山西:堅(jiān)持“項(xiàng)目為王” 狠抓招商引資


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-03-04





  以項(xiàng)目建設(shè)作為硬支撐,2020年,山西省強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的鮮明要求,樹(shù)立以“結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向,以上率下抓招商,積極推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)、開(kāi)工投產(chǎn),交出了一份亮眼成績(jī)單:全省提前一個(gè)月超額66%完成年度目標(biāo)任務(wù);全年招商引資項(xiàng)目3124個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目2649個(gè);一大批“六新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地山西。

  聚焦“六新”突破 多元化精準(zhǔn)招商

  駐點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權(quán)招商、小分隊(duì)招商、“一把手”招商、以會(huì)招商、“云”招商……2020年,山西省通過(guò)一系列硬招實(shí)招,主動(dòng)出擊,精準(zhǔn)招商,打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

  引進(jìn)一家,帶來(lái)“一串”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成聚集倍增效應(yīng),在市場(chǎng)上形成強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),山西省聚合起一大批“六新”產(chǎn)業(yè)。

  在忻州,中國(guó)化合物半導(dǎo)體材料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)中科晶電,不僅自己落戶(hù)忻州,還把合作多年的上下游企業(yè)也吸引進(jìn)了園區(qū)。兩年時(shí)間,忻州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園相繼引進(jìn)11家相關(guān)企業(yè)。

  在長(zhǎng)治,山西中科潞安紫外光電落戶(hù)短短一年之后,就實(shí)現(xiàn)了全球最大規(guī)模的LED芯片技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與核心器件國(guó)產(chǎn)化。

  在大同,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商的形式,引進(jìn)了多家產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)入駐,形成了完整的石墨烯閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

  在運(yùn)城,正威新材料產(chǎn)業(yè)園將和中條山集團(tuán)、北方銅業(yè)等企業(yè)共同形成從銅礦的采選、初銅的冶煉,到銅的精深加工,乃至5G新材料全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式。

  以會(huì)招商,推介山西。2020年,山西借進(jìn)博會(huì)東風(fēng),用開(kāi)放發(fā)展的姿態(tài)和誠(chéng)意,積極開(kāi)展招商推介、招商引資。“30場(chǎng)活動(dòng)+14個(gè)新興產(chǎn)業(yè)”,用好展會(huì)“溢出”效應(yīng)。

  在進(jìn)博會(huì)期間,長(zhǎng)治市召開(kāi)了重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)(上海)招商引資推介會(huì),涵蓋新材料、新技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約。運(yùn)城市舉辦了長(zhǎng)三角區(qū)域合作(上海)懇談會(huì)。為了讓200余家長(zhǎng)三角企業(yè)充分了解運(yùn)城,感受運(yùn)城,特意安排了藥茶果品和非遺藝術(shù)品展覽,精心組織了河?xùn)|文化藝術(shù)展演。

  進(jìn)博會(huì)舉辦之際,山西省政府在上海舉行山西?。ㄉ虾#?shù)字經(jīng)濟(jì)及外資外貿(mào)投資合作對(duì)接會(huì)。亞太(中國(guó))投資集團(tuán)、奇瑞集團(tuán)、西馬克中國(guó)公司、上海芯物科技有限公司等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)代表參會(huì)。疊加的政策機(jī)遇、良好的營(yíng)商環(huán)境、廣闊的投資空間、優(yōu)厚的人才待遇,吸引著國(guó)內(nèi)外的投資商,也讓世界領(lǐng)略到了轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的山西速度、山西效率、山西形象。

  蓄勢(shì)趕超,在剛剛過(guò)去的一年,山西全年投資增長(zhǎng)率10.6%,高于全國(guó)7.7個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第2位。工業(yè)投資成為全省投資快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?1市投資增速均圓滿(mǎn)完成年度預(yù)定目標(biāo)。

  全面提升服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  招商引資不是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”。吸引項(xiàng)目落地,山西招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)從政策優(yōu)惠型轉(zhuǎn)向了環(huán)境優(yōu)化型。招商環(huán)境怎么優(yōu)化?

  直戳痛點(diǎn)!電視問(wèn)政聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦正反典型,運(yùn)城市“五抓一優(yōu)一促”電視問(wèn)政大型系列節(jié)目讓被問(wèn)政單位負(fù)責(zé)人紅臉汗顏。提問(wèn)尖銳犀利,點(diǎn)評(píng)一針見(jiàn)血。通過(guò)節(jié)目,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)也將一些部門(mén)吃拿卡要、破壞營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行了曝光。面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人誠(chéng)懇檢討自身工作,同時(shí)對(duì)下一步如何壓實(shí)責(zé)任、深入整改作出承諾。

  從全省來(lái)看,運(yùn)城、晉城等地正在通過(guò)電視問(wèn)政節(jié)目,曝光損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的行為,揪出破壞營(yíng)商環(huán)境的反面典型,在全市范圍內(nèi)引以為戒,無(wú)疑很“硬核”。而要吸引企業(yè)項(xiàng)目前來(lái)投資,相關(guān)的政策更要從企業(yè)的角度出發(fā),為企業(yè)解除來(lái)山西投資的后顧之憂。

  山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任李東洪說(shuō):“綜改示范區(qū)按照省委省政府‘三對(duì)’‘六最’,打造營(yíng)商環(huán)境的要求,建立了‘五個(gè)一的服務(wù)體系’:一個(gè)大廳管服務(wù)、一枚印章管審批、一網(wǎng)通辦管效能、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一話通辦提效率。我們?cè)O(shè)立了兩部電話,企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行過(guò)程中,遇到的所有困難、問(wèn)題都可以撥打這兩部電話。”

  山西省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張效生表示,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面,全省開(kāi)發(fā)區(qū)在體制機(jī)制、管理運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行了很多改革。比如,“三化三制”改革,也就是按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的原則,選聘專(zhuān)業(yè)化管理人才和團(tuán)隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績(jī)效工資制。我們還積極推動(dòng)向開(kāi)發(fā)區(qū)賦予一定的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,累計(jì)開(kāi)工建設(shè)535萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,以保障項(xiàng)目盡快落地。

  環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,更是生產(chǎn)力。山西省推出“承諾制”“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”“標(biāo)準(zhǔn)地廠房”等多項(xiàng)改革舉措。創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,做好服務(wù)和推進(jìn),做好招商引資創(chuàng)新工作。

  山西的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng),繼續(xù)深化承諾制改革,山西進(jìn)一步推出了“標(biāo)準(zhǔn)地”改革?!皹?biāo)準(zhǔn)地”改革就是把原來(lái)簽約項(xiàng)目找土地的情形變成了“熟地”等項(xiàng)目,也就是“拿地即可開(kāi)工”?!俺兄Z制”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革創(chuàng)新實(shí)踐的有效疊加,就是要起到“1+1大于2”的改革效應(yīng)。

  而電價(jià)改革,對(duì)于14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用戶(hù)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)更大的利好消息。2020年,山西出臺(tái)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)機(jī)制實(shí)施方案》,對(duì)用電電壓等級(jí)110千伏及以上的14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用戶(hù),把終端電價(jià)鎖定在了每千瓦時(shí)0.3元。這對(duì)于高耗電企業(yè)的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),每年能節(jié)省上千萬(wàn)元。

  持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,山西我省將繼續(xù)加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“兩長(zhǎng)制”,助推14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  不斷創(chuàng)新工作舉措 推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效

  推進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。在招回項(xiàng)目之后,怎樣把一紙招商意向書(shū),變成真真正正落在三晉大地上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呢?圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干,我省各地紛紛出實(shí)招。

  運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任王建軍說(shuō):“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專(zhuān)班,全力以赴服務(wù)企業(yè)?!逼紧斀?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記王軍表示:“我們先后成立了12個(gè)服務(wù)專(zhuān)班,‘一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’服務(wù)項(xiàng)目,采取領(lǐng)辦、代辦方式幫助項(xiàng)目辦理前期相關(guān)手續(xù)?!睍x城市澤州縣金村鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉江波說(shuō):“我們推行一線工作法,保姆式服務(wù),全程代辦幫辦?!?br/>
  把項(xiàng)目建設(shè)作為硬支撐,滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)。我省從2020年2月底開(kāi)始,滾動(dòng)持續(xù)、壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

  大同推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“事權(quán)下放、財(cái)稅分成、土地審批”三項(xiàng)改革,做到“全承諾、零審批、拿地即開(kāi)工”。朔州實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)招商引資項(xiàng)目工作機(jī)制,強(qiáng)化全市招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。陽(yáng)泉對(duì)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目實(shí)行雙周調(diào)度,及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地開(kāi)工。晉中開(kāi)展“萬(wàn)億項(xiàng)目?jī)?chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,以大項(xiàng)目好項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)。呂梁在路、水、電、地、廠房、資金等生產(chǎn)要素配置上做實(shí)功,全市8個(gè)工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)“四至范圍”全部核定。長(zhǎng)治全面落實(shí)項(xiàng)目化管理機(jī)制,大力推行“一準(zhǔn)二盯三落實(shí)”三步工作法。運(yùn)城推行“一季一簽約、一季一開(kāi)工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報(bào)”的項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,以正向激勵(lì)和負(fù)向倒逼相結(jié)合,推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地。

  2020年,山西省以項(xiàng)目推動(dòng)投資、以投資帶動(dòng)發(fā)展,交出優(yōu)異答卷。2021年是我省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的開(kāi)局之年,站在新的起點(diǎn),如何繼續(xù)以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)為抓手,如何以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以項(xiàng)目的高質(zhì)量支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的高質(zhì)量,全省上下還要接續(xù)奮斗。(閆杰)


  轉(zhuǎn)自:山西日?qǐng)?bào)

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