對標全球城市，廣州規(guī)劃建設(shè)仍需努力
這次的國際學術(shù)會議論壇圍繞“城市與區(qū)域規(guī)劃的全球轉(zhuǎn)型與中國改革”展開，聯(lián)合國人居署、國際城市與區(qū)域規(guī)劃師協(xié)會、以色列理工大學、莫斯科建筑學院、以及武漢大學、南京大學、中山大學等國內(nèi)外知名規(guī)劃機構(gòu)和高校都有派員參加。“全球新勞動分工背景下，廣州在世界城市體系中的地位和資源配置”成為論壇的一個重要議題。
中山大學地理科學與規(guī)劃學院院長薛德升在做專題發(fā)言時表示，在世界城市體系中，廣州的排位從1999年的“初現(xiàn)端倪”到2016年躍升為全球第一序列中“Alpha-”級別，在中國城市中位居香港、北京、上海、臺北之后。
世界城市的職能包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、基礎(chǔ)設(shè)施五大方面，薛德升表示，對標全球城市，廣州目前仍有一些短板有待改進——缺乏具有重要地位的國際組織、本土文化挖掘不足、缺乏國際頂尖水平的科教機構(gòu)、缺乏國際頂尖水平的醫(yī)療設(shè)施、通訊樞紐應(yīng)該更加國際化等。
國際城市與區(qū)域規(guī)劃師協(xié)會副主席MartinDubbeling認為，城市要做得好，應(yīng)該有兩個要素，第一要有明確的定位和功能，第二是要聯(lián)結(jié)所有的新功能，“全世界的城市之所以成功，不只是因為它有天然的好的港口或干凈的河流，還要有好的博物館群、綠道、大學以及各類新銳學科等。”他以博物館為例來說明“系統(tǒng)”而非“單獨個體亮點”非常重要，“在阿姆斯特丹，光是逛博物館就能待一個月。”
廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院總規(guī)劃師黃慧明認為，廣州要晉升全球城市，應(yīng)從世界經(jīng)濟職能、國際交往、國際交通樞紐等多方面發(fā)力，“隨著大型跨國企業(yè)總部或分支機構(gòu)、各種國際會議與文化體育活動、各類國際航線與國際旅客的逐步增多，廣州的全球城市職能就必然不斷增強。而地方文化的根植性與國際化傳播是所有全球城市的特征，因此如何在全球彰顯嶺南文化尤為重要。”
對廣州東部灣區(qū)的啟示：兼顧創(chuàng)新發(fā)展和城市空間品質(zhì)
廣州東部灣區(qū)的發(fā)展在會議上成為專家們的討論焦點，一個片區(qū)的發(fā)展如何與其他區(qū)域形成自身特點，并且讓區(qū)域更具活力？
廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院陳志敏所長介紹了粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略背景下廣州東部灣區(qū)的規(guī)劃背景、設(shè)計理念與功能定位，還從文化、生活、科技、產(chǎn)業(yè)、空間五個方面提出了創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更新、城市空間形態(tài)塑造、環(huán)境品質(zhì)提升等主要構(gòu)想。
做區(qū)域規(guī)劃，除了硬件的聯(lián)通，人與人不斷交互聯(lián)結(jié)也很重要。南京大學建筑與規(guī)劃學院教授王紅揚說，過去的戰(zhàn)略，大致上是一個贏家通吃的概念，但如今越來越強調(diào)包容性，要考慮已經(jīng)形成的空間對其他的空間是否造成傷害性，“大家發(fā)展到一定階段，每個人都很強，如果贏家通吃，付出代價可能很大。”他說，“一定要以人為本，符合人的需求的空間，考慮豐富性、連通性、優(yōu)先項”，他認為廣州東部灣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)充分考慮這些因素。
廣州新一輪總規(guī)已啟動
廣州市城市規(guī)劃編制研究中心呂傳廷主任表示，無論是地區(qū)發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計還是高品質(zhì)的空間，都要落腳到能夠為人民服務(wù)上。
廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院鄧興棟院長說，這次會議從粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略背景落腳到東部灣區(qū)發(fā)展，“聚焦創(chuàng)新、聚焦文化塑造、聚焦多元化塑造，聚焦未來發(fā)展的可能性，進行了深入有效的探討”。
據(jù)悉，廣州新一輪總規(guī)和2040的戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)工作已經(jīng)啟動，未來廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的建設(shè)，將更多借力于先進國際經(jīng)驗，對標全球先進城市。
他山之石
倫敦東區(qū)成國際知名藝術(shù)家聚集地
研討會上，國內(nèi)外專家為廣州規(guī)劃發(fā)展建言獻策，介紹了一些國家地區(qū)的城市創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗。
武漢大學城市設(shè)計學院院長李志剛介紹了兩個案例——美國的硅巷和英國的倫敦東區(qū)。他說，紐約硅巷是一個沒有固定邊界、由移動信息技術(shù)的企業(yè)群所組成的虛擬園區(qū)，新創(chuàng)公司以廣告、新媒體、金融科技等領(lǐng)域為主。“被譽為繼硅谷之后美國發(fā)展最快的信息技術(shù)中心地帶”。
倫敦東區(qū)作為歷史上的貧民區(qū)，近年來隨著一批年輕的新銳設(shè)計師和創(chuàng)意工業(yè)的發(fā)展，成為國際知名的藝術(shù)家聚集地——這里產(chǎn)業(yè)富有特色，文化獨具韻味，生態(tài)充滿魅力，頗有可以借鑒之處。
以色列在創(chuàng)新企業(yè)個數(shù)方面僅次于美國。以色列理工大學城鎮(zhèn)規(guī)劃學院副院長AmnonFrenkel教授帶來了以色列的經(jīng)驗。“以色列通過一種持續(xù)的創(chuàng)新爭取競爭力。創(chuàng)立一種合作溝通的環(huán)境，使公司、企業(yè)，有一個創(chuàng)新研發(fā)的周期，提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵創(chuàng)新的舉措，并且改善生產(chǎn)的有效性。”以色列共建了社會化的互聯(lián)合作組織，通過這種互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)，將學校、公司和產(chǎn)業(yè)共同形成合力，產(chǎn)生創(chuàng)新和新的產(chǎn)業(yè)。
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