招商引資 七臺(tái)河主攻七產(chǎn)業(yè)

　　2021年，七臺(tái)河全市上下樹立招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”、項(xiàng)目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“一號工程”的理念，把招商引資上項(xiàng)目擺在首位。

　　按照“穩(wěn)煤固基、多元發(fā)展”的思路，七臺(tái)河把現(xiàn)代煤化工、新材料新能源、農(nóng)業(yè)精深加工、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、冰雪體育等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，擴(kuò)大總量與盤活存量并重，穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊新興產(chǎn)業(yè)鏈，力爭實(shí)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量的根本轉(zhuǎn)變。

　　精招商選準(zhǔn)投資契合點(diǎn)

　　七臺(tái)河把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部出則抓招商，入則抓項(xiàng)目，爭做抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的行家里手。專業(yè)招商小分隊(duì)常年駐外招商。對已經(jīng)落戶和即將落戶項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”服務(wù)，積極開展線上聯(lián)系、線下對接等“五訪”活動(dòng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　在招商引資工作中，七臺(tái)河要求各部門根據(jù)部門特點(diǎn)廣泛搜集信息、謀劃項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上精準(zhǔn)招商。用好國家、省、市各項(xiàng)惠企政策，在“招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智”上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上項(xiàng)目，突出穩(wěn)鏈、建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，引導(dǎo)支持企業(yè)上項(xiàng)目。以焦化企業(yè)為龍頭，引進(jìn)煤化工延伸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造合成化工、材料化工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈；以寶泰隆新材料項(xiàng)目為龍頭，引進(jìn)石墨新材料產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目，打造新材料產(chǎn)業(yè)鏈；以聯(lián)順生物制藥項(xiàng)目為龍頭，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；以天兆豬業(yè)、元盛和牛為龍頭，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，打造農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　巧引資發(fā)揮優(yōu)勢留項(xiàng)目

　　園區(qū)是招商引資上項(xiàng)目的載體。七臺(tái)河充分利用再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家給予的稅收即征即返政策，發(fā)揮江河開發(fā)區(qū)精細(xì)化工板塊稀缺性優(yōu)勢，依托新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)全國領(lǐng)先的石墨烯制備技術(shù)與產(chǎn)能優(yōu)勢，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造園區(qū)創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地，提升園區(qū)承載項(xiàng)目的能力。

　　加強(qiáng)與七臺(tái)河籍外地企業(yè)家溝通聯(lián)系，用“家鄉(xiāng)情懷”感召其返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，用真誠、熱情留住項(xiàng)目。同時(shí)，發(fā)揮商會(huì)作用，引導(dǎo)“煤炭轉(zhuǎn)型商會(huì)”企業(yè)上項(xiàng)目，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)；促進(jìn)“域外企業(yè)家商會(huì)”企業(yè)上項(xiàng)目，加大在七臺(tái)河多領(lǐng)域投資力度；發(fā)揮上海、天津、福建、山東、大連5個(gè)外地七臺(tái)河招商聯(lián)絡(luò)站和20個(gè)全國龍商會(huì)長作用，引進(jìn)項(xiàng)目。

　　招商引資注重“借力”。積極參加國家、省舉辦的進(jìn)博會(huì)、國際石墨烯大會(huì)、綠博會(huì)、中醫(yī)藥博覽會(huì)等各類展會(huì)，精心組織企業(yè)對接，尋求投資合作。有針對性地開展生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、石墨新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冰雪體育等產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。利用國家大宗工業(yè)固廢綜合利用基地、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地、國家石墨及石墨烯特色產(chǎn)業(yè)基地、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、國家城市礦產(chǎn)示范基地等城市名片，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)集聚發(fā)展；發(fā)揮七臺(tái)河籍短道速滑世界冠軍名人效應(yīng)，幫助家鄉(xiāng)推介項(xiàng)目。

　　調(diào)政策增強(qiáng)投資吸引力

　　七臺(tái)河新出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策有“三個(gè)變化、八處調(diào)整”。第一個(gè)變化是，由原來體現(xiàn)在《七臺(tái)河市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》等3個(gè)文件中的3個(gè)優(yōu)惠政策整合為新發(fā)布的一個(gè)優(yōu)惠政策。盡管政策數(shù)量減少，但涉及的內(nèi)容不減反增，政策含金量更高。第二個(gè)變化是，由原來強(qiáng)調(diào)以固定投資為政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為以地方財(cái)政貢獻(xiàn)為政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)變化是，由原來項(xiàng)目邊建設(shè)邊兌現(xiàn)優(yōu)惠政策調(diào)整為項(xiàng)目建成投產(chǎn)納稅后再兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。

　　八處調(diào)整包括：一是扶持獎(jiǎng)勵(lì)對象范圍擴(kuò)大，新增加了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技型項(xiàng)目。二是資金扶持額度有所提高。三是財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)科目增加。四是財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)年限延長。五是總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。六是企業(yè)高管獎(jiǎng)勵(lì)政策更加規(guī)范。七是鼓勵(lì)發(fā)展政策外延擴(kuò)大，支持對象擴(kuò)大到成長性好的中小企業(yè)。八是部分政策條款有所增減，新增加盤活資產(chǎn)政策。

　　與以往相比，招商政策更加切實(shí)可行，更加注重綜合施策。

　　重營商有求必應(yīng)服好務(wù)

　　七臺(tái)河市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，建立政商常態(tài)化溝通機(jī)制，對招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、民營企業(yè)有求必應(yīng)。

　　對標(biāo)溫州等地經(jīng)驗(yàn)，對照標(biāo)桿找出路、針對問題找原因，齊心協(xié)力營造“人人關(guān)心營商環(huán)境、人人建設(shè)營商環(huán)境、人人監(jiān)督營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

　　七臺(tái)河市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長劉力強(qiáng)介紹，該市持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在行政審批、工程項(xiàng)目審批、商事登記、監(jiān)管等制度改革上實(shí)現(xiàn)突破，力求審批最少、流程最優(yōu)、體制最順；加快推進(jìn)市民中心建設(shè)，打造“市民超市”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、便捷化政務(wù)服務(wù)；完善“辦事不求人”舉措，推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、限時(shí)辦、一次辦”；深入開展“四零”服務(wù)承諾活動(dòng)，優(yōu)化“一件事”辦事流程，提升“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線效能。

　　七臺(tái)河市將持續(xù)推進(jìn)監(jiān)督整治，圍繞群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，破障礙、去煩苛，常警示、多震懾。推進(jìn)“誠信七臺(tái)河”建設(shè)，加大失信聯(lián)合懲戒力度，整治各級政府失信違諾亂象。構(gòu)建“營商+”監(jiān)督模式，及時(shí)受理辦結(jié)投訴舉報(bào)案件，及時(shí)整治政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域不作為、慢作為、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象，把營商環(huán)境目標(biāo)考核和營商環(huán)境評價(jià)的“發(fā)言權(quán)”賦予企業(yè)、賦予投資者。（文天心潘宏宇）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日報(bào)

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