，滿足人民群眾多層次、多樣化的解紛需求，高效解紛效能日益凸顯。

　　2021年以來(lái)，陜西省銅川市公安局在堅(jiān)持中求發(fā)展、在變化中求創(chuàng)新，依托市區(qū)兩級(jí)大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)指揮中心，建成“情指勤輿督”綜合指揮平臺(tái)，情報(bào)信息精準(zhǔn)分析研判推送，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范、化解、引導(dǎo)一體化運(yùn)行，公安機(jī)關(guān)矛盾糾紛排查化解能力和市域社會(huì)治理水平不斷提升。

　　各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新載體，積極探索新時(shí)代矛盾糾紛多元化解新途徑、新模式，不斷提升對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防、研判與化解能力，有力提高了解決矛盾糾紛的實(shí)效，激活了堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一池春水。

　　回首來(lái)時(shí)路，春色滿園，碩果累累；展望新征程，信心更足，豪情倍增。

　　各地將在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下，不辱使命，砥礪前行，不斷提升基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)我國(guó)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的探路者和排頭兵，譜寫(xiě)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新篇章。

　　記者：蔡長(zhǎng)春

　　見(jiàn)習(xí)記者：劉潔

　　轉(zhuǎn)自：法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

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