山東融入"環(huán)渤海"快中求準(zhǔn) 五市引資超720億

　　全市1100余家企業(yè)與京津等地610家高校科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，中關(guān)村智能制造創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)落戶，年轉(zhuǎn)化科技成果220余項(xiàng)；圍繞建設(shè)京津優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，建成“放心農(nóng)場(chǎng)”67家，年銷往京津冀地區(qū)蔬菜325萬噸……山東省加快深度融入環(huán)渤海地區(qū)一體化發(fā)展，德州是其中一個(gè)縮影。

　　記者從日前召開的山東省政協(xié)推動(dòng)山東加快融入環(huán)渤海地區(qū)一體化發(fā)展工作專題會(huì)議獲悉，截至目前，濟(jì)南、東營(yíng)、德州、聊城、濱州五市招引項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)到位資金720.78億元。其中，濟(jì)南市共引進(jìn)京津冀區(qū)域項(xiàng)目119個(gè)，到位資金184.73億元，過億元項(xiàng)目75個(gè)。東營(yíng)市共引進(jìn)京津冀地區(qū)企業(yè)簽約、立項(xiàng)項(xiàng)目48個(gè)，計(jì)劃投資總額712.45億元，過億元項(xiàng)目38個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金27.85億元。聊城市在京津冀地區(qū)組織綜合性招商活動(dòng)2次，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目23個(gè)，計(jì)劃投資額859.2億元；新開工京津冀地區(qū)投資的過億元項(xiàng)目41個(gè)，計(jì)劃投資額228億元，完成項(xiàng)目到位資金162.5億元。濱州市2017年以來京津冀地區(qū)企業(yè)簽約、立項(xiàng)項(xiàng)目209個(gè)，計(jì)劃投資總額2570億元，過億元項(xiàng)目137個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金230億元。

　　“山東是環(huán)渤海地區(qū)的重要省份，深度融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，對(duì)山東省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要意義。”山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)辦副主任孫來斌說。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接

　　2017年山東省印發(fā)了《關(guān)于環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要的實(shí)施意見》，提出到2020年，與其他六省(區(qū)、市)的合作機(jī)制基本形成，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作等領(lǐng)域的合作取得突破性進(jìn)展。與京津冀協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力明顯增強(qiáng)，主動(dòng)承接一批高端項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面，山東省抓住北京疏解非首都功能機(jī)遇，積極引導(dǎo)參與京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、鏈條重構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目承接能力。目前，德州市承接的投資80億元的有研科技集團(tuán)集成電路用大尺寸硅材料規(guī)?；a(chǎn)基地、80億元的黑石新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、70億元的保利醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園等相繼開工建設(shè)；東營(yíng)市承接的年產(chǎn)200萬套鋁合金空調(diào)管件和150萬套鋁合金機(jī)械零件項(xiàng)目已投產(chǎn)，投資2.2億元的中船重工鑫旭能源裝備有限公司項(xiàng)目已落戶農(nóng)高區(qū)。

　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　山東省以交通、能源、水利、信息等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)與環(huán)渤海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，持續(xù)完善高效基礎(chǔ)設(shè)施綜合支撐體系。今年一季度，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，共完成交通固定資產(chǎn)投資218.8億元，同比增長(zhǎng)24.5%。省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步全力支持跨渤海海峽通道工程推進(jìn)開展，做好京杭大運(yùn)河黃河以北段通航工程研究，同時(shí)全力推進(jìn)小清河復(fù)航工程建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)山東省內(nèi)河通江達(dá)海工程，為促進(jìn)京津冀、雄安新區(qū)舒暢連通發(fā)展提質(zhì)增效。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，支持青島國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局和濟(jì)南國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)。目前，青島建設(shè)國(guó)際通信出入口局項(xiàng)目建議書已報(bào)工信部審批。濟(jì)南國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道獲工信部批復(fù)，已經(jīng)建設(shè)完成。

　　污染物協(xié)同控制方面，持續(xù)推進(jìn)大氣、流域、海域、土壤污染防治。督促7個(gè)傳輸通道城市實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，打好環(huán)渤海地區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年秋冬季全省共有1851家企業(yè)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍，其中7個(gè)傳輸通道城市1604家，非傳輸通道城市(臨沂、日照、泰安、威海、棗莊)247家。

　　加強(qiáng)精準(zhǔn)高效對(duì)接

　　“目前看，山東省加快融入環(huán)渤海地區(qū)一體化發(fā)展取得了一定成效，但仍存在困難和問題。”孫來斌表示，缺乏頂層合作交流平臺(tái)，各市之間橫向協(xié)作不夠，沒有形成全省一盤棋的統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　對(duì)接項(xiàng)目質(zhì)量也存在參差不齊的問題。初級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多，高端產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目少；小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少。列入北京非首都功能疏解清單的部分產(chǎn)業(yè)，企業(yè)檔次較低、規(guī)模較小，受環(huán)保、資源等政策趨緊影響，項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)移困難。京津冀地區(qū)大項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移落地，山東省與河北相比，在協(xié)同共享的稅收分成、同城互認(rèn)等優(yōu)惠政策方面差距較大。“應(yīng)加強(qiáng)省級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立多方聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)精準(zhǔn)高效對(duì)接。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)董彥嶺建議。

　　下一步，山東省將瞄準(zhǔn)雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定對(duì)接服務(wù)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄，共同打造區(qū)域范圍產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快推進(jìn)雄商高鐵(山東段)建設(shè)，積極爭(zhēng)取京津冀城際鐵路網(wǎng)延伸至德州。深度參與雄安新區(qū)城市建設(shè)。推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，協(xié)同發(fā)展高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)。推動(dòng)成立行業(yè)組織。帶領(lǐng)企業(yè)走出山東，主動(dòng)對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，為企業(yè)拓展市場(chǎng)提供便利，為各地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展搭建平臺(tái)。（杜文景）

　　轉(zhuǎn)自：大眾日?qǐng)?bào)

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