生態(tài)環(huán)境部：國(guó)家空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平

生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 余璐攝。

　　2日上午，生態(tài)環(huán)境部舉行例行發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇在會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和制度體系的“四梁八柱”基本形成，全國(guó)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋全部地級(jí)及以上城市及部分區(qū)縣，國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，區(qū)域和省級(jí)基本具備7 ~ 10天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力，準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上。

　　柏仇勇介紹，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，“十三五”期間陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)測(cè)垂改、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量等三個(gè)文件，基本形成了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和制度體系的“四梁八柱”，取得了積極進(jìn)展。

　　一是基礎(chǔ)能力明顯提高。全國(guó)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)達(dá)5000余個(gè)，覆蓋全部地級(jí)及以上城市及部分區(qū)縣；全國(guó)地表水監(jiān)測(cè)斷面總數(shù)達(dá)1.1萬(wàn)個(gè)，覆蓋全國(guó)十大流域；布設(shè)全國(guó)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位8萬(wàn)余個(gè)，基本覆蓋全國(guó)所有區(qū)縣和土壤類(lèi)型。

　　二是運(yùn)轉(zhuǎn)效能明顯提高。按照“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”的原則，國(guó)家全面上收空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)，2050個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面全面推行采測(cè)分離模式，1436個(gè)國(guó)控氣站和1881個(gè)國(guó)控水站均由國(guó)家統(tǒng)一委托運(yùn)維，從體制機(jī)制上有效保證了監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的獨(dú)立、客觀、公正。加快培育和規(guī)范監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。全社會(huì)已形成由3500余家機(jī)構(gòu)、約30萬(wàn)從業(yè)人員所組成的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍。

　　三是數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。堅(jiān)持“保真”與“打假”兩手抓，形成覆蓋氣、水、土、固體廢物、生態(tài)遙感等多個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1200余項(xiàng)，基本滿(mǎn)足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和管控標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)需求，構(gòu)建了“國(guó)家、區(qū)域、機(jī)構(gòu)”三級(jí)質(zhì)控體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)違法行為，確保監(jiān)測(cè)活動(dòng)有章可循。

　　四是支撐能力明顯提高。圍繞七大標(biāo)志性戰(zhàn)役和四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，初步建成“國(guó)家、區(qū)域、省級(jí)、城市”四級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)體系和聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，區(qū)域和省級(jí)基本具備7 ~ 10天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力，準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上，為重污染天氣應(yīng)對(duì)和重大活動(dòng)環(huán)境質(zhì)量保障提供了有力支撐。

　　五是服務(wù)水平明顯提高。堅(jiān)持“監(jiān)測(cè)為民、監(jiān)測(cè)利民、監(jiān)測(cè)親民”，以城鄉(xiāng)空氣、飲用水源、農(nóng)用地土壤、環(huán)境噪聲等為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展民生監(jiān)測(cè)，每年發(fā)布《中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，實(shí)時(shí)公開(kāi)空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，支持多種渠道便捷查詢(xún)，為公眾提供健康指引和出行參考。老百姓從“盼溫飽、求生存”，到“盼環(huán)保、求生態(tài)”，從“出門(mén)看天氣”，到“出門(mén)看空氣”。

　　“當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍面臨統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系尚未形成、對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)精細(xì)化支撐不夠、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有待完善、數(shù)據(jù)質(zhì)量仍需提高、保障力度依然不足等問(wèn)題?！卑爻鹩抡劦?，“十四五”期間將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是建立健全監(jiān)測(cè)責(zé)任體系，鞏固政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的“大格局”；二是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，完善陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的“一張網(wǎng)”；三是建立健全監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”；四是建立健全評(píng)價(jià)應(yīng)用體系，強(qiáng)化綜合分析、追因溯源、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、成效評(píng)估的全鏈條核心支撐；五是建立健全綜合保障體系，筑牢生態(tài)環(huán)境管理“頂梁柱”基石。（記者 余璐）

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