日前,全球化與世界城市研究組織GaWC公布了2016年世界城市體系排名,在入選的361個(gè)世界城市中,廣州位列第40位,是該項(xiàng)排名有史以來廣州排位最高的一次、并首次進(jìn)入世界一線城市行列。
薛德升說:“世界一線城市不僅要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還要有文化的多樣性,有歷史、有底蘊(yùn)。這點(diǎn)上看,廣州文化上的開放、包容對(duì)未來在世界城市中的排名提升會(huì)很有幫助。”對(duì)此,薛德升建議,廣州可以大力發(fā)展華僑文化中心,可以建世界最大的華僑博物館、信息中心等,“讓外國人想到華僑文化就會(huì)想到廣州,這是非常有共鳴和代表性的。”此外,他還強(qiáng)調(diào),世界一線城市還要有高品質(zhì)的生活,不僅是高品質(zhì)的辦公環(huán)境,還要有配套的高等教育、醫(yī)療服務(wù)、航空運(yùn)輸?shù)取?/div>
廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師黃慧明則認(rèn)為,廣州要晉升全球城市,應(yīng)該從世界經(jīng)濟(jì)職能、國際交往、國際交通樞紐等多方面發(fā)力,“隨著大型跨國企業(yè)總部或分支機(jī)構(gòu)、各種國際會(huì)議與文化體育活動(dòng)、各類國際航線與國際旅客的逐步增多,廣州的全球城市職能就必然不斷增強(qiáng)。但無論如何,地方文化的根植性與國際化傳播是所有全球城市的特征,因此如何在全球彰顯嶺南文化尤為重要”。
國際城市與區(qū)域規(guī)劃師協(xié)會(huì)副主席、長期關(guān)注城市可持續(xù)發(fā)展問題的規(guī)劃專家MartinDubbeling也表示,城市要做得好,應(yīng)該有兩個(gè)要素,第一要有明確的定位和功能,第二是要聯(lián)結(jié)所有的新功能,“全世界的城市之所以成功,不只是因?yàn)樗刑烊坏暮玫母劭诨蚋蓛舻暮恿?,還要有好的博物館群、綠道、大學(xué)以及各類新銳學(xué)科等等”,他以博物館來舉例“系統(tǒng)”而非“單獨(dú)個(gè)體亮點(diǎn)”是如何的重要,“在阿姆斯特丹,你僅僅是逛博物館就能待上一個(gè)月”。
廣州位置
排名進(jìn)入穩(wěn)定快速增長階段
據(jù)薛德升的研究,從2008年開始,廣州在GaWC的世界城市體系排名中進(jìn)入穩(wěn)定、快速的增長階段,每次排名都有較大幅度的躍升——2008年是Beta-級(jí),2010年成為Beta級(jí),2012年則被評(píng)為Beta+級(jí)。到了2016年,廣州首次進(jìn)入Alpha-級(jí),在全球361個(gè)城市中位列第40位,接近臺(tái)北的第36位。
在2016年的排名中,超強(qiáng)一線的Alpha++級(jí)城市只有兩個(gè),分別是倫敦和紐約;而一線強(qiáng)市Alpha+城市有7個(gè):新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海。廣州所在的Alpha-級(jí)別可以理解為世界一線城市中較弱的,不過也是廣州首次在該榜單中進(jìn)入世界一線城市行列。
薛德升說,在GaWC十多年的排名中,紐約、倫敦一直穩(wěn)居前兩位,交替坐莊;香港的排名也一直靠前,顯示其國際化程度受到認(rèn)可。此外,中國加入WTO后,北京、上海的排名也在大幅提升,2016年香港排在第四位、北京第六、上海第九。薛德升說:“根據(jù)我們的研究,中國進(jìn)入WTO后,國外公司進(jìn)入中國后的第一落腳點(diǎn)往往選擇上海,所以上海的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)以外資居多;而北京主要集中了我們自己的銀行、保險(xiǎn)、法律等機(jī)構(gòu)。”
廣州為何會(huì)在2008年后排名得到大幅躍升呢?薛德升認(rèn)為,這與珠三角地區(qū)的制造業(yè)升級(jí)、對(duì)高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的需求增加有關(guān);而且本土機(jī)構(gòu)的能力也在不斷提升。21世紀(jì)初,中國加入WTO之后,珠三角城市的經(jīng)濟(jì)開始逐漸脫離“低端加工”的初級(jí)階段,誕生了一大批有品牌的自主企業(yè),之前單向的整合,開始變?yōu)殡p向的融合。隨著華南地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的地位越來越重,境外跨國公司將高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)放在本地有利于效率的提高,而廣州作為廣東省會(huì),憑借深厚的文化底蘊(yùn),成為了這些公司在華南地區(qū)的首選之地。與此同時(shí),廣東省內(nèi)的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)也逐步發(fā)展壯大,影響力也擴(kuò)散到了全球,進(jìn)一步鞏固了廣州在世界城市體系中的地位。薛德升同時(shí)表示:“我個(gè)人認(rèn)為廣州未來在GaWC的排名中還會(huì)繼續(xù)提升,前景是很好的,但速度可能不會(huì)像前幾年那么快。”
國際一線城市TOP20
倫敦、紐約、新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海、悉尼、圣保羅、米蘭、芝加哥、墨西哥城、孟買、莫斯科、法蘭克福、馬德里、華沙、約翰內(nèi)斯堡。
開放包容的嶺南文化
總領(lǐng)館數(shù)量居全國第二
有著2200多年歷史的廣州是國家首批歷史文化名城,廣州是中國古代海上絲綢之路的發(fā)祥地。秦漢時(shí)期,廣州(番禺)就開始了海上貿(mào)易,而且是我國兩千多年來唯一一個(gè)一直沒有停止對(duì)外開放的地方,歷久而不衰,港口船舶云集、桅檣林立的繁榮景象,一直延續(xù)到現(xiàn)代。已經(jīng)舉辦了一百多屆的廣交會(huì),是新中國對(duì)外貿(mào)易最為重要的窗口,也是廣州千年商都的見證。
獨(dú)特的地理位置,長期作為嶺南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市及對(duì)外開放的歷史,使廣州成為吸納四面來風(fēng)的融聚嶺南文化精粹之地。貫穿于廣州文化中的開放意識(shí)、市場意識(shí)和實(shí)踐意識(shí),是嶺南文化最突出的表現(xiàn)。從學(xué)術(shù)、文學(xué)、音樂、美術(shù)、戲劇、曲藝、建筑園林、飲食等各個(gè)層面,無不展現(xiàn)著嶺南文化最為動(dòng)人的一面。
開放、包容,面向世界是嶺南文化的精髓。這也是廣州一步步走向世界一流城市的文化根源所在。根據(jù)廣州市外事辦的官方數(shù)據(jù),截至2017年3月,各國駐廣州總領(lǐng)事館達(dá)到57個(gè),數(shù)量居全國第二位;與此同時(shí),廣州已與36個(gè)國際城市締結(jié)友好城市關(guān)系。
廣州強(qiáng)在哪
CBD產(chǎn)值全國第一將建第二CBD
中央高度重視城市工作,習(xí)近平總書記多次就城市工作做出重要論述。習(xí)近平指出,要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,要改革完善城市規(guī)劃,準(zhǔn)確把握城市規(guī)劃定位;同時(shí)要增強(qiáng)城市宜居性,引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模,優(yōu)化城市空間布局,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
為此,廣州正在努力建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市,適應(yīng)全球城市發(fā)展新趨勢,傳承廣州城市發(fā)展脈絡(luò),實(shí)現(xiàn)國家賦予廣州的城市定位,鞏固提升國家重要的中心城市地位。廣州正在圍繞形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)整合,科學(xué)布局建設(shè)城市空間的樞紐與節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)與連接,優(yōu)化城市形態(tài),凸顯城市特征,強(qiáng)化城市功能。
正是因?yàn)檎覝?zhǔn)了城市定位,不斷完善城市功能,注重傳承歷史文脈,廣州在世界城市中的排名才得以不斷上升!
正如薛德升所言,與“高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)”相關(guān)的最典型的景觀就是城市中的CBD(中央商務(wù)區(qū))。廣州CBD,即位于珠江新城的廣州天河中央商務(wù)區(qū),是中國三大國家級(jí)中央商務(wù)區(qū)之一(另外兩個(gè)為北京CBD與上海陸家嘴CBD),同時(shí)也是華南地區(qū)最大的CBD、唯一的世界商務(wù)區(qū)聯(lián)盟成員、粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化示范基地,已成為華南地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)和金融、科技、商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)高度集聚區(qū)。
天河CBD是中國300米以上摩天建筑最密集的地方,擁有跨國公司總部13家,3家世界500強(qiáng)企業(yè)的總部,以及140家世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的184家項(xiàng)目機(jī)構(gòu),境內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)20家。轄內(nèi)有甲級(jí)寫字樓118棟,營業(yè)收入超10億元、稅收超1億元的樓宇48棟,稅收超10億元的樓宇15棟。2016年,廣州天河CBD產(chǎn)值達(dá)2700億元,居全國第一位,比第二位的北京CBD高出近千億。
今年4月,天河區(qū)方面斥千萬元巨資,向全球一流策劃咨詢機(jī)構(gòu)征詢天河中央商務(wù)區(qū)的提升方案,要將之打造為世界頂級(jí)中央商務(wù)區(qū)。此外,今年4月廣州市政府工作報(bào)告中還提出,要建設(shè)以國際金融城-黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的第二中央商務(wù)區(qū)(第二CBD),接力珠江新城,成為廣州“下一個(gè)十年”的期待。
人才聚集高地在校大學(xué)生超過100萬人
高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)多是知識(shí)密集型,依靠的高等教育和人才的集聚,其中大學(xué)和科技院所的作用就非常重要,因?yàn)槿瞬啪褪切录夹g(shù)潛在的原動(dòng)力。根據(jù)教育部2016年公布的最新數(shù)據(jù),目前全國共有高校2879所,其中北京91所、武漢有89所,廣州81所,上海64所。廣州的中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)等都是全國知名的高等學(xué)府。
此外,廣州的在校大學(xué)生數(shù)量已經(jīng)超過100萬人,連續(xù)多年保持在全國前兩位。截至目前,廣州集結(jié)了全省97%的國家重點(diǎn)學(xué)科、80%的高校,全省70%以上的科技人員和95%的博士。廣州還五次獲得“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”稱號(hào),海外人才來穗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為趨向。去年底,中國海外人才交流大會(huì)兩天內(nèi),廣州各區(qū)有意向簽約項(xiàng)目80個(gè),當(dāng)中11個(gè)項(xiàng)目有意向落戶廣州開發(fā)區(qū),投資意向金額約5億元,20余名國家“千人計(jì)劃”專家有意落戶廣州。
除了豐富的教育資源,廣州在醫(yī)療、體育方面也有著獨(dú)特優(yōu)勢,為國內(nèi)外高端人才的工作、生活提供便利。根據(jù)第六次全國體育場地普查,2013年年底,廣州市共有體育場地19650個(gè),較2003年的10140個(gè),10年間廣州市的體育場地?cái)?shù)量增長近一倍。根據(jù)《廣州市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》,到2020年,廣州新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,公共體育場館開放率要達(dá)到95%,具備開放條件的公辦學(xué)校體育場地開放率達(dá)到65%,推動(dòng)更多的社會(huì)體育場館向市民免費(fèi)和優(yōu)惠開放。
醫(yī)療資源方面,去年底,由復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所牽頭研制的“2015年度中國醫(yī)院排行榜”出爐,廣東省有7家醫(yī)院進(jìn)入綜合榜單前50名,而這些醫(yī)院全部在廣州。此外,與廣東、廣州在榜單上的“搶眼”表現(xiàn)相一致的是,廣東、廣州在三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面的優(yōu)勢。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前廣東擁有三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)100家,居全國第一;而廣州更是擁有超過30家三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu),在全省獨(dú)占鰲頭。
保險(xiǎn)業(yè)迅猛發(fā)展去年同比增長超六成
銀行、保險(xiǎn)等金融業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量,是GaWC排名中非常看重的。實(shí)際上,廣州金融業(yè)已摘下多個(gè)全國第一,并在今年首次入榜國際性新興金融中心。2016年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值1800億元,同比增長11%,占全市GDP的9.2%,拉動(dòng)GDP增長1.0個(gè)百分點(diǎn),成為全市第5大支柱產(chǎn)業(yè)。截至2016年末,共有來自15個(gè)國家和地區(qū)的42家外資金融機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立了92家機(jī)構(gòu)。
近年來保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展,2016年全市保費(fèi)收入首次突破1000億元,達(dá)1166.2億元,連續(xù)10年居全國大城市第三位;同比增長64.2%,居全國大城市第一位。此外,廣州新增金融企業(yè)數(shù)創(chuàng)新高,2016年共新增7家法人金融機(jī)構(gòu)、21家持牌金融機(jī)構(gòu)和超過1000家類金融機(jī)構(gòu),為歷年之最。
今年3月27日,由英國智庫Z/Yen集團(tuán)與中國(深圳)綜合開發(fā)研究院共同編制第21期“全球金融中心指數(shù)”報(bào)告發(fā)布,入選榜單的88個(gè)金融中心城市中,廣州首次進(jìn)入全球金融中心指數(shù)體系,評(píng)分達(dá)到650分,全球排名第37位,被列入“國際性新興金融中心”行列。
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